在2020年的疫情當(dāng)中,，文旅產(chǎn)業(yè)也是“重災(zāi)區(qū)”。今年1月24日,，國家文旅部下發(fā)《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》,。中國文旅行業(yè)按下“暫停鍵”，全國景區(qū)閉園,，在線OTA(境內(nèi)外)退訂,，旅行社退團(tuán)，酒店,、餐飲接待量急劇下滑,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國僅是景區(qū)票務(wù)一項(xiàng),，預(yù)定量較往年就下降將近九成,。并且隨著疫情形勢的嚴(yán)峻化,，全國文旅行業(yè)降至冰點(diǎn)。

旅游本身是需求彈性很大的行業(yè),，極易受到各種突發(fā)事件的影響,，國家政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、居民收入,、自然災(zāi)害、局部戰(zhàn)爭,、金融危機(jī)等,，都會(huì)對一個(gè)地區(qū)旅游景區(qū)造成直接的影響。面對當(dāng)前依然不夠明朗的旅游市場,，文旅行業(yè)的發(fā)展要以“穩(wěn)”為主,。

1. 政策穩(wěn)

文旅“穩(wěn)”發(fā)展，離不開政策的扶持,。

此前,，有多家文旅企業(yè)表示，旅游企業(yè)的主要任務(wù)是積極落實(shí)國家政策,，盡力降低消費(fèi)者損失,，但企業(yè)方面仍迫切希望政府能夠出臺(tái)一些補(bǔ)貼性政策。

而隨著疫情防控的落實(shí),，各地政府也相繼出臺(tái)了針對文旅行業(yè)的扶持政策,。比如在今年5月初，文化和旅游部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》,。鼓勵(lì)各地文化和旅游部門積極用好地方政府專項(xiàng)債券支持各地重大文旅項(xiàng)目,，加快推進(jìn)各地文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地實(shí)施、穩(wěn)定行業(yè)投資,、堅(jiān)定行業(yè)信心,、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2. 投資穩(wěn)

穩(wěn)投資,，是為了“穩(wěn)”增長,。穩(wěn)投資的關(guān)鍵是精準(zhǔn)投資和有效投資?！扒星袑?shí)實(shí)補(bǔ)短板,，通過投資既增加中高端供給，又滿足消費(fèi)升級需求,，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán),。”

具備條件或現(xiàn)金流較好的景區(qū)可嘗試進(jìn)行股權(quán)投資，或金融資產(chǎn)投資,，以增加盈利渠道,，將資金放在不同籃子里抵御風(fēng)險(xiǎn)；對于資金不足的景區(qū)可采取融資租賃,、股權(quán)融資等方式募集資金,，使有能力對景區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行改造，從而提升景區(qū)競爭力,，同時(shí)降低自身風(fēng)險(xiǎn),。

毋庸置疑，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),，文旅產(chǎn)業(yè)也在疫情中遭受重創(chuàng),。“六?！钡奶岢觯蔷玖耍阂咔槿蛄餍邢?，國內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,。文旅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略與布局，必須充分考慮到發(fā)展過程中會(huì)遭遇的困難,、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,。

但從另一個(gè)維度來說，“六?！钡奶岢?，并非是收縮性防守戰(zhàn)略，更多的是一種積極的應(yīng)對策略,。它要求每一個(gè)行業(yè)“穩(wěn)中求進(jìn)”,，前瞻性地對未來的發(fā)展方向進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)生活力,，用市場主體的內(nèi)生活力點(diǎn)亮經(jīng)濟(jì)“六?！钡那靶泻较颍ＷC產(chǎn)業(yè),、市場,、民生的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.保經(jīng)濟(jì)

文旅產(chǎn)業(yè)與諸多產(chǎn)業(yè)都存在一定的“邊際關(guān)系”,，因此其輻射范圍廣,、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，是生產(chǎn)力發(fā)展的增長點(diǎn),，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源,，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的先行產(chǎn)業(yè),。

而且相較于部分只能依靠線下的行業(yè)來說,，疫情的影響對于文旅產(chǎn)業(yè)來說，并非是不可逆裝的,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，疫情防控后期，大量線下實(shí)體實(shí)景消費(fèi)轉(zhuǎn)為線上消費(fèi),，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐,、線上購物等“宅經(jīng)濟(jì)”“宅消費(fèi)”成為消費(fèi)新亮點(diǎn)，文旅產(chǎn)業(yè)也催生出云旅游,、云看展,、景區(qū)直播帶貨等線上旅游業(yè)態(tài)，顯示了出文化和旅游消費(fèi)的超強(qiáng)韌性和巨大潛力,。

隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,，景區(qū)開始有序開放和恢復(fù)經(jīng)營，人們壓抑的社交需求,、出游熱情不斷釋放,，清明和五一兩個(gè)假期，家庭出游,、都市休閑和周邊游復(fù)蘇明顯,。可見,，文化和旅游消費(fèi)一“活”,，必將有力帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的整體回暖和提升。

2.保就業(yè)

文旅行業(yè)擁有數(shù)量眾多的市場主體,，極易集聚大批中小微企業(yè),，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且對員工的技能要求跨度大,，是落實(shí)保就業(yè),、保市場主體要求的關(guān)鍵，也是“六穩(wěn)”“六?！钡闹匾袠I(yè),。

“六保”,、“六穩(wěn)”明確指出了今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，并把免征餐飲住宿、旅游娛樂,、文化體育等服務(wù)業(yè)增值稅等減稅降費(fèi)政策的執(zhí)行期限延長到今年年底,。文旅行業(yè)通過消費(fèi)的輻射、帶動(dòng)作用，將能有效提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資的有機(jī)結(jié)合,、相互促進(jìn),，為穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)提供不竭動(dòng)力和核心支撐,。

疫情對文化旅游行業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài),、服務(wù)項(xiàng)目、管理方式,、投資方向,、運(yùn)營模式等方面都帶來了全新的挑戰(zhàn)，而“六?！?、“六穩(wěn)”的提出，更是為文旅策略的落實(shí)給出了戰(zhàn)略性指導(dǎo),。兩者合力,，必將引動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)在業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈上的極大變革，推進(jìn)餐飲,、文化,、旅游等生活服務(wù)業(yè)的有序恢復(fù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷回暖提供強(qiáng)有力支撐點(diǎn)和集聚性的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),。

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