《國家賠償法》第三十六條第八項規(guī)定

“侵犯公民,、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償,?！备鶕?jù)行政法的基本原理，行政機(jī)關(guān)基于合法行政行為造成他人損失產(chǎn)生的是補(bǔ)償責(zé)任,，反之因違法實施行政行為造成他人損害產(chǎn)生的是賠償責(zé)任,。行政賠償是國家賠償?shù)囊环N形式?！秶屹r償法》“直接損失”的范圍,，除包括被拆建筑物重置成本損失外，還應(yīng)當(dāng)包括被拆遷人應(yīng)享有的房屋拆遷安置補(bǔ)償權(quán)益如產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房,、過渡費,、搬家費、獎勵費以及對動產(chǎn)造成的直接損失等,，而不僅僅是被拆除房屋的重置價格,。將拆遷安置補(bǔ)償權(quán)益歸入賠償范圍，符合國家賠償法的立法精神,。國家賠償制度設(shè)立的初衷,，在于彌補(bǔ)公民因國家行政權(quán)或者司法權(quán)的違法運用而遭受的損失，使之恢復(fù)到未被侵害前的狀態(tài),。要最大程度地發(fā)揮《國家賠償法》在維護(hù)和救濟(jì)因受到國家公權(quán)力不法侵害的行政相對人的合法權(quán)益方面的功能與作用,，對《國家賠償法》第三十六條中關(guān)于賠償損失范圍之“直接損失”的理解，就不僅包括既得財產(chǎn)利益的損失,，還應(yīng)當(dāng)包括雖非既得但又必然可得的財產(chǎn)利益損失,，才符合該法的立法精神。如果沒有行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆行為的介入,，被拆遷人必定可以通過拆遷安置補(bǔ)償程序獲得相應(yīng)補(bǔ)償,。這意味著這部分利益屬于必然可得利益，應(yīng)當(dāng)納入《國家賠償法》規(guī)定的“直接損失”范圍。

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