好律師 > 專題 > 土地房產 > 政策法規(guī) > 小心土地流轉變成以租代征,,以租代征和土地流轉的區(qū)別有哪些
小心土地流轉變成以租代征,,以租代征和土地流轉的區(qū)別有哪些,?土地征收在我國是非常普遍的,,對土地進行征收時,就需要對被拆遷人進行相應的經濟補償,。說實話,,土地征收的違法行為也非常多。見的最多的就是走樣的土地流轉——“以租代征”,,以極少的代價拿走農民手里的土地,,租期幾十年,而且往后“租金”說斷就斷,。這是一些地方的村干部經常會做的事,。
所以,咱們農民朋友一定要注意清楚土地流轉和以租代征有哪些區(qū)別,,避免吃虧上當,,下面小編為大家介紹相關知識。
拆遷中的以租代征和土地流轉不一樣
首先,,從定義上來說:
“以租代征”是指通過租用農民集體土地進行非農業(yè)建設,,擅自擴大建設用地規(guī)模,其實質是規(guī)避法定的農用地轉用和土地征收審批,,減少征地資金支出,,逃避稅費和占補平衡義務。
土地流轉是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,,即保留承包權,,轉讓使用權。
有很多農民對“以租代征”和土地流轉的區(qū)別并不了解,,稀里糊涂簽了協(xié)議,、訂了合同,自己的土地被侵占,、遭破壞,,還感到這是大政策、大形勢,,有些農民因此而永遠失去土地,,還不能得到合理的安置補償。那“以租代征”和土地流轉到底有哪些區(qū)別,?
以租代征和土地流轉有五大區(qū)別
下面,,我們結合《農村土地承包經營權流轉管理辦法》(下稱《辦法》)為大家詳細盤點。
區(qū)別一:土地流轉不改變土地的性質,。也就是說之前是農用地,流轉后依然是農用地,?!掇k法》第三條規(guī)定:“農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業(yè)用途,。”
而“以租代征”的實質是假借土地流轉之名,,改變農用地的性質進行土地開發(fā),,在農用地建設永久性建筑,對耕地造成很大的破壞,。
區(qū)別二:土地流轉受讓方必須從事農業(yè)經營,,要有能力搞好農業(yè)生產、管理好農用地,。
《辦法》第九條規(guī)定:“農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶,,也可以是其他按有關法律及有關規(guī)定允許從事農業(yè)生產經營的組織和個人?!薄笆茏尫綉斁哂修r業(yè)經營能力,。”
而“以租代征”的用地方大多是一些房地產開發(fā)企業(yè)或工業(yè)制造企業(yè),,不具備農業(yè)生產經營能力,。
區(qū)別三:土地流轉的主體是承包方,有權決定是否流轉以及如何流轉承包地,,土地流轉是完全自愿進行的,。
《辦法》第六條規(guī)定:“承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式,。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地,。”第八條規(guī)定:“沒有承包方的書面委托,,任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地,。”
而“以租代征”的主體是基層政府或村委會,,經常伴隨有欺騙,、強迫甚至暴力。
區(qū)別四:土地流轉的收益歸承包方所有,,這一點不能有任何的回旋余地,,不可有任何的馬虎?!掇k法》第七條規(guī)定:“農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,,任何組織和個人不得侵占、截留,、扣繳,。”
而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委會以各種名義截留,,有的甚至是已經把土地征了出去,,但仍是支付著失地農民少量的年租金,。
區(qū)別五:土地流轉是國家積極鼓勵的,專門出臺《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,,印發(fā)《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》,,以各種形式鼓勵農民自愿、互利地進行土地流轉,。
而“以租代征”是國家明令禁止的行為,,《土地管理法》規(guī)定:“任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,,必須依法申請使用國有土地,。”國務院《關于加強土地調控有關問題的通知》明確提出,,禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有的農用地進行非農業(yè)建設,,擅自擴大建設用地規(guī)模。
在土地征收中,,由于村干部等的暗箱操作,,合法的土地流轉一不小心就容易變成違法的以租代征,農民朋友千萬要小心,。
土地流轉的收益是穩(wěn)定且收益成正比的,,而以租代征往往給的錢極少甚至是以一年給多少糧食作為補償,而且租期動輒十多二十年,。時間越長,,后面的“租金”越難收回甚至會斷掉,咱們農民朋友一定要拒絕以租代征的違法用地行為,。
以上是“小心土地流轉變成以租代征,,以租代征和土地流轉的區(qū)別有哪些”的相關信息,簡單總結下,,土地征收中的以租代征和土地流轉的區(qū)別包括對土地性質的改變不同,、土地使用的方式不同、受讓的主體不同,、獲得的收益歸屬不同等,,大家明白了嗎?想了解更多相關知識請關注好律師網土地房產法律專題欄目,。
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