《征補條例》第22,、23條解：搬遷,、周轉及停產(chǎn)停業(yè)

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十二條、第二十三條規(guī)定了在被征收人已經(jīng)從被征收的房屋里搬出去以后產(chǎn)生的賠償事宜,，主要包括搬遷費用,、臨時安置和周轉、停產(chǎn)停業(yè)損失,。

第二十二條因征收房屋造成搬遷的,，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費,；選擇房屋產(chǎn)權調換的,，產(chǎn)權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房,。

第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,。具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市制定,。

第二十二條是關于搬遷費,、臨時安置費的規(guī)定。被征收人因房屋被征收后,，需要搬遷他處居住,，會發(fā)生一定的搬遷費用，這部分費用是因房屋征收產(chǎn)生的,，房屋征收部門應當為此向被征收人支付搬遷費,。

對于選擇房屋產(chǎn)權調換的，往往不可能一搬走新的安置房屋就準備好了,，中間有一個過渡期,。因此，在產(chǎn)權調換房屋交付前,，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房,。被征收人自行過渡的，征收部門應對被征收人支付臨時安置費,。房屋征收部門向被征收人提供周轉用房的,，房屋征收部門已經(jīng)履行了為被征收人承擔臨時安置的責任，不必付給被征收人臨時安置費,。搬遷費和臨時安置費的具體標準由地方規(guī)定,。

第二十三條是關于征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)囊?guī)定。非住宅用房（商業(yè)用房等）停產(chǎn)停業(yè)損失補償是房屋拆遷中較為突出的問題之一，因為被征收人覺得自己損失很大,，但征收人覺得不能補償那么多,。《征補條例》明確因征收房屋造成停產(chǎn),、停業(yè)損失的補償依據(jù)和制定主體,。

第一，停產(chǎn)停業(yè)損失要根據(jù)房屋被征收前的效益,、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,。所謂停產(chǎn)停業(yè)損失，一般以實際發(fā)生的直接損失為主,，根據(jù)房屋征收前被征收房屋的實際使用效益和實際停產(chǎn),、停業(yè)期限等確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償中涉及非住宅房屋的認定,。認定為非住宅房屋,，應當滿足以下兩個條件：第一，房屋為非住宅房屋,，即營業(yè)性用房,；第二，經(jīng)營行為合法,，不能是違法經(jīng)營,。

第二，停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法由省,、自治區(qū),、直轄市制定

目前，有關停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,，各地情況不同,，差距很大，這也是由于我國區(qū)域發(fā)展不平衡造成的必然結果,。有的按上一年度上報稅務部門的月平均利潤值計算,，一次性給予6個月的補償；有的發(fā)放補助費每月每平方米二十元,，最長不得超過一年,；有的根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位和使用性質，按照每平方米500元至1500元標準給予一次性停產(chǎn),、停業(yè)綜合補助費,；有的按照拆遷房屋的地段類別，以建筑面積計算,，補貼給產(chǎn)權單位,。具體由省,、自治區(qū)、直轄市制定,。

最后,，補充說明一點關于“住改非”房屋補償問題。所謂“住改非”房屋是指產(chǎn)權性質為住宅,，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照成為經(jīng)營性用房,。其形成原因十分復雜，有部門之間缺乏協(xié)調,，管理不到位造成的,；也有在經(jīng)濟轉型、體制轉軌時期,，為促進就業(yè),，鼓勵下崗職工興辦的，多屬于歷史遺留問題,。

“住改非”房屋,，既有不合法的方面,，又有合理的成分,，處理時應當遵循“尊重歷史，實事求是”的原則,?！秶鴦赵恨k公廳關于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]42號）規(guī)定，“對拆遷范圍內產(chǎn)權性質為住宅,，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,，各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當補償,?！睆母鞯厍闆r看，對于符合上述規(guī)定且經(jīng)營時間較長的,，參照營業(yè)用房給予補償?shù)那闆r較多,。

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