法治政府應(yīng)當(dāng)是誠信政府

誠實(shí)信用原則不僅是契約法中的帝王條款,，也是行政允諾各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。

在行政允諾的訂立和履行過程中,，基于保護(hù)公共利益的需要,，賦予行政主體在解除和變更中的相應(yīng)的優(yōu)益權(quán)固然必要，但行政主體不能濫用優(yōu)益權(quán),。行使優(yōu)益權(quán)既不得與法律規(guī)定相違背,，也不能與誠實(shí)信用原則相抵觸。

在對(duì)行政允諾關(guān)鍵內(nèi)容的解釋上,，同樣應(yīng)當(dāng)限制行政主體在無其他證據(jù)佐證的情況下,，任意行使解釋權(quán)。否則,，將可能導(dǎo)致該行政行為產(chǎn)生的基礎(chǔ),，即雙方當(dāng)事人當(dāng)初的意思表示一致被動(dòng)搖。

行政允諾是指行政主體為實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目的,，向行政相對(duì)人公開作出的當(dāng)行政相對(duì)人作出一定的行為即給予其利益回報(bào)的意思表示行為,。

行政允諾是行政主體在法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，在自身自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出的單方的授益性的行為,。

行政主體不僅要遵守法定義務(wù),，還當(dāng)特定的行政相對(duì)人做出了符合行政允諾事項(xiàng)的行為時(shí)，行政主體與行政相對(duì)人之間即成立具體的行政允諾法律關(guān)系,，行政主體還應(yīng)按照其承諾的內(nèi)容履行相應(yīng)的給付義務(wù),。

誠信原則是行政允諾義務(wù)的客觀基礎(chǔ),，只要有承諾內(nèi)容的產(chǎn)生，行政主體就要為社會(huì)公眾因承諾的信任產(chǎn)生責(zé)任,，并對(duì)此承諾負(fù)有法定履行義務(wù),，否則即構(gòu)成不作為。

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