好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 房地產(chǎn)租賃 > 樓房水泵噪音擾民 開發(fā)商物業(yè)誰之責(zé)
因購買的樓房受地下室水泵噪聲持續(xù)困擾,張某多次與開發(fā)商,、物業(yè)協(xié)商未能解決而訴訟,。法院認(rèn)為開發(fā)商應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購,、安裝等,,以保證水泵在日后運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在物業(yè)公司已履行維護(hù),、修繕義務(wù)后,,案涉水泵仍對(duì)居民造成噪聲污染。最終,,大興法院判決開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)整改義務(wù)并在達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)前按每日100元給付張某補(bǔ)償,。
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案情回顧:
2016年7月6日,,張某購買坐落于北京市大興區(qū)某小區(qū)一層居民住宅,。該住宅由某開發(fā)商建設(shè),并由物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù),。
自2016年入住該房屋后,,張某發(fā)現(xiàn)室內(nèi)噪音巨大且持續(xù)不斷,晝間擾人心神,夜間無法安睡,,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)是由位于地下一層設(shè)備間中二次供水的水泵產(chǎn)生噪音造成,,該水泵在供水工作時(shí),與地面,、墻面、管道等發(fā)生共振,,產(chǎn)生噪音,,直接影響張某一層住宅,經(jīng)詢問住在二層的鄰居,,同樣有噪音的困擾,。
張某一家人飽受折磨,尋求開發(fā)商,、物業(yè)公司解決噪音問題,。雖然物業(yè)公司進(jìn)行一定維修工作,但噪音問題依舊未得到改善,。原告先后多次找開發(fā)商,、物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商將水泵移除或采取其他相應(yīng)措施。
對(duì)此,,開發(fā)商主張其系受當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)委托進(jìn)行的舊村改造,,所交付的房屋當(dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)收合格,不存在工程質(zhì)量問題,,同時(shí)認(rèn)為已超過工程質(zhì)保期限,,不同意張某的全部訴訟請(qǐng)求。而物業(yè)公司表示經(jīng)過維修后不存在張某所陳述的噪音污染問題,,作為物業(yè)公司沒有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)張某所陳述的責(zé)任,,也不同意張某的全部訴訟請(qǐng)求。
訴訟中,,張某申請(qǐng)以案涉房屋地下一層的水泵(包括附屬的水箱,、管道等)為噪聲排放源,對(duì)案涉房屋的住宅進(jìn)行環(huán)境噪聲排放值鑒定,,經(jīng)鑒定顯示案涉房屋主臥,、次臥噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果超出《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1類聲環(huán)境功能區(qū)A類房間晝間、夜間噪音排放限值,。
法院認(rèn)為:
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二條規(guī)定,,本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn),、建筑施工,、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),,并干擾他人正常生活,、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2020年修正)》第一條第一款規(guī)定,,因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害,,不論侵權(quán)人有無過錯(cuò),,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
開發(fā)商作為案涉房屋竣工驗(yàn)收的建設(shè)方,,在建設(shè)房屋時(shí),,應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購,、安裝等,,以保證水泵在日后運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且不對(duì)居民造成噪聲污染,。開發(fā)商主張其系受委托進(jìn)行施工管理,,法院認(rèn)為其更應(yīng)對(duì)房屋建設(shè)盡妥善管理責(zé)任,其關(guān)于無質(zhì)量問題,、已過質(zhì)保期的抗辯意見,,與本案缺乏關(guān)聯(lián)性,并不能免除其噪聲污染責(zé)任,。由于案涉水泵運(yùn)行中所產(chǎn)生的噪音超出國家標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)原告張某的日常生活造成了一定程度的影響,現(xiàn)原告張某要求按照《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)國家標(biāo)準(zhǔn)消除水泵運(yùn)行的噪音污染,,法院予以支持,。
