房屋征收過程中我們講究這樣一個觀點:有征收就要有補償,,沒有補償就沒有征收,,征收補償應(yīng)該遵循公平原則,如果問題沒有得到解決,,那么被征收人是可以拒絕交出房屋和土地的,。
甲公司在2004年的時候辦理了某街區(qū)的國有土地使用證,并且于2006年辦理了房屋的產(chǎn)權(quán)證,,但是市行政機關(guān)為了改造道路建設(shè),,發(fā)布征收公告,告訴該街區(qū)的住戶市行政機關(guān)決定收回道路建設(shè)所涉及到的土地使用權(quán),,涉及到的住戶應(yīng)該在15日之內(nèi)辦理相關(guān)的注銷手續(xù),,如果沒有交回將會強制注銷,通告中明確載明甲公司兩塊土地的詳細面積,,對于通告甲公司不服提起了訴訟,,要求撤銷行政機關(guān)收回土地使用權(quán)的行為。
而被告行政機關(guān)認為根據(jù)
土地管理法的規(guī)定,,為了供公共利益需要使用土地的,,土地主管部門可以在經(jīng)過批準后收回土地的使用權(quán),市行政機關(guān)作出收回土地使用的決定它的主體是合格的,,而且是在法定權(quán)限內(nèi)交出,,所以這些行為都是符合法律規(guī)定,,請求駁回甲公司的訴訟請求。
法院認為有征收就應(yīng)該有補償,,為了保障國家安全促進社會發(fā)展,,國家在征收國有土地的過程中是必須及時給予公平的補償,不能只征收不補償或者拖欠補償,,通常征收決定里面對于補償內(nèi)容已經(jīng)做出了詳細的說明,,征收機關(guān)應(yīng)當在
合同生效的時間內(nèi)通過簽訂協(xié)議來解決補償問題。
在本案中,,因為道路建設(shè)改造工程的需要,,市行政機關(guān)要收回國有土地的使用權(quán),但也應(yīng)該遵循具體的程序和步驟,,并且按照法律要求來解決問題,,市行政機關(guān)收回甲公司的土地時沒有聽取甲公司的陳述,而且至今也沒有對于該公司作出補償,,不符合土地管理的規(guī)定,。但又考慮到道路建設(shè)是公共利益的需要,所以做出這樣的決定,,對市行政機關(guān)收回甲公司土地的行為確認為違法,,今后如果因為道路建設(shè)要使用相應(yīng)土地,甲公司是有權(quán)主張對自己的土地進行補償,,也有權(quán)要求先補償后搬遷,,問題沒有解決之前甲公司有權(quán)不交出自己的土地。
案件中甲公司和市行政機關(guān)之間的爭議是市行政機關(guān)在沒有給予補償?shù)那闆r下就要收回土地,,而在這之前僅僅發(fā)出通知要求,,并沒有任何的補償方案,很顯然該通告是違反了征收條例的規(guī)定,,被征收人人心里要明確的下面這兩點:
一,、征收機關(guān)在沒有對房屋進行補償?shù)臅r候,被征收人是可以拒絕搬遷的,。
國家法律規(guī)定實施房屋征收過程應(yīng)該先補償,,之后再進行搬遷,而根據(jù)規(guī)定補償必須落在搬遷的前面,,在房屋搬遷之前征收機關(guān)必須對于征收補償款足額到位,,補償安置之后征收機關(guān)才有權(quán)征收房屋。
二,、禁止暴力拆遷,。
暴力拆遷行為是國家法律明確禁止的,在利益面前,,很多建設(shè)單位會采用暴力方式來達到拆遷的目的,,有的會聯(lián)系當?shù)氐暮趷簞萘Σ扇乐乇┝κ侄?,這樣的行為在人民群眾心中造成了很大的影響,為了遏制這種暴力行為,,國有土地房屋征收和補償條例中規(guī)定任何單位和個人都不能使用威脅等違反規(guī)定的手段達到征收人搬遷的目的,,而這其中也禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
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