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農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法,隨著我們的生活條件得到了很大的提升,,農(nóng)村也在迅速發(fā)展著,,國(guó)家也注視著農(nóng)村各個(gè)方面,其中加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,。宅基地是農(nóng)民比較重要的物質(zhì)基礎(chǔ),每戶家庭只能有一塊宅基地,,如果符合條件的話,,宅基地也是可以轉(zhuǎn)讓的。但是宅基地糾紛現(xiàn)象在農(nóng)村也是比較常見(jiàn)的,,不僅發(fā)生在村民之間,、鄰里之間,也發(fā)生親人之間,,屬于比較復(fù)雜和棘手的問(wèn)題,。接下來(lái)小編帶大家詳細(xì)了解一下農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法!
農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法:
1,、農(nóng)戶之間發(fā)生宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議,,當(dāng)事人雙方應(yīng)尊重歷史,相互謙讓,,協(xié)商解決問(wèn)題,。
雙方協(xié)商成功,最好簽訂協(xié)議。雙方達(dá)成的協(xié)議,,不得違反有關(guān)法律,、法規(guī),不得損害國(guó)家,、集體的利益和其他村民的合法權(quán)益,。
2、協(xié)商不成的,,當(dāng)事人任何一方或雙方可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或土地管理所等受理機(jī)關(guān)提出處理申請(qǐng),。
申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí),應(yīng)以書(shū)面形式寫(xiě)明:申請(qǐng)人,、對(duì)方當(dāng)事人的名稱,、地址;申請(qǐng)?zhí)幚淼氖马?xiàng)、具體要求和理由,,并附爭(zhēng)議地塊示意圖;有關(guān)證據(jù)及其來(lái)源,,證人的姓名、工作單位或地址,。受理機(jī)關(guān)接到處理申請(qǐng)后,,應(yīng)在15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的,,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人,。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)在接到申請(qǐng)書(shū)副本之日起30日內(nèi)提交答辯文書(shū)和有關(guān)證據(jù);逾期不提交答辯文書(shū)的,不影響作出處理決定,。受理機(jī)關(guān)決定不受理的,,應(yīng)當(dāng)在決定后10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由,。
3,、如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理,當(dāng)事人雙方可直接向縣政府或國(guó)土局申請(qǐng),,若符合受理?xiàng)l件,,可指定受理或直接受理。受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議,,可先行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的,,應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
4,、當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,,可在收到處理決定通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在接到處理決定后30日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。
上一級(jí)處理機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)后,,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,,可在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。在宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議處理期間,任何一方不得改變宅基地現(xiàn)狀和破壞其房屋,。
實(shí)踐中,,因宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛在民事糾紛中比較常見(jiàn)。對(duì)宅基地使用權(quán)糾紛應(yīng)按下列原則妥善處理:
宅基地使用權(quán)糾紛處理原則一
依法保護(hù)國(guó)家,、集體的宅基地所有權(quán),。我國(guó)土地分別屬于國(guó)家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,,土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù),。處理宅基地(土地)糾紛,應(yīng)切實(shí)保護(hù)國(guó)家和集體的土地所有權(quán),。屬于國(guó)家或集體所有的宅基地,,集體組織或個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。
宅基地使用權(quán)糾紛處理原則二
依法保護(hù)公民,、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,,使用國(guó)有土地的單位或者個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),,確認(rèn)使用權(quán),。土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵犯,。農(nóng)村居民建住房,,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的,,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)的,,不予保護(hù)。法人,、公民合法繼承的宅基地使用權(quán)除經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃或個(gè)別調(diào)整外,,長(zhǎng)期不變。另外,,宅基地使用權(quán)包括合法取得和合法使用兩個(gè)方面,。對(duì)非法擴(kuò)大,、搶占宅基地甚至耕地的行為應(yīng)依法宣布其無(wú)效,并可給予法律制裁,。在使用宅基地過(guò)程中,,妨礙公共利益,侵害他人房屋,、通行,、排水、通風(fēng),、采光等相鄰權(quán)的,,應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
宅基地使用權(quán)糾紛處理原則三
宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則,。農(nóng)村房屋發(fā)生買(mǎi)賣,、繼承、贈(zèng)與等法律事由的,,其所占宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移,。1984年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定:“公民在城鎮(zhèn)依法買(mǎi)賣房屋時(shí),該房屋宅基地的使用權(quán)應(yīng)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用,?!标P(guān)于辦理農(nóng)村房屋宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)問(wèn)題,實(shí)踐中應(yīng)注意掌握一個(gè)時(shí)間界限,,即在1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布之前,,農(nóng)村房屋買(mǎi)賣中宅基地使用權(quán)均隨房轉(zhuǎn)移,無(wú)須辦理批準(zhǔn)手續(xù);但自該《條例》之后,,宅基地使用權(quán)須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可隨房轉(zhuǎn)移,。未經(jīng)審查批準(zhǔn),宅基地使用權(quán)不能隨房轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方,,房屋買(mǎi)賣亦無(wú)效,,但買(mǎi)主可將房屋拆走。村民遷居或者拆除房屋后騰出的宅基地,,由集體收回使用,,另作統(tǒng)一安排。但在農(nóng)村合法繼承的房屋,,其宅基地使用權(quán)可以隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移,。
宅基地使用權(quán)糾紛處理原則四
尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí),,有利于生產(chǎn),、生活的原則。我國(guó)對(duì)土地,、山林大體上進(jìn)行了四次確權(quán),,即土改,、合作化、1962年“四固定”,、1982年《憲法》頒布前后土地權(quán)屬的重新登記,。在處理土地、山林糾紛時(shí),,一般應(yīng)以“四固定”確定的權(quán)屬為準(zhǔn),,任何以其他理由而否認(rèn)“四固定”時(shí)的確權(quán)均不予以支持;如果“四固定”時(shí)未確權(quán)的,發(fā)生糾紛應(yīng)參照合作化或者是土改時(shí)確定的產(chǎn)權(quán)處理,。在解放后,,已通過(guò)雙方協(xié)商并達(dá)成合法協(xié)議或經(jīng)上級(jí)處理決定或經(jīng)人民法院裁決了宅基地的權(quán)屬,具有法律效力,。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)定的宅基地,,如果對(duì)宅基地的使用權(quán)發(fā)生糾紛,一般應(yīng)以規(guī)劃確定的使用權(quán)為準(zhǔn),。未經(jīng)規(guī)劃的宅基地,,對(duì)地界有爭(zhēng)議的,,可以參照土改時(shí)的確權(quán)情況處理,。土改確權(quán)是對(duì)房屋宅基地的確權(quán),但自1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布后,,土改時(shí)確認(rèn)的農(nóng)村個(gè)人宅基地所有權(quán)即喪失法律效力,,但宅基地的使用權(quán)仍歸原所有人,。依照最高人民法院解釋的規(guī)定,如果原來(lái)四至明確的,,應(yīng)以四至為準(zhǔn);四至不明確的,,應(yīng)參照長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)際使用情況,本著有利于生產(chǎn),、方便生活的原則合理地解決,。
宅基地使用權(quán)糾紛處理原則五
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則,。土地的使用和經(jīng)營(yíng)管理情況直接影響到生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。及時(shí)、正確地處理好宅基地糾紛,,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。發(fā)生宅基地糾紛時(shí),首先應(yīng)做好思想工作,,并采取及時(shí)、慎重的措施,,防止矛盾激化,,依法合理地妥善予以解決,,維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
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