《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定

“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,，由作出房屋征收決定的市,、縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料,。”按此規(guī)定,，強(qiáng)制拆遷的主體只能是人民法院,，其他機(jī)關(guān)和組織沒有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力。

被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，法律后果一是作出房屋征收決定的市,、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行,。實(shí)踐中有些市,、縣人民政府不守法，違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

如果沒有補(bǔ)償決定,，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷,。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,，不搬遷的,；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟,。

征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù),；

2,、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù),；

3,、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,，或者使被執(zhí)行人基本生活,、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的；

4,、明顯違反行政目的,，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

5,、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序,；

6、超越職權(quán),；

7,、法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形,。

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