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征地批準文件無效怎么辦,?
該征地批復文件缺少住戶知情,、確認的材料,并且社保安置并未履行到位,,征地批準文件作出程序違法,,征地批準文件應當被認定為無效。四川省政府針對我們的行政復議,,在法定的復議期限內作出的復議決定:決定維持該批復,。那么,針對該維持決定我們應當是向法院起訴呢還是向國務院申請裁決呢?
案情分析
行政復議(裁決)和行政訴訟是解決行政爭議的兩種不同的維權途徑,。實踐當中,,一般來說,針對行政機關作出的行政行為,,我們既可以選擇申請行政復議,,也可以選擇行政訴訟。這就需要當事人和代理律師根據(jù)當事人的主張結合在案證據(jù)和期限問題,,去選擇更有利的法律途徑,。但是,本案屬于特殊情形,,即復議前置,,根據(jù)《行政復議法》第三十條第一款:公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經(jīng)取得的土地,、礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議,;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴”,。之規(guī)定,,我們需要先向省政府申請行政復議再根據(jù)復議決定情形進行裁決或者訴訟,也就是我們所說的“復議前置”,。
本案當中,,省政府針對行政復議申請作出維持該批復的行政復議決定,那么針對該維持的復議決定,,我們是應該提起行政訴訟呢還是應當申請行政裁決呢,。答案是后者。根據(jù)《行政復議法》第十四條規(guī)定:“對國務院部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,,可以向人民法院提起行政訴訟,;也可以向國務院申請裁決,,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決?!?br/>
又根據(jù)第三十條第二款的規(guī)定:“根據(jù)國務院或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定,、調整或者征用土地的決定,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府確認土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決”,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用第三十條第二款有關問題的答復》(2005)行他字第23號:《中華人民共和國行政復議法》第三十條第二款規(guī)定的最終裁決應當包括兩種情況:一是國務院或者省級人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定,;二是省級人民政府據(jù)此確認自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定,。”根據(jù)上述規(guī)定,,針對省政府作出的行政復議決定,,因為其屬于行政裁決,不屬于法院行政訴訟案件的受案范圍,。因此,,實踐中,針對省政府作出的維持相關批復的行政復議決定,,我們選擇向國務院申請裁決,。
法規(guī)參考
《行政復議法》第十四條:“對國務院部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府申請行政復議,。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決,。”
第三十條第二款:“根據(jù)國務院或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地,、礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決”
《最高人民法院關于適用第三十條第二款有關問題的答復》(2005)行他字第23號:《中華人民共和國行政復議法》第三十條第二款規(guī)定的最終裁決應當包括兩種情況:一是國務院或者省級人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定,;二是省級人民政府據(jù)此確認自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定,。”
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