• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新價綜合字[1995]12號
• 【發(fā)布日期】1995-09-04
• 【生效日期】1995-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《自治區(qū)制止價格欺詐和牟取暴利暫行辦法》的通知

 關(guān)于發(fā)布《自治區(qū)制止價格欺詐和牟取暴利暫行辦法》的通知
 
（新價綜合字〔1995〕12號）
 為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)國家計委發(fā)布的《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,，制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)制止價格欺詐和牟取暴利的暫行辦法》,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 附件：新疆維吾爾自治區(qū)制止價格欺詐和牟取暴利的暫行辦法,。



 新疆維吾爾自治區(qū)物價局

 一九九五年九月四日



 新疆維吾爾自治區(qū)制止價格欺詐和牟取暴利的暫行辦法





 第一條 為了規(guī)范市場價格秩序,，制止以不正當(dāng)行為牟取暴利，保護(hù)消費者的合法權(quán)益,，根據(jù)國家計委《
制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本實施辦法,。



 第二條 本辦法適用于放開價格的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響,、與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)；只要其價格比較混亂,，群眾反映較大,，都可列入制止牟取暴利的范圍。

 地,、州,、市價格主管部門可以根據(jù)本地方的實際情況,，在國務(wù)院和自治區(qū)價格主管部門公布的商品和服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加商品品種和服務(wù)項目,，予以公布,，并報自治區(qū)人民政府價格主管部門備案。



 第三條 凡在自治區(qū)境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和提供有償服務(wù)的法人,、其他組織和個人（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者）,，都必須執(zhí)行本規(guī)定。



 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營者的價格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正,、公平和誠實信用的原則。



 第五條 商品價格,、商品差價率或服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),、毛利率不得超過同一地區(qū)、同一市場,、同一時間,、同一檔次、同種商品,、同一服務(wù)項目,，按同一價格原則確定的平均價格水平、平均加價率,、平均收費標(biāo)準(zhǔn),、平均毛利率的合理浮動幅度。



 第六條 商品或者服務(wù)的平均價格水平,、平均加價率,、平均收費標(biāo)準(zhǔn)、平均毛利率以其社會平均成本為基礎(chǔ)測定,；其合理浮動幅度按照其與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系或者與居民生活的密切程度,、市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié),、不同商品或者服務(wù)的特點測定,。



 第七條 本辦法所稱平均價格水平、平均加價率,、平均收費標(biāo)準(zhǔn),、平均毛利率及其合理幅度，由市,、縣政府價格管理部門采用如下辦法之一測定,，適時予以公布。

 （一）由政府物價部門或委托業(yè)務(wù)主管部門,，按規(guī)定程序?qū)鴦?wù)院和自治區(qū)價格主管部門公布的,，以及各地列入制止牟取暴利范圍的商品和服務(wù)市場價格水平進(jìn)行測定,。

 （二）被檢舉、投訴的經(jīng)營者,，提供不出進(jìn)貨發(fā)票及其定價資料的,，由物價部門或委托價格事務(wù)所比照同類或相近商品和服務(wù)的市場平均價格水平進(jìn)行認(rèn)定。

 對于重大價格欺詐案件中的價格欺詐認(rèn)定,，須向自治區(qū)價格管理部門備案,。



 第八條 本暫行辦法認(rèn)定的合理幅度，是指在市場價格水平基礎(chǔ)上允許浮動的最高幅度,。

 物價部門可以根據(jù)市場供求情況和國家物價政策調(diào)整認(rèn)定幅度,。



 第九條 凡國家和自治區(qū)定價、實行最高限價,、價差率控制,、提供申報等辦法監(jiān)審管理的商品和服務(wù)價格，執(zhí)行其規(guī)定,。



 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反本辦法,，以下列不正當(dāng)價格行為牟利：

 （一）不按規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明碼標(biāo)示的價格之外索要高價；

 （二）謊稱削價讓利,，以虛假的優(yōu)惠價、折扣價,、處理價,、最低價以及其他虛假的價格信息，進(jìn)行價格欺詐,。

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營者之間或行業(yè)組織之間相互串通,、哄抬或壟斷價格；

 （四）違反公平,、自愿原則,，強迫交易對方接受高價；

 （五）采取其他價格欺詐手段,。



 第十一條 各級政府物價部門的物價檢查機關(guān)依法查處暴利行為,。



 第十二條 價格監(jiān)督檢查機關(guān)在檢查中，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人,、證明人，并要求提供有關(guān)資料,；（二）查詢,、復(fù)制有關(guān)的帳冊、單據(jù),、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料；（三）被投訴,、檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者提供不出進(jìn)貨價格,、費用及有關(guān)資料的，其價格及暴利行為按本規(guī)定第七條第二項認(rèn)定,。



 第十三條 任何組織和個人均有權(quán)向價格監(jiān)督檢查機關(guān)檢舉生產(chǎn)經(jīng)營者的暴利行為,。



 第十四條 對違反本規(guī)定第五條、第十條規(guī)定的,，價格監(jiān)督檢查機關(guān)可作如下處罰：

 （一）勒令退還非法所得,，不能退還的予以沒收；

 （二）視情節(jié)輕重處以非法所得五倍以下的罰款,；

 （三）沒有非法所得或無法計算非法所得的,，按《
價格管理條例》及有關(guān)的價格監(jiān)督檢查規(guī)定予以處罰；

 （四）對直接責(zé)任人和主管人員處以5000元以下罰款,。

 以上處罰可以并處,。



 第十五條 對于重大價格欺詐案件及態(tài)度惡劣、嚴(yán)重阻礙價格監(jiān)督檢查機關(guān)依法查處價格欺詐案件的部門,、單位及個人,，公安機關(guān)應(yīng)給予行政拘留和罰款，電視,、廣播,、報紙等新聞媒介予以曝光，對觸犯刑律的交國家司法機關(guān)依法懲處,。



 第十六條 對拒繳罰沒款或轉(zhuǎn)移財物的,，價格監(jiān)督檢查機關(guān)可通知其開戶的金融機構(gòu)凍結(jié)帳戶、強行劃撥,；沒有銀行帳戶或帳戶上沒有資金的,，可扣押其相應(yīng)價值的財物，按規(guī)定變賣抵繳,。



 第十七條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)，向上一級價格監(jiān)督檢查機關(guān)申請復(fù)議,。上一級價格監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起二個月內(nèi)做出復(fù)議決定,。復(fù)議期間原處罰決定照常執(zhí)行。申請人對復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第十八條 價格工作人員必須依法執(zhí)行公務(wù)，對徇私舞弊,、玩忽職守的,，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法由自治區(qū)物價局負(fù)責(zé)解釋。各地,、州,、市可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。



 第二十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,。