土地是人類從事生產(chǎn)活動的最重要的資源,，也是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著城市化進程的不斷推進,，土地資源的合理利用事關(guān)社會的可持續(xù)發(fā)展,。為了推進土地資源的科學(xué)和高質(zhì)量利用，我國對土地的利用實行嚴(yán)格的用途管制,，土地使用者必須按照批準(zhǔn)的用途使用土地,，不得擅自改變土地用途。根據(jù)《土地管理法》第七十七條規(guī)定,，對于不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的,，自然資源主管部門有權(quán)要求土地使用者交還土地，處以罰款,。

【法條鏈接】

《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第二款規(guī)定,，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房,、挖砂,、采石、采礦,、取土等,。

《中華人民共和國土地承包法》第十八條規(guī)定，承包方承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途,，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非農(nóng)建設(shè),；

（二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害,；

（三）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條第一款規(guī)定,，建設(shè)占用土地,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。

《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的,，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,，恢復(fù)土地原狀,，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款,；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。