由房屋征收部門依照法定程序委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)對被征收房屋進行評估,,以確定其市場價值的行為
1,、選定評估機構(gòu)
(1)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由被征收人協(xié)商選定;
(2)協(xié)商不成的,,政府組織被征收人通過多數(shù)決定,、隨機選定等方式確定。
具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市制定。
2,、簽訂
合同一般由房屋征收部門作為委托人,,與評估機構(gòu)簽訂評估委托合同。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù),。征收評估,、鑒定費用由委托人承擔(dān)。
3,、實地勘察
房屋征收評估前,,征收部門應(yīng)組織調(diào)查并向評估機構(gòu)提供被征收房屋的基本情況,包括未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理結(jié)果,,評估機構(gòu)根據(jù)房屋征收部門提供的認(rèn)定處理結(jié)果進行評估,。
房屋評估結(jié)果關(guān)系被征收人的切身利益,僅僅依靠房屋征收部門提供的初步資料是不夠的,,估價師應(yīng)對被征收房屋進行實地查勘,,親臨現(xiàn)場勘察,通過現(xiàn)場觀看,、與被征收人溝通,,有助于估價師對房屋的新舊,、結(jié)構(gòu)、面積,、格局等因素進行直觀,、全面了解,從而作出準(zhǔn)確判斷,。
房屋征收部門,、被征收人、注冊估價師三方對勘察記錄進行簽字確認(rèn),,確?,F(xiàn)場勘察的結(jié)果客觀,、公正,。
4、評估作價
估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,,對市場法,、收益法、成本法,、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后,,選擇其中一種或多種方法對征收房屋價值進行評估。
法律規(guī)定,,影響被征收房屋的因素有地段,、用途、建筑結(jié)構(gòu),、新舊程度,、建筑面積和占地面積和土地使用權(quán)。
在實踐中,,政府在制定補償方案時會對室內(nèi)裝修,、機器設(shè)備搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失等費用制定個標(biāo)準(zhǔn),,但這個標(biāo)準(zhǔn)不一定滿足每個人的要求,,如果能協(xié)商一致的,,就按協(xié)商的來,,如果協(xié)商不成,,可以對上述
項目進行評估以確定其價值,。
5,、結(jié)果公示與解釋修正
作出評估報告前,,對初步評估結(jié)果進行公示,,被征收人可以提出異議,,由估價師現(xiàn)場解釋,,初步評估結(jié)果有錯誤的,,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正,,這樣有助于保障被征收人的合法權(quán)益。
6,、評估報告作出,、送達(dá)
公示和修正后,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告,,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告,。
整戶評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋評估項目的兩名以上估價師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章,。不得以公章代替簽字,。
7、申請復(fù)核
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),,向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估,該申請應(yīng)是書面形式,,并指出評估報告存在的問題,。
評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成復(fù)核,被征收人或房屋征收部門提出的問題確實合法合理,、評估結(jié)果確有錯誤的,,應(yīng)當(dāng)重新作出評估報告;如果評估報告沒有問題,、被征收人或征收部門提出的問題不能成立的,,應(yīng)當(dāng)維持原評估結(jié)果,并書面向復(fù)核申請人答復(fù),,書面答復(fù)可以保障在申請鑒定時有書面的憑證,。
8、申請鑒定
被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,,自收到復(fù)核結(jié)果之日起 10日內(nèi) ,,向被征收房屋所在地 評估專家委員會 申請鑒定。專家委員會作出的鑒定就是評估的最終結(jié)論,。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照鑒定結(jié)果對被征收人進行補償,如果被征收人對鑒定結(jié)論仍然有異議的,按照國有土地上房屋征收與補償條例》有關(guān)規(guī)定處理,即由做出房屋征收決定的市縣級人民政府作出房屋征收補償決定,被征收人對征收補償決定不服可以依法申請
行政復(fù)議或提起
行政訴訟,。