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土地征收決定程序是什么?

時間:2020-07-22 來源:法律投稿
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1,、入戶登記調(diào)查,、暫停辦理相關(guān)手續(xù)
這可能是被拆遷人在知道房屋要拆遷后和拆遷辦的第一次接觸了。在確定了房屋拆遷范圍后,,房屋征收部門便會組織人員對房屋的權(quán)屬,、區(qū)位、用途,、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,。同時,房屋征收部門會發(fā)布告知書,,告知被拆遷人不得新改擴建和改變房屋用途,,向有關(guān)單位發(fā)出通知,暫停辦理相關(guān)手續(xù),,暫停期限最長不得超過1年,。這對應(yīng)的是《條例》第十五條、第十六條內(nèi)容,。
被拆遷人在這一步要注意這兩點事項:
1)被拆遷人應(yīng)該配合拆遷辦入戶登記調(diào)查的工作,,在調(diào)查過程中要積極指出有異議的地方。若對公布的調(diào)查結(jié)果有異議的,,及時到拆遷辦協(xié)調(diào),。
2)在拆遷凍結(jié)期,,被拆遷人盡量不要擴建或改變房屋用途了。要知道,,房屋征收部門在確定征收范圍時就做了大量前期工作,,這點“小把戲”很容易被識破,當心“偷雞不成蝕把米”,。
2,、擬定、公告征收補償方案
在調(diào)查登記完成后,,房屋征收部門會擬定征收補償方案,,報市、縣級人民政府,。在經(jīng)過有關(guān)部門的論證,、修改后,征收補償方案會進行公告(不少于30天)征求公眾意見,。征求公眾意見期滿后,,會公布征求意見情況并根據(jù)公眾意見對征收補償方案的修改情況。這對應(yīng)的是《條例》第十條,、第十一條內(nèi)容,。
這一步,給大家劃兩個重點:
1)公告不得少于30日,。所以,,不能拍完照就立馬撕下來!
2)若多數(shù)被拆遷人有異議,,政府會組織聽證根據(jù)大家意見修改方案,。
3、作出房屋征收決定,,并告知復(fù)議,、訴訟權(quán)利
房屋征收決定,標志著征收項目的正式啟動和國有土地使用權(quán)的收回,。如果被拆遷人對文件規(guī)定的補償不服,,可以在房屋征收決定載明的法定期限內(nèi),依法提起復(fù)議或訴訟,。這對應(yīng)的是《條例》第十三條,、第十四條內(nèi)容。
被拆遷人要注意這幾點:
1)根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定,,作出房屋征收決定前,,補償費用就已經(jīng)足額到位、專戶存儲,、??顚S昧?。所以,被拆遷人不要被“補償還沒到”等借口忽悠了,。
2)被拆遷人要記住兩個維權(quán)時間點:60日內(nèi)申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)提起行政訴訟,,在這個法定期限內(nèi)提起程序進行救濟十分必要。
二,、征收補償程序
1,、評估
評估工作很重要,因為房屋的價值并不是拆遷方隨口一說決定的,,而是房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)房屋征收評估辦法評估確定,。《條例》規(guī)定“對被征收房屋價值的補償,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”,。評估后,房地產(chǎn)評估機構(gòu)會將分戶評估報告送達給被拆遷人,。這對應(yīng)的是《條例》第十九條,、第二十條內(nèi)容。
評估中,,被拆遷人要注意這幾點:
1)房地產(chǎn)評估機構(gòu)是被拆遷人協(xié)商選定的,。協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定,、隨機抽取等方式選定。
2)記住房屋價值的補償標準“被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”,,記住法定的房屋評估時點“房屋征收決定公告之日”,。
3)收到的整體評估報告和分戶評估報告,應(yīng)當由負責(zé)房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字,,并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章,。不得以印章代替簽字。
4)若被拆遷人對評估報告有異議,,應(yīng)當自收到評估報告10日內(nèi)向房地產(chǎn)評估機構(gòu)申請復(fù)核評估,。若對復(fù)核結(jié)果仍有異議,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向評估專家委員會申請鑒定,。
2,、選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式
《條例》第二十一條著重講到了被拆遷人有選擇這兩種補償方式的權(quán)利。這一點沒有太多的可講性,,但我們還是單獨地列舉出來了,。因為有些地方為了去房地產(chǎn)庫存,直接剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償?shù)臋?quán)利,。被拆遷人如不重視這一點,,被動選擇了一種補償方式,,補償怎能合理?
3,、簽訂征收補償協(xié)議
當雙方就補償達成一致后,,就可以簽訂協(xié)議了。房屋征收部門向被拆遷人支付房屋價值補償,、搬遷費,、臨時安置費或提供周轉(zhuǎn)用房;造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,,支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償,;支付被拆遷人的補助和獎勵。被征收人在補償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。這對應(yīng)《條例》第二十五條規(guī)定,。
簽訂協(xié)議重中之重,被拆遷人要再三確定協(xié)議約定內(nèi)容:
1)選擇貨幣的,,補償金額,、支付期限、搬遷費,、搬遷期限和違約責(zé)任等條款要寫明,。
2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積,、搬遷費,、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房,違約責(zé)任等寫清,。
3)當簽訂補償協(xié)議后,,一方不履行協(xié)議約定的,另一方可以依法提起訴訟,。
4,、作出征收補償決定,并告知復(fù)議,、訴訟權(quán)利
根據(jù)《條例》第二十六條規(guī)定,,如果雙方就補償達不成協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市,、縣級人民政府作出補償決定,并予以公告,。被拆遷人對補償決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟,。

被拆遷人需要注意這幾點:
1)在無法簽訂補償協(xié)議的情況下,,拆遷方會下達這份補償決定,。
2)補償決定文件中,會要求被拆遷人在不少于90日內(nèi)完成搬遷,。若被拆遷人不服該文件的,,一定要在規(guī)定的維權(quán)時間內(nèi),進行復(fù)議或訴訟救濟,。
3)謹記補償決定規(guī)定的維權(quán)時間節(jié)點:60日內(nèi)申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)提起行政訴訟,。
三、搬遷程序

先補償后搬遷,。被拆遷人在簽訂的補償協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷,,或者被拆遷人在下達的補償決定規(guī)定期限內(nèi)不復(fù)議不訴訟,又不搬遷的,,拆遷辦申請法院強制執(zhí)行,。

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