• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-30
• 【生效日期】1992-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民代表大會常務委員會關于進一步貫徹 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的決議

 青海省人民代表大會常務委員會關于進一步貫徹
 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的決議
 
（1992年6月30日青海省第七屆人民代表大會
 常務委員會第二十七次會議通過）
 省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議，聽取并審議了省人民政府關于貫徹實施《
中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（以下簡稱《企業(yè)法》）情況的匯報,。會議認為,，三年多來，我省在貫徹實施《企業(yè)法》方面做了許多工作,，取得了一定成效,。但是進展很不平衡。為了進一步貫徹落實《企業(yè)法》,，加快改革開放步伐,，促進我省經(jīng)濟發(fā)展，特作如下決議：



 一,、政府和主管部門,、國營企業(yè)的領導干部都必須充分認識貫徹執(zhí)行《企業(yè)法》對于加快改革開放步伐，轉換企業(yè)經(jīng)營機制,，把企業(yè)推向市場,，提高經(jīng)濟效益，促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要意義,，進一步廣泛深入地全面學習,、宣傳、貫徹《企業(yè)法》,，增強執(zhí)法自覺性,，形成貫徹執(zhí)行《企業(yè)法》的社會大環(huán)境。政府要明確對主管部門實行執(zhí)法責任制,，維護《企業(yè)法》的嚴肅性和權威性,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,。



 二、要嚴格按照《企業(yè)法》辦事，盡快清理涉及企業(yè)的各項規(guī)定,，凡不符合《企業(yè)法》的,，必須廢止或者修改。對《企業(yè)法》已明確規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營,、勞動用工、人事管理,、機構設置,、工資分配、產(chǎn)品價格,、資金支配,、資產(chǎn)處置等項權利要依法落實到企業(yè)，不得層層截留,。



 三,、按照政企分開的原則，嚴格依照法律規(guī)定規(guī)范政府與企業(yè)的關系,，改革管理企業(yè)的方式,，轉變職能，變管理為服務,，減少辦事環(huán)節(jié),，提高工作效率。要精簡機構,，用經(jīng)濟和法律的手段,，正確處理宏觀調(diào)控與微觀放開的關系，減少行政干預,，支持企業(yè)依法自主經(jīng)營,。



 四、進一步抓好企業(yè)轉換經(jīng)營機制配套措施的落實,，建立健全職工養(yǎng)老,、醫(yī)療、待業(yè)等社會保障機制,，培育和發(fā)展市場體系,，致力于城市社會化服務和城市基礎設施建設。



 五,、政府有關部門必須結合執(zhí)行《企業(yè)法》,，全面貫徹落實國務院關于搞活國營大中型企業(yè)的二十條規(guī)定、省政府的十八條措施,、深化企業(yè)改革的四個辦法和省委,、省政府最近制定的《關于進一步加快改革開放、加快資源開發(fā)的若干決定》。這些規(guī)定,、辦法和決定,，不僅對加快我省經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，而且對于《企業(yè)法》的實施也具有重要的推動和完善作用,。



 六,、要采取切實有效的措施，減輕企業(yè)負擔,。各有關部門不得以任何借口硬性規(guī)定企業(yè)的機構設置及其人員編制,，禁止任何單位向企業(yè)非法攤派和亂集資、亂收費,，堅決制止各種不必要的檢查,、評比、達標,、升級等活動,。對依法需要檢查的，由政府統(tǒng)一安排,，持證進企業(yè)檢查,。有關部門召開會議，允許廠長派代表參加,。



 七,、進一步理順企業(yè)領導體制，堅持實行廠長（經(jīng)理）負責制,。廠長作為企業(yè)的法定代表人,，依法統(tǒng)一行使經(jīng)營決策權和生產(chǎn)指揮權。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,，做好思想政治工作,，監(jiān)督和保護廠長依法行使職權，全面落實職代會的各項職權,，全心全意依靠工作階級,，保障職工群眾的主人翁地位，加強企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督,，努力把企業(yè)辦好,。



 八、轉換經(jīng)營機制,，把企業(yè)真正推向市場,，提高經(jīng)濟效益，以利于經(jīng)濟從粗放型到集約型轉軌,，是貫徹執(zhí)行《企業(yè)法》的重要內(nèi)容和目的,。企業(yè)要抓住當前有利時機，面向市場，加大改革力度,，因地制宜,，因廠制宜，制定和完善企業(yè)內(nèi)部的各項制度,，深化勞動用工,、人事管理和工資分配等方面的改革，加強和完善承包經(jīng)營責任制,，堅持個人分配與勞動成果掛鉤,。要進一步依靠科技成果，大力推進企業(yè)技術進步,，不斷增強市場意識和競爭能力，積極發(fā)展跨地區(qū)的橫向經(jīng)濟聯(lián)合,。虧損企業(yè)必須努力改善經(jīng)營,，切實做到扭虧增盈。政策性虧損也要嚴格實行定額管理,。



 九,、企業(yè)在轉換經(jīng)營機制過程中，要因廠制宜,，采取多種辦法,，安置富余人員。有條件的企業(yè),，提倡把自辦的生活服務設施從企業(yè)中分離出來,，興辦第三產(chǎn)業(yè)，實行社會化服務,，自主經(jīng)營管理,，以減輕企業(yè)負擔，逐步緩解企業(yè)辦社會的矛盾,。



 十,、各級人大常委會要充分行使憲法和法律賦予的職權，加強對實施《企業(yè)法》的監(jiān)督檢查,，把搞好國營大中型企業(yè)作為監(jiān)督工作的一個重點,，定期組織人大代表進行檢查。司法部門要運用法律手段為企業(yè)改革保駕護航,，支持企業(yè)改革和正常的經(jīng)濟活動,，維護企業(yè)的生產(chǎn)秩序和工作秩序，促進我省經(jīng)濟的發(fā)展,。