拆遷主體不合法

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后,，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施,。以此可知，征地拆遷工作的實(shí)施主體只能是縣級(jí)以上地方人民政府,。

在實(shí)際拆遷過(guò)程中,，征地拆遷的實(shí)施主體不合法現(xiàn)象非常常見(jiàn)，被拆遷人可以此為切入進(jìn)行有效維權(quán),。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定,，從土地儲(chǔ)備中心的主體性質(zhì)上講，其不具有合法的拆遷人資格,，以此為維權(quán)切入點(diǎn),，李先生維權(quán)成功。

二,、征地拆遷公告不規(guī)范

發(fā)布征地公告是征用土地的必經(jīng)程序,，我國(guó)相關(guān)法律也對(duì)其進(jìn)行了明確的規(guī)定。

《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征用土地所在地的市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市,、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。”

第五條規(guī)定：“征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)文號(hào),、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；(二)被征用土地的所有權(quán)人,、位置,、地類和面積；(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑,；(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn),。”這兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時(shí)間和內(nèi)容,。

第七條規(guī)定：“有關(guān)市,、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補(bǔ)償,、安置方案并予以公告,。”

第八條規(guī)定：征地補(bǔ)償,、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置,、地類、面積,、地上附著物和青苗的種類,、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量,；(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式,；(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式,；(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,；(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償,、安置的具體措施,。這兩條規(guī)范的是征地補(bǔ)償、安置方案公告的時(shí)間和內(nèi)容,。

以上規(guī)定也是對(duì)被拆遷人的知情權(quán)做出了法律上的保障,，未依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地公民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),。未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的,，被征地公民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù),。

三,、違背先補(bǔ)償后征收的順序

政府為公共利益進(jìn)行的拆遷，必須通過(guò)合法的程序,，即在取得被拆遷人的同意,、給予充分補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,，才能進(jìn)行房屋的拆遷。而商業(yè)性開(kāi)發(fā),，也必須由開(kāi)發(fā)商與屋主先進(jìn)行談判,，在達(dá)成協(xié)議后才能進(jìn)行拆遷。這一政策主要是糾正過(guò)去的拆遷中一些地方為追求拆遷進(jìn)度,，采用行政手段在沒(méi)有充分協(xié)商達(dá)成一致的情況下,，要求被拆遷戶先讓房，沒(méi)有達(dá)成一致的部份等房屋讓出或拆除后再協(xié)商,，往往造成許多補(bǔ)償糾紛,。

違背“先補(bǔ)后拆”原則的情況非常多，為了真正的落實(shí)拆遷補(bǔ)償,，保護(hù)被拆遷人的利益,，我國(guó)法律也明確規(guī)定了“征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償,、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付,。”

四,、拆遷補(bǔ)償款不合理

根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以被征收人房屋被征收后居住條件,、生活質(zhì)量不降低為宜,。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定,。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。我國(guó)征收補(bǔ)償必須達(dá)到市場(chǎng)價(jià)格這一合理標(biāo)準(zhǔn),，地方不能隨意偏離。

拆遷補(bǔ)償牽涉各方利益是引發(fā)拆遷糾紛的主要原因之一,，拆遷方常為減少成本壓縮補(bǔ)償款,，采取各種不合法手段損害被拆遷人的利益。

五,、不合法強(qiáng)拆逼拆

強(qiáng)拆之前拆遷當(dāng)事人不知道，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，未經(jīng)裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,。值得注意的是,，房屋拆遷管理部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷,，應(yīng)當(dāng)提前十五日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷,；裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出。被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,，執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷,。

根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制拆遷的時(shí)候,，不得采取恐嚇,、脅迫以及停水、停電,、停止供氣,、供熱等非法手段進(jìn)行!

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