征收主管部門擬定征收補(bǔ)償方案公告程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,,報(bào)市,、縣級(jí)人民政府。市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,,征求公眾意見,。征求意見期限不得少于30日。對(duì)此,,假如征收補(bǔ)償方案的公告并不合理,,必須要行使老百姓的參與權(quán),遞交我們的意見,。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布,。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),,并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
二,、征收決定程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條規(guī)定,,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和
行政復(fù)議,、
行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市,、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,,?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回,。
第十四條規(guī)定,被征收人對(duì)市,、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟,。
此條法律規(guī)定的意義在于即使征收主管部門做出了征收決定,,被拆遷人對(duì)于決定有異議的,是可以救濟(jì)通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟行使合法權(quán)益,。
三,、評(píng)估程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條規(guī)定,市,、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。作出房屋征收決定前,,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ),、??顚S谩4藯l法律規(guī)定的意義在于先補(bǔ)償后拆遷,,避免拆遷后,,補(bǔ)償遲遲不落實(shí)的問(wèn)題,如果拆遷方本末倒置那么就屬于違法可以起訴,。
第二十條規(guī)定,,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,,通過(guò)多數(shù)決定,、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市制定。此條法律規(guī)定的意義在于,,評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇是由被拆遷人選擇,,而不是政府制定或者制定幾家讓被拆遷人選擇,這嚴(yán)重失去了評(píng)估的公平,、公正,、合理的評(píng)估理念,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,、客觀,、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù),。
四,、征收補(bǔ)償方案程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償,;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),。
此條
法律法規(guī)的意義在于確定補(bǔ)償?shù)降子惺裁矗儆歇?jiǎng)勵(lì)必須要有的,不是說(shuō)在規(guī)定拆遷期限之內(nèi)有獎(jiǎng)勵(lì),,期限之外無(wú)獎(jiǎng)勵(lì),。
五、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限,、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積,、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房,、停產(chǎn)停業(yè)損失,、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),,訂立補(bǔ)償協(xié)議,。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
六,、征收補(bǔ)償決定程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋
所有權(quán)人不明確的,,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平為原則。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,,也可以依法提起行政訴訟。這是老百姓第二救濟(jì)途徑,。
七,、司法強(qiáng)制程序
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào),、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
在國(guó)有土地上房屋征收過(guò)程中,房屋征收決定與房屋補(bǔ)償決定屬于行政行為,,征收決定針對(duì)該征收紅線范圍之內(nèi)老百姓具有法律效力,,而補(bǔ)償決定只針對(duì)個(gè)人具有法律效力。
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