《征補(bǔ)條例》第22,、23條解：搬遷、周轉(zhuǎn)及停產(chǎn)停業(yè)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條,、第二十三條規(guī)定了在被征收人已經(jīng)從被征收的房屋里搬出去以后產(chǎn)生的賠償事宜,，主要包括搬遷費(fèi)用、臨時(shí)安置和周轉(zhuǎn),、停產(chǎn)停業(yè)損失,。

第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi),；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房,。

第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,。具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市制定,。

第二十二條是關(guān)于搬遷費(fèi),、臨時(shí)安置費(fèi)的規(guī)定。被征收人因房屋被征收后,，需要搬遷他處居住,，會(huì)發(fā)生一定的搬遷費(fèi)用，這部分費(fèi)用是因房屋征收產(chǎn)生的,，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)為此向被征收人支付搬遷費(fèi)。

對(duì)于選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，往往不可能一搬走新的安置房屋就準(zhǔn)備好了,，中間有一個(gè)過(guò)渡期,。因此，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房,。被征收人自行過(guò)渡的，征收部門(mén)應(yīng)對(duì)被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi),。房屋征收部門(mén)向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的,，房屋征收部門(mén)已經(jīng)履行了為被征收人承擔(dān)臨時(shí)安置的責(zé)任，不必付給被征收人臨時(shí)安置費(fèi),。搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由地方規(guī)定,。

第二十三條是關(guān)于征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。非住宅用房（商業(yè)用房等）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償是房屋拆遷中較為突出的問(wèn)題之一,，因?yàn)楸徽魇杖擞X(jué)得自己損失很大,，但征收人覺(jué)得不能補(bǔ)償那么多?！墩餮a(bǔ)條例》明確因征收房屋造成停產(chǎn),、停業(yè)損失的補(bǔ)償依據(jù)和制定主體。

第一,，停產(chǎn)停業(yè)損失要根據(jù)房屋被征收前的效益,、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。所謂停產(chǎn)停業(yè)損失,，一般以實(shí)際發(fā)生的直接損失為主,，根據(jù)房屋征收前被征收房屋的實(shí)際使用效益和實(shí)際停產(chǎn)、停業(yè)期限等確定,。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償中涉及非住宅房屋的認(rèn)定,。認(rèn)定為非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)滿足以下兩個(gè)條件：第一,，房屋為非住宅房屋,，即營(yíng)業(yè)性用房；第二,，經(jīng)營(yíng)行為合法,，不能是違法經(jīng)營(yíng)。

第二,，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法由省,、自治區(qū)、直轄市制定

目前,，有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,，各地情況不同，差距很大,，這也是由于我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡造成的必然結(jié)果,。有的按上一年度上報(bào)稅務(wù)部門(mén)的月平均利潤(rùn)值計(jì)算,，一次性給予6個(gè)月的補(bǔ)償；有的發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)每月每平方米二十元,，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,；有的根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照每平方米500元至1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn),、停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi),；有的按照拆遷房屋的地段類(lèi)別，以建筑面積計(jì)算,，補(bǔ)貼給產(chǎn)權(quán)單位,。具體由省、自治區(qū),、直轄市制定,。

最后，補(bǔ)充說(shuō)明一點(diǎn)關(guān)于“住改非”房屋補(bǔ)償問(wèn)題,。所謂“住改非”房屋是指產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為經(jīng)營(yíng)性用房。其形成原因十分復(fù)雜,，有部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào),，管理不到位造成的；也有在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,，為促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)下崗職工興辦的,，多屬于歷史遺留問(wèn)題,。

“住改非”房屋，既有不合法的方面,，又有合理的成分,，處理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“尊重歷史，實(shí)事求是”的原則,?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2003]42號(hào)）規(guī)定，“對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償,，各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償,?！睆母鞯厍闆r看，對(duì)于符合上述規(guī)定且經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的,，參照營(yíng)業(yè)用房給予補(bǔ)償?shù)那闆r較多,。

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