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拆遷許可證的作用是什么,?

時間:2020-07-17 來源:法律投稿
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拆遷許可證是一項非常直觀、非常關(guān)鍵的內(nèi)容
如果拆遷許可證違法,,那么拆遷活動是違法的,,應(yīng)當中止,已經(jīng)簽訂的補償安置協(xié)議也可以認定為無效,??梢哉f,是牽一發(fā)而動全身,。依據(jù)很多個案提煉出的共同點,,拆遷許可證常有的三類違法點如下:

首先,房屋拆遷管理部門對頒發(fā)拆遷許可證的依據(jù)材料審查不嚴,。

開發(fā)商或者別的單位要想成為合法的拆遷人,,就要申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,向縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提交下列五項材料:

①建設(shè)項目批準文件;

②建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

③國有土地使用權(quán)批準文件;

④拆遷計劃和拆遷方案

⑤辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明,。房屋拆遷管理部門應(yīng)當嚴格審查這些材料,,只有在五項材料均具備、真實的情況下才能核發(fā)拆遷許可證,。不過現(xiàn)實情況是,,有的地方政府為了一定的經(jīng)濟利益,為開發(fā)商大開方便之門,,讓材料不全,、甚至不具備任何材料的開發(fā)商輕輕松松就拿到了拆遷許可證,。可想而知,,這樣的拆遷許可證是違法的。

其次,,頒發(fā)拆遷許可證的主體,、對象不當。

依照法律規(guī)定,,頒發(fā)拆遷許可證的主體應(yīng)當是縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門,,一般包括城鄉(xiāng)建設(shè)局、房屋管理局,、政府單獨成立的獨立于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室,、隸屬于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室四類。不過實踐中經(jīng)常會有區(qū)級政府部門頒發(fā)拆遷許可證,,構(gòu)成頒發(fā)主體的違法,。

與頒發(fā)主體對應(yīng)的另一種違法情形是頒發(fā)對象的不當。拆遷許可證的持有人,,也就是拆遷人,,應(yīng)當是擁有項目許可、規(guī)劃許可,、土地使用許可的單位,。在實際中,在同一建設(shè)項目中擁有項目許可,、規(guī)劃許可和土地使用權(quán)許可的主體與房屋拆遷許可證上注明的主體不一致的現(xiàn)象并不少見,,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在我國有一定的社會背景,但卻是違反拆遷許可制度的,。

再者,,房屋拆遷許可證的本身內(nèi)容錯誤。

拆遷許可證本身記載的內(nèi)容比較簡單,,只包括拆遷人,、拆遷項目、拆遷面積,、拆遷期限等幾項內(nèi)容,。不過在實踐中,房屋拆遷許可證各種事項填寫不當,,甚至是面積不明,、四至不清的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。遇到這種情況,,一方面可以考慮是否是房屋拆遷管理部門的工作失誤,,另一方面則可以考慮是拆遷項目行政違法的其中一種變現(xiàn),并可以由此尋找更多的違法點。

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