一、違法占地行為的主要表現(xiàn)形式有哪些,?
違法占用土地資源是最常見的土地資源違法行為之一,是指非法占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺詐手段取得批準(zhǔn)的行為,違法占用土地主要有四種形式:
1,、未經(jīng)授權(quán)占用土地,,主要是指單位或者個(gè)人未取得合法土地使用批準(zhǔn)文件或者未申請土地批準(zhǔn),非法占用土地進(jìn)行施工,。
2,、利用欺詐手段騙取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,主要是指單位或者個(gè)人非法占用土地,,雖然已經(jīng)取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù),,但是批準(zhǔn)手續(xù)是通過欺詐騙取的,其并不具備合法性,。比如,一個(gè)村民已經(jīng)有了宅基地,,卻隱瞞情況,,配合村干部出具無宅基地證明,騙取新宅基地的批準(zhǔn),。
3、少批多占,,主要是指占用超過核定土地面積的土地,,過度占用的土地屬于違法占地。
4,、其他形式的違法占用土地,,如依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地,,當(dāng)事人拒絕歸還的,,以非法土地使用權(quán)論處;依法收回國有土地使用權(quán)的,,當(dāng)事人拒絕歸還,;臨時(shí)土地期滿的,拒絕歸還或者在臨時(shí)土地上修建永久性建筑物,、構(gòu)筑物,。建設(shè),、改建、擴(kuò)建在土地利用總體規(guī)劃編制前已經(jīng)建成的不符合土地利用總體規(guī)劃規(guī)定用途的建筑物,、構(gòu)筑物的,。
二、違法占用土地責(zé)任是什么,?
1,、倒賣土地使用權(quán)
對土地進(jìn)行交易或者用其他形式進(jìn)行土地非法轉(zhuǎn)讓的,由縣級以上行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門沒收其違法所得,;
2,、擅自改變土地用途
對于違反土地利用總體規(guī)劃的,私自將土地改變土地用途,,將農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的,,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除在土地上新建的建筑物及其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,,如果土地利用符合土地利用總體規(guī)劃,,沒收違法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
違反“
土地管理法”的規(guī)定,,占用耕地建窯、修建墳?zāi)够蛘呱米越ǚ?、采石,、挖砂、取土,、采礦等,,破壞了土地種植條件的行為,或者對土地進(jìn)行開發(fā),,造成土地沙化,、鹽漬化的,將由縣級以上行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門責(zé)令限期改正或治理,,可以并處罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
對于農(nóng)村村民沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者采取詐騙手段獲得的批準(zhǔn),,由縣級以上行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門責(zé)令退期限內(nèi)歸還非法占用的土地,拆除違法占用的土地上新建的房屋,。私自將集體所有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出讓,、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級以上的行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)改正,,沒收其違法所獲得的利益,,并處以罰款。
3,、用地單位拒不復(fù)墾
違反“土地管理法”相關(guān)規(guī)定,,拒絕履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級以上行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門責(zé)令限期改正,;如果未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行更正,,應(yīng)責(zé)令其支付用于土地復(fù)墾的復(fù)墾費(fèi),并可處以罰款,。
4,、非法占地(少批多占,未批先占,,以租代征)
未經(jīng)批準(zhǔn)或者以騙取批準(zhǔn)的方法違法占用土地的,,由縣級以上行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門責(zé)令退還違法占用土地。違反土地利用總體規(guī)劃,,擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,,限期拆除在違法占用土地上新建的建筑物和建筑物。
恢復(fù)土地原狀,,在違法占用的土地上新建符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施的,,沒收違法占用土地,可以并處罰款,;對違法占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員對違法占用土地的土地單位和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追求其刑事責(zé)任
占用的土地超過核定數(shù)量(少批多占),,以非法占用土地論處。未批先占,、以租代征、多批少占等占地形式都屬于違法占地,。
5,、越權(quán)審批
無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位和個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,,不按照土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)使用土地的,或者批準(zhǔn)占用土地的,。違反法律規(guī)定的程序占用,、征用土地的,,其批準(zhǔn)文件無效。
對非法批準(zhǔn)使用,、征用土地的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,將依法給予行政處分;已構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。非法批準(zhǔn)的土地,應(yīng)當(dāng)依法收回,,如果當(dāng)事人拒絕歸還的,,依法處理非法占用土地的行為。
違法批準(zhǔn)使用,、征用土地,,如果此行為給當(dāng)事人造成損失的,必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
6,、截留征地補(bǔ)償款
侵占或挪用土地征用的補(bǔ)償費(fèi)用及其他有關(guān)費(fèi)用,如果構(gòu)成犯罪的,,將依法追究刑事責(zé)任,;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。
7,、濫用職權(quán)、玩忽職守
土地管理部門工作人員濫用職權(quán),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。
上述違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)該將案件移交到有關(guān)機(jī)關(guān),,有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,;尚未構(gòu)成犯罪的,將依法給予行政處分,。而有關(guān)土地行政主管部門不給予行政處罰的,,上級部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰,并對有關(guān)土地管理部門負(fù)責(zé)人給予行政處分,。
非法占地仍有許多表現(xiàn)形式,。對于不同的占地行為,當(dāng)事人的法律責(zé)任是不同的,其中一些嚴(yán)重的,,涉嫌犯罪的,。例如,土地管理部門的相關(guān)工作人員在審批土地時(shí)有疏忽,,瀆職和濫用權(quán)力的案件,。將根據(jù)具體罪行對犯罪分子追究刑事責(zé)任。即使尚未確定構(gòu)成犯罪,,依法給予相應(yīng)的行政處分,。