• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號(hào)】新價(jià)綜合字[1995]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-04
• 【生效日期】1995-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《自治區(qū)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利暫行辦法》的通知

 關(guān)于發(fā)布《自治區(qū)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利暫行辦法》的通知
 
（新價(jià)綜合字〔1995〕12號(hào)）
 為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利,，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的暫行辦法》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 附件：新疆維吾爾自治區(qū)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的暫行辦法,。



 新疆維吾爾自治區(qū)物價(jià)局

 一九九五年九月四日



 新疆維吾爾自治區(qū)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的暫行辦法





 第一條 為了規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，制止以不正當(dāng)行為牟取暴利,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家計(jì)委《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本辦法適用于放開(kāi)價(jià)格的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響,、與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù),；只要其價(jià)格比較混亂，群眾反映較大,，都可列入制止牟取暴利的范圍,。

 地、州,、市價(jià)格主管部門可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,，在國(guó)務(wù)院和自治區(qū)價(jià)格主管部門公布的商品和服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加商品品種和服務(wù)項(xiàng)目，予以公布,，并報(bào)自治區(qū)人民政府價(jià)格主管部門備案,。



 第三條 凡在自治區(qū)境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）,，都必須執(zhí)行本規(guī)定,。



 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正,、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,。



 第五條 商品價(jià)格、商品差價(jià)率或服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、毛利率不得超過(guò)同一地區(qū),、同一市場(chǎng)、同一時(shí)間,、同一檔次,、同種商品、同一服務(wù)項(xiàng)目,，按同一價(jià)格原則確定的平均價(jià)格水平,、平均加價(jià)率、平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、平均毛利率的合理浮動(dòng)幅度,。



 第六條 商品或者服務(wù)的平均價(jià)格水平、平均加價(jià)率,、平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、平均毛利率以其社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)測(cè)定；其合理浮動(dòng)幅度按照其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系或者與居民生活的密切程度,、市場(chǎng)供求狀況和不同行業(yè),、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)的特點(diǎn)測(cè)定,。



 第七條 本辦法所稱平均價(jià)格水平,、平均加價(jià)率、平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、平均毛利率及其合理幅度,，由市、縣政府價(jià)格管理部門采用如下辦法之一測(cè)定,，適時(shí)予以公布,。

 （一）由政府物價(jià)部門或委托業(yè)務(wù)主管部門，按規(guī)定程序?qū)?guó)務(wù)院和自治區(qū)價(jià)格主管部門公布的,，以及各地列入制止牟取暴利范圍的商品和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行測(cè)定,。

 （二）被檢舉,、投訴的經(jīng)營(yíng)者，提供不出進(jìn)貨發(fā)票及其定價(jià)資料的,，由物價(jià)部門或委托價(jià)格事務(wù)所比照同類或相近商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格水平進(jìn)行認(rèn)定,。

 對(duì)于重大價(jià)格欺詐案件中的價(jià)格欺詐認(rèn)定，須向自治區(qū)價(jià)格管理部門備案,。



 第八條 本暫行辦法認(rèn)定的合理幅度,，是指在市場(chǎng)價(jià)格水平基礎(chǔ)上允許浮動(dòng)的最高幅度。

 物價(jià)部門可以根據(jù)市場(chǎng)供求情況和國(guó)家物價(jià)政策調(diào)整認(rèn)定幅度,。



 第九條 凡國(guó)家和自治區(qū)定價(jià),、實(shí)行最高限價(jià)、價(jià)差率控制,、提供申報(bào)等辦法監(jiān)審管理的商品和服務(wù)價(jià)格,，執(zhí)行其規(guī)定。



 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反本辦法,，以下列不正當(dāng)價(jià)格行為牟利：

 （一）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明碼標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià),；

 （二）謊稱削價(jià)讓利，以虛假的優(yōu)惠價(jià),、折扣價(jià),、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息,，進(jìn)行價(jià)格欺詐,。

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間或行業(yè)組織之間相互串通、哄抬或壟斷價(jià)格,；

 （四）違反公平,、自愿原則，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià),；

 （五）采取其他價(jià)格欺詐手段,。



 第十一條 各級(jí)政府物價(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)關(guān)依法查處暴利行為。



 第十二條 價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)在檢查中,，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者,、利害關(guān)系人、證明人,，并要求提供有關(guān)資料；（二）查詢,、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè),、單據(jù)、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料,；（三）被投訴、檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供不出進(jìn)貨價(jià)格,、費(fèi)用及有關(guān)資料的,，其價(jià)格及暴利行為按本規(guī)定第七條第二項(xiàng)認(rèn)定。



 第十三條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)檢舉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的暴利行為,。



 第十四條 對(duì)違反本規(guī)定第五條,、第十條規(guī)定的，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)可作如下處罰：

 （一）勒令退還非法所得,，不能退還的予以沒(méi)收,；

 （二）視情節(jié)輕重處以非法所得五倍以下的罰款；

 （三）沒(méi)有非法所得或無(wú)法計(jì)算非法所得的,，按《
價(jià)格管理?xiàng)l例》及有關(guān)的價(jià)格監(jiān)督檢查規(guī)定予以處罰,；

 （四）對(duì)直接責(zé)任人和主管人員處以5000元以下罰款。

 以上處罰可以并處,。



 第十五條 對(duì)于重大價(jià)格欺詐案件及態(tài)度惡劣,、嚴(yán)重阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)依法查處價(jià)格欺詐案件的部門、單位及個(gè)人,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予行政拘留和罰款,，電視、廣播,、報(bào)紙等新聞媒介予以曝光,，對(duì)觸犯刑律的交國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法懲處。



 第十六條 對(duì)拒繳罰沒(méi)款或轉(zhuǎn)移財(cái)物的,，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)可通知其開(kāi)戶的金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)帳戶,、強(qiáng)行劃撥；沒(méi)有銀行帳戶或帳戶上沒(méi)有資金的,，可扣押其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)物,，按規(guī)定變賣抵繳。



 第十七條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),，向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)做出復(fù)議決定,。復(fù)議期間原處罰決定照常執(zhí)行,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第十八條 價(jià)格工作人員必須依法執(zhí)行公務(wù),，對(duì)徇私舞弊、玩忽職守的,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。各地、州,、市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。