好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 新土地管理法2020年實施,,新土地管理法對于宅基地做了哪些修改?
對農(nóng)民來說,土地是他們最大的資本,,還有好些農(nóng)民朋友專門靠種地生活,,因此農(nóng)民對土地是十分看重的。在今年8月26日修改完成的新土地管理法,,將于2020年1月1日開始執(zhí)行,。新法的最大亮點,是保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,。人多地少是我國的基本國情,,在廣大農(nóng)民最為關(guān)心的土地征收方面,新法將“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平,、合理的補償,,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”作為征地補償?shù)幕驹瓌t,。值得一提的是,,新《土地管理法》首次對土地征收的公共利益進(jìn)行明確界定。土地不能隨隨便便征收了,,要以遵循公共利益為前提,。新法采用列舉的方式,對于哪些是公共利益可以動用國家征收權(quán)作出了明確的界定,。
一,、新土地管理法2020年實施
1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正 1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正 根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉、〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》第三次修正,,自2020年1月1日起施行,。
二、新《土地管理法》對于宅基地的修改有哪些,?
1,、在原來農(nóng)村宅基地“一戶一宅”原則的基礎(chǔ)上增加了“戶有所居”的規(guī)定。人均土地少、不能保障一戶一宅的地區(qū),,縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,,可以采取措施,按照省,、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
2,、明確農(nóng)村村民建住宅不得占用永久基本農(nóng)田,。其實,不僅是永久基本農(nóng)田在一般農(nóng)用地上建房也是違法的,,必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)才可以,。
3、農(nóng)村村民建房除了要符合土地利用總體規(guī)劃外,,還要符合村莊規(guī)劃,。2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃法出臺之后,農(nóng)村宅基地上建房也是必須要取得規(guī)劃許可的,。政府不查時相安無事,,但是一旦涉及征收便會以未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可為由來認(rèn)定為違章建筑而不給予補償。
4,、將宅基地的審批權(quán)由縣級人民政府下放到鄉(xiāng)級人民政府,。分為三種情況如果不涉及占用農(nóng)用地的,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn),;占用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地建房的由省級人民政府或者授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn),;占用永久基本農(nóng)田建房的由國務(wù)院審批,。
5、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式由“出賣,、出租、”變?yōu)椤俺鲑u,、出租,、贈與”?!俺鲑u”,,可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行,但是必須符合一定條件:一是轉(zhuǎn)讓人與受讓人必須是同一經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,;二是受讓人沒有住房和宅基地并且符合宅基地使用權(quán)申請分配的條件,,三是轉(zhuǎn)讓行為需經(jīng)得本集體經(jīng)濟(jì)組織同意。依據(jù)該規(guī)定城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋是違法的,是一種變相轉(zhuǎn)讓宅基地的行為,,一旦遇到征收會面臨房屋買賣合同無效的后果,。“贈與”與出賣的法律效果相同,,但是農(nóng)村村民出賣,、出租、贈與住宅后再申請宅基地的,,不予批準(zhǔn),。因房產(chǎn)繼承等合法原因形成的多處住宅及宅基地,原則上不作處理,,農(nóng)村村民可以出賣等方式處理,,也可以維護(hù)原狀,但房屋不得翻建,,房屋損壞后,,多余的宅基地應(yīng)當(dāng)退出。
6,、探索有償使用和自愿有償退出宅基地的機(jī)制,。進(jìn)城落戶的村民依法自愿有償退出宅基地。新土地管理法沒有進(jìn)行詳盡規(guī)定只是倡導(dǎo)性提出原則性規(guī)定,,目的是為了盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,。
7、全國農(nóng)村宅基地改革和管理的主管部門由自然資源主管部門變?yōu)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,。明確由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理工作,。
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