好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 政務(wù)處分的種類有哪些?政務(wù)處分的基本原則是什么,?
一、政務(wù)處分的種類有哪些,?
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》
第七條 政務(wù)處分的種類為:
(一)警告,;
(二)記過;
(三)記大過,;
(四)降級(jí),;
(五)撤職;
(六)開除,。
第八條 政務(wù)處分的期間為:
(一)警告,,六個(gè)月;
(二)記過,,十二個(gè)月,;
(三)記大過,十八個(gè)月,;
(四)降級(jí),、撤職,二十四個(gè)月,。
政務(wù)處分決定自作出之日起生效,,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計(jì)算。
第十九條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi),,不得晉升職務(wù),、職級(jí)、銜級(jí)和級(jí)別,;其中,,被記過、記大過,、降級(jí),、撤職的,不得晉升工資檔次,。被撤職的,,按照規(guī)定降低職務(wù)、職級(jí),、銜級(jí)和級(jí)別,,同時(shí)降低工資和待遇。
第二十條 法律,、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,,以及公辦的教育、科研、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育等單位中從事管理的人員,在政務(wù)處分期內(nèi),,不得晉升職務(wù),、崗位和職員等級(jí)、職稱,;其中,被記過,、記大過,、降級(jí)、撤職的,,不得晉升薪酬待遇等級(jí),。被撤職的,降低職務(wù),、崗位或者職員等級(jí),,同時(shí)降低薪酬待遇。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內(nèi),,不得晉升職務(wù),、崗位等級(jí)和職稱;其中,,被記過,、記大過、降級(jí),、撤職的,,不得晉升薪酬待遇等級(jí)。被撤職的,,降低職務(wù)或者崗位等級(jí),,同時(shí)降低薪酬待遇。
第二十二條 基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告,、記過、記大過,。
基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務(wù)處分的,,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,。
第二十三條 《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的人員有違法行為的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告、記過、記大過,。情節(jié)嚴(yán)重的,,由所在單位直接給予或者監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予降低薪酬待遇,、調(diào)離崗位,、解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系等處理。
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,,未擔(dān)任公務(wù)員,、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員、事業(yè)單位工作人員或者國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)的,,對(duì)其違法行為依照前款規(guī)定處理,。
第二十四條 公職人員被開除,或者依照本法第二十三條規(guī)定,,受到解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系處理的,,不得錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員。
第二十五條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收,、追繳或者責(zé)令退賠,;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還,;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的,,上繳國(guó)庫(kù)。
公職人員因違法行為獲得的職務(wù),、職級(jí),、銜級(jí)、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí),、職稱、待遇,、資格,、學(xué)歷、學(xué)位,、榮譽(yù),、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān),、單位,、組織按規(guī)定予以糾正,。
第二十六條 公職人員被開除的,自政務(wù)處分決定生效之日起,,應(yīng)當(dāng)解除其與所在機(jī)關(guān),、單位的人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系。
公職人員受到開除以外的政務(wù)處分,,在政務(wù)處分期內(nèi)有悔改表現(xiàn),,并且沒有再發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為的,政務(wù)處分期滿后自動(dòng)解除,,晉升職務(wù),、職級(jí)、銜級(jí),、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí)、職稱,、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響。但是,,解除降級(jí),、撤職的,不恢復(fù)原職務(wù),、職級(jí),、銜級(jí)、級(jí)別,、崗位和職員等級(jí),、職稱、薪酬待遇,。
第二十七條 已經(jīng)退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的,,不再給予政務(wù)處分,但是可以對(duì)其立案調(diào)查,;依法應(yīng)當(dāng)予以降級(jí),、撤職、開除的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇,,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本法第二十五條的規(guī)定處理。
已經(jīng)離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的,,依照前款規(guī)定處理,。
二、政務(wù)處分的基本原則是什么,?
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱《政務(wù)處分法》)第四條規(guī)定,,“給予公職人員政務(wù)處分,堅(jiān)持黨管干部原則,集體討論決定,;堅(jiān)持法律面前一律平等,,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì),、情節(jié)、危害程度相當(dāng),;堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,,寬嚴(yán)相濟(jì)”,明確了政務(wù)處分的基本原則,。第五條規(guī)定,,“給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、程序合法,、手續(xù)完備”,明確了“二十四字”工作方針,。第六條規(guī)定,,“公職人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由,、非經(jīng)法定程序,,不受政務(wù)處分”,明確了政務(wù)處分事由法定和正當(dāng)程序要求,。
在總則部分對(duì)指導(dǎo)和調(diào)整全部政務(wù)處分活動(dòng)的普遍性規(guī)范,,對(duì)指引政務(wù)處分活動(dòng)方向和目標(biāo)的工作方針,對(duì)實(shí)施政務(wù)處分的總體要求作出規(guī)定,,充分說明這些制度具有十分重要的地位,,在政務(wù)處分工作中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)作用。實(shí)施好這部法律,,必須在正確理解這些要求的基礎(chǔ)上,,將政務(wù)處分基本原則貫徹到政務(wù)處分的各個(gè)環(huán)節(jié),用工作方針指引政務(wù)處分的正確方向和目標(biāo),,將依法保障公職人員合法權(quán)利的理念貫穿政務(wù)處分全過程,。
堅(jiān)持黨管干部原則,集體討論決定,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政務(wù)處分工作的“綱”和“魂”,。黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作,,黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。公職人員在我國(guó)國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置,,給予公職人員政務(wù)處分,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限履行批準(zhǔn)手續(xù),。民主集中制既是黨的根本組織原則,,也是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的憲法原則。政務(wù)處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,,集體討論作出決定,,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn);同時(shí),,也必須實(shí)行正確的集中,,保證政務(wù)處分的決定、批準(zhǔn)等決策得到有效的執(zhí)行,。
堅(jiān)持法律面前一律平等,,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì),、情節(jié)、危害程度相當(dāng),。我國(guó)憲法規(guī)定,,公民在法律面前一律平等,,政務(wù)處分工作同樣要遵循這一基本原則,。以事實(shí)為根據(jù),就是據(jù)以定案的事實(shí),,必須以收集到的證據(jù)所證實(shí)的案件事實(shí)為根據(jù),,而不能以主觀臆測(cè)、個(gè)人意志等為根據(jù),;以法律為準(zhǔn)繩,,就是在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,以法律為尺度來衡量案件的具體事實(shí)和情節(jié),,按照法律的規(guī)定對(duì)案件作出正確處理,。堅(jiān)持這些原則,就要在給予公職人員政務(wù)處分時(shí),,在準(zhǔn)確判定違法行為性質(zhì),、情節(jié)、危害程度的基礎(chǔ)上,,全面考慮,、統(tǒng)籌兼顧各方面因素,,在法律規(guī)定的幅度內(nèi),恰當(dāng)?shù)卮_定對(duì)違法行為人的政務(wù)處分種類,。性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重、危害性大的違法行為,,應(yīng)當(dāng)給予較重的政務(wù)處分,;反之,則應(yīng)當(dāng)給予相對(duì)較輕的政務(wù)處分,??傊褪且龅竭^罰相當(dāng),,防止畸輕畸重,。
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