山東省城市建設房屋拆遷安置暫行辦法

為保證城市建設需要,，促進舊城改造,，合理解決城市建設中的房屋拆遷安置問題，根據國家有關規(guī)定,，結合我省實際情況,，特制定本辦法。

一凡在城市內建設各類工程需要房屋拆遷安置的建設單位,，均須持上級批準的建設計劃,，報請各該城市規(guī)劃管理部門確定建設地點，劃定拆遷范圍,，方可進行拆遷,。拆遷范圍確定后，由城市規(guī)劃管理部門通知公安部門停辦戶口遷入和分戶手續(xù)。

二被拆遷戶或單位的房屋,，由建設單位根據需要和可能,，就地或易地安置。一次性安置有困難的,，也可暫作臨時安置,。被拆遷戶或單位愿意自己解決臨時用房的應予鼓勵，并由建設單位付給合理的臨時安置補助費,。

三被拆遷戶住房原則上按原居住面積安置,。對于住房擁擠戶，可按本城市近期規(guī)劃的平均居住水平安置,。拆除租,、典、借房屋,，只安置現住戶,。
被拆遷戶的原居住面積，以合法建筑的居住面積為準,；家庭人口以正式戶口為準,，但應包括直系親屬中參軍的戰(zhàn)士。對領取獨生子女證者,，按兩個孩子計算家庭人口,。
被拆遷戶安置在新建住宅樓中的住房，應按單元立體切塊安置,，根據其原住房情況和家庭成員的年齡,、性別、健康狀況等,，合理安排樓層,，并發(fā)給住房證。
被拆遷戶須憑證遷入新居,。有關部門對戶口遷移,、糧食供應、子女轉學,，就學等手續(xù),，要及時辦理。

四拆遷房屋按下列辦法給予補償：
1．拆除私房及其附屬物,，由市房產管理部門按照拆遷估價標準合理估價,，由建設單位給予補償（拆遷估價標準由各市房管部門制定，報省主管部門備案）,，存有產權,、債務糾紛的私房,，由房主自行解決。
被拆遷的私房戶要求住房產權者,，可從房管部門的商品房中就近給予相應的安置,。安置的商品房與征用的舊房兩相作價找差，私房主需要找差價時,，須付清差價款后,，房屋產權方可歸其所有，并由房管部門發(fā)給產權證明,。私房戶應服從城市建設需要,，不得以保留產權為名提出不合理的要求而影響及時遷建。
2．拆除生產隊和農業(yè)戶的房屋,，由建設單位按原房屋面積和結構狀況,，給予新建；愿意自建的,，由建設單位按原面積和結構補助工費和材料,。所需宅基地，由所在生產隊統(tǒng)一安排,，建設單位按有關土地征用補償規(guī)定付給土地補償費。
3．拆除房管部門管理的房屋,，建設單位可用新安置被拆遷單位和住戶的房屋作為抵償,。
4．拆除各單位自管的住房，可用安置被拆遷戶的住房作為抵償,。拆除各單位自管的公用房,，由建設單位按原建筑面積在規(guī)劃指定地點給予新建；亦可將投資,、材料交被拆遷單位自建,。被拆遷單位要求增加建筑面積者，其增加部分所需的投資,、材料,，由被拆遷單位負責。
5．拆遷公共設施,，各主管部門應積極配合,，拆遷所需人工、材料費,，由建設單位負責,。
6．拆除違章建筑和限期拆除的臨時建筑，以及由于污染環(huán)境,，造成公害,，當地政府限期遷建的單位公用房,，不予補償和安置。逾期不遷者,，由負責動遷的部門拆除,，以料抵工。

五拆遷房屋中有關拆遷補償,、安置等工作,，均由本城市房管部門負責組織，具體動遷工作,，由房管部門統(tǒng)一辦理,，并向建設單位合理收取動遷費。
建設單位和被拆遷單位的上級主管部門及被拆遷戶的所在工作單位,，均須積極協助做好拆遷工作,。

六凡有拆遷任務的建設單位，都要按照本辦法規(guī)定,，對被拆遷戶或單位妥善安置和補償,。拆遷范圍內的被拆遷戶與單位，要及時搬遷或騰地,。任何一方仍堅持無理要求,、拒不簽訂拆遷協議者，由房管部門裁處,。不執(zhí)行拆遷協議或裁處,，致使對方遭受經濟損失的，由房管部門責令賠償,，并限期執(zhí)行,。當事者不服，可以在限期內向人民法院起訴,，期滿不起訴又不履行裁處的,，由房管部門提請人民法院依法判決，對乘機煽動鬧塥,、蓄意阻撓建設的,，給以治安管理處罰或經濟制裁、行政處分,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。

七實行統(tǒng)一組織拆遷,，補償安置和動遷工作,，房管部門的責任重大，有關工作人員要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,，遵守法紀,，堅持原則,，秉公辦事。如發(fā)現有利用職權營私舞弊,、貪污受賄,、敲詐勒索等違法違紀行為者，要嚴肅處理,。

八本辦法自公布之日起施行,。各市可結合具體情況制定具體實施辦法，報省主管部門備案,。

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