在征收,、拆遷領(lǐng)域一些新的問題和現(xiàn)象也伴隨而來,。強(qiáng)拆、誤拆等字眼猶如泰山壓頂般出現(xiàn)在被征收人的生活中,,讓他們陷入困境卻往往求助無門,。今天我們將對“誤拆”的行為進(jìn)行正確的定性,明確相關(guān)主體的責(zé)任及承擔(dān)方式,。
一,、誤拆的定性
誤拆是指行政機(jī)關(guān)作為征收方,被誤拆人作為被征收人,,在雙方未達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的情況下,,由行政機(jī)關(guān)或其委托的施工方將尚不該被強(qiáng)制拆除的房子予以拆除的行為。
被征收人遇到這種情況通常會產(chǎn)生困惑,,這究竟是不小心誤拆,,還是純粹的故意為之呢?難道征收方在拆除房屋前不需要對房屋的產(chǎn)權(quán)人及房屋的財產(chǎn)情況進(jìn)行確認(rèn)嗎,?怎么會輕而易舉的出現(xiàn)誤拆的情況呢,?
其實,廣大被征收人,,你們需要明白一個關(guān)鍵性的問題,,在維權(quán)實踐中,“誤拆”一般都會被定性為“故意拆除”,,它其實就是強(qiáng)拆行為之變體,,所以誤拆不能作為相關(guān)主體免責(zé)的理由,。
二、誤拆中的主體
在我們得知房屋被誤拆的第一時間便會想到是誰拆除了我們的房子,,誰該對拆除行為承擔(dān)賠償負(fù)責(zé),?這時我們就需要明確相關(guān)責(zé)任主體,盡快通過法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益,。
三,、誤拆中的法律責(zé)任承擔(dān)
明確上述主體的法律關(guān)系后,我們可以對他們主張哪些權(quán)利呢,?
(一)可以針對施工方提起
民事訴訟施工方作為民事主體,,并沒有強(qiáng)拆的權(quán)力。所以其在違法強(qiáng)拆的過程中必定會侵害被征收人的財產(chǎn)權(quán),,這就導(dǎo)致雙方之間產(chǎn)生了民事侵權(quán)法律關(guān)系,。被征收人可以基于侵權(quán)責(zé)任向法院提起民事訴訟,請求施工方賠償損失,、恢復(fù)房屋原狀,、采取補(bǔ)救措施。但是基于侵權(quán)責(zé)任提起的民事訴訟在裁判結(jié)果上往往不盡如人意,,民事賠償數(shù)額一般不能達(dá)到被征收人的期望值,。
(二)針對征收方提起
行政訴訟,并可一并提起行政賠償請求
誤拆有很大原因是因為征收方濫用行政權(quán)力,明示,、暗示或以其他方式讓施工方強(qiáng)行拆除被征收人的房屋,否則在法治社會下何人敢為,?通常房屋征收部門在未依法給予被征收人補(bǔ)償之前,會委托施工方以其名義實施強(qiáng)拆行為,。這時我們應(yīng)該以征收方為被告提起行政訴訟,,并可一并提起行政賠償請求。
若在行政訴訟中,,行政主體的行政行為被確認(rèn)違法后,,法院一般會按照《國家賠償法》進(jìn)行賠償,但是行政賠償中國家只賠償直接損失,,不同案件法院在審理時的賠償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,,但是最高院判例指出:為了防止征收機(jī)關(guān)"以賠代補(bǔ)"、惡意違法強(qiáng)拆行為的發(fā)生,,強(qiáng)拆后的賠償金額原則上不能低于拆遷補(bǔ)償?shù)臄?shù)額,。
(三)追究施工方和征收方相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任
對施工方而言,誤拆行為本身就存在故意的心態(tài),。施工方未經(jīng)被征收人同意強(qiáng)行拆除他人房屋的行為,,該行為本身就觸犯刑法規(guī)定的故意毀壞財物罪。
其次,,征收部門負(fù)有房屋征收的法定職責(zé),,在執(zhí)行工作任務(wù)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的構(gòu)成濫用職權(quán),、玩忽職守罪,。被征收方可以依據(jù)上述法律規(guī)定訴請法院依法追究相關(guān)主體的刑事責(zé)任。
凡誤拆都會對被征收人的合法權(quán)益造成嚴(yán)重的侵害,,生活中因誤拆而被活活掩埋的事件屢見不鮮,。遇到這類事件被征收人的應(yīng)對策略非常重要。在房屋已被拆除的情況下,,對于被征收人來說時間就是金錢,,希望被征收人能夠理性面對誤拆一事,早維權(quán),,早談補(bǔ)償早拿錢,,切勿錯失維權(quán)的最佳時機(jī)。
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