好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 政策法規(guī) > 2020集體土地政策是什么,?農(nóng)村集體土地征收流程是什么?
2020年是無比特殊的一年,我們需要面對更多的挑戰(zhàn),,當(dāng)然還有不多的機會,,但就土地相關(guān)政策來說,可以大致的總結(jié)為:完善土地征收制度,,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范,、多元保障機制,。
一、2020集體土地政策是什么,?
1,、2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案,,自2020年1月1日起施行,,這也就是2020年集體土地政策。
2,、新《土地管理法》堅持土地公有制不動搖,,堅持農(nóng)民利益不受損,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,。在“農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地改革試點”方面作出了多項創(chuàng)新性規(guī)定,。
3,、2020年集體土地政策主要破除了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙。因為原來的《土地管理法》除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)兼并外,,禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人直接使用集體建設(shè)用地,。但現(xiàn)如今,,允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記,,并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者村民代表同意的條件下,,通過出讓、出租等方式交由集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人直接使用,。同時,,使用者取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)后還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押,。
二,、農(nóng)村集體土地征收流程是什么?
在滿足了征收的主體和征收的法定事由之后,,將正式進入到土地征收這一法律程序中,。筆者將集體土地征收的過程分為三個階段,即調(diào)查公示階段,、征收報批階段和征收實施階段,。
(一)調(diào)查公示階段
在某一地塊具備被征收的法定事由之后,縣級人民政府可以進入集體土地征收的第一個階段,,也就是調(diào)查公示階段,。
(二)征收報批階段
在調(diào)查公示結(jié)束后,擬征地的人民政府應(yīng)當(dāng)將匯總來的征地材料按照法律規(guī)定報請有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),。
請注意一個即將發(fā)生的重要的事實:根據(jù)《土地管理法實施條例(修訂草案)》(征求意見稿)的修訂說明,,征地報批階段的“一書四方案”將可能被整合,僅剩下農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請,。
(三)征收實施階段
征地被批準(zhǔn)后,,擬實施征地的縣級以上政府應(yīng)當(dāng)在被征收地塊對批準(zhǔn)事項進行公告,并組織實施征收,。
在征地批復(fù)公告后,,標(biāo)志著征收進入實施階段。對于這個階段還沒有簽訂協(xié)議的被征收人,,實施征收的人民政府將與其進一步協(xié)商,,如果協(xié)商不成,政府將對個別被征收人作出責(zé)令交地的決定,,并按照原定的補償方案對其補償,。
如果被征收人在收到責(zé)令交地決定后依然不交出土地的,政府應(yīng)當(dāng)申請法院來強制被征收人騰退土地,。
至人民法院強制執(zhí)行完畢后,,征收基本完成。實施征收的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收地塊進行清理,,整理出凈地后,,再通過劃撥或是出讓的方式將該地塊交給新的開發(fā)單位,,以建設(shè)新的項目。
在最后的階段中,,被征地農(nóng)民要及時針對責(zé)令交出土地決定或者分戶作出的“征地補償安置決定”(名稱各地有所不同,,但其意義差別不大,,類似于國有土地上房屋征收中的征收補償決定)提起行政訴訟,,尋求對征地全流程的全面審查,。
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