物業(yè)公司雖對(duì)案涉房屋共用部位、共有設(shè)施等負(fù)有進(jìn)行維護(hù),、修繕,、服務(wù)與管理義務(wù),但根據(jù)物業(yè)公司提交證據(jù),,可以證實(shí)其確已采取對(duì)水泵部分設(shè)備進(jìn)行更換,、加裝隔音棉等措施,物業(yè)公司對(duì)于本案噪聲產(chǎn)生根源在管理上并無過錯(cuò),,原告要求物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)不足,,不予支持。
對(duì)于整改的標(biāo)準(zhǔn),,法院認(rèn)為應(yīng)根據(jù)聲環(huán)境所處功能區(qū)的類別,。對(duì)于原告要求被告將產(chǎn)生噪聲的水泵移除的請(qǐng)求,因移除水泵只是停止侵害的其中一種實(shí)現(xiàn)方式,涉案水泵是否能夠移除需要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上才能決定,,盲目移除將影響到小區(qū)住戶的用水權(quán)益,,故本案不宜徑直判決移除水泵。開發(fā)商應(yīng)主動(dòng)采取多種降噪措施實(shí)現(xiàn)降低噪音,,以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。判決開發(fā)商于本判決生效后三十日內(nèi)對(duì)于案涉房屋地下一層水泵(包括附屬的水箱、管道等)采取降噪措施,,使上述水泵的運(yùn)行噪聲在案涉房屋內(nèi)達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)的相關(guān)要求,。
本案中案涉水泵除晝間外,在夜間仍產(chǎn)生超過排放標(biāo)準(zhǔn)的低頻噪聲,,對(duì)原告的正常生活造成了干擾和影響,妨礙了原告依法享受適宜環(huán)境的權(quán)利,,為保護(hù)受噪聲污染者的合法權(quán)益,、督促侵權(quán)人對(duì)涉案環(huán)境噪聲實(shí)施降噪,判決開發(fā)商在使原告住房?jī)?nèi)噪聲達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求之前,,按每日100元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原告進(jìn)行補(bǔ)償,。
一審判決后,開發(fā)商提起上訴,,二審維持原判,。
本案是典型的居民樓內(nèi)水泵等設(shè)備噪聲污染的情形。我國《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定適用于對(duì)營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所,、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中適用的向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備,、設(shè)施的管理、評(píng)價(jià)與控制,。目前,,我國環(huán)保部門雖未專門頒布關(guān)于居民樓內(nèi)電梯、水泵和變壓器等設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,但慮及居民的住宅是以生活起居為目的的居住場(chǎng)所,,對(duì)環(huán)境各方面要求尤其是夜間休息時(shí)的要求應(yīng)嚴(yán)于營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)。從切實(shí)依法保護(hù)公民健康權(quán),,維護(hù)公民合法權(quán)益的角度出發(fā),,法院可以參照適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》來界定案涉水泵產(chǎn)生的噪聲是否超標(biāo)。
防治噪聲污染既關(guān)乎企業(yè)責(zé)任,,也事關(guān)群眾切身利益,。物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)水泵等公共設(shè)施,積極履行維護(hù),、修繕義務(wù),。開發(fā)商在建設(shè)房屋時(shí),應(yīng)對(duì)與水泵有關(guān)事宜進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、選購,、安裝等,,以保證水泵噪聲排放符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)且不對(duì)住戶產(chǎn)生噪聲污染。在此,,也提醒大家,,發(fā)生噪聲污染的情況下,及時(shí)保存證據(jù),,通過自行協(xié)商,、投訴舉報(bào)、訴訟維權(quán)等方式維護(hù)自己權(quán)利,。
附:噪聲標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,,1類聲環(huán)境功能區(qū),指以居民住宅,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、科研設(shè)計(jì),、行政辦公為主要功能,,需要保持安靜的區(qū)域。A類房間是指以睡眠為主要目的,,需要保證夜間安靜的房間,,包括住宅臥室、醫(yī)院病房,、賓館客房等,。關(guān)于結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值,要求在社會(huì)生活噪聲排放源位于噪聲敏感建筑物內(nèi)情況下,,噪聲通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時(shí),,噪聲敏感建筑物室內(nèi)等效聲級(jí)不得超過表2和表3規(guī)定的限值。即1類聲環(huán)境功能區(qū)A類房間的噪音排放限值(等效聲級(jí)):晝間40dB,,夜間30dB,,噪聲排放限值(倍頻帶聲壓級(jí)):在31.5頻率、63頻率,、125頻率,、250頻率、500頻率,,晝間分別為76dB,、59dB、48dB,、39dB,、34dB,,夜間分別為69dB、51dB,、39dB,、30dB、24dB,。
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