• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第19號
• 【發(fā)布日期】1996-11-27
• 【生效日期】1996-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第19號）
 《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》經(jīng)省人民政府審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 田鳳山

 1996年11月27日



 黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定





 第一條 根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程監(jiān)理管理工作。

 市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理管理工作,。



 第四條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理（以下簡稱監(jiān)理）：

 （一）計(jì)劃確定的重點(diǎn)工程,；

 （二）大中型工業(yè)、商業(yè),、交通,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

 （三）成片開發(fā)的居民住宅小區(qū)工程,；

 （四）利用外國政府或者國際金融組織贈(zèng)款,、貸款的工程；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他工程,。

 其他固定資產(chǎn)投資的工程項(xiàng)目，也可以實(shí)行監(jiān)理,。



 第五條 監(jiān)理的主要任務(wù)是控制建設(shè)投資,、建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量,，保障建設(shè)工程合同的實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,。



 第六條 組建建設(shè)工程監(jiān)理單位（以下簡稱監(jiān)理單位）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理手段和固定場所,；

 （三）有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)人員；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第七條 組建監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)審查合格取得資質(zhì)等級證書后，到工商行政管理部門辦理注冊登記取得營業(yè)執(zhí)照,，方可開業(yè),。



 第八條 監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行分級審批。

 （一）甲級監(jiān)理單位資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門初審,，按規(guī)定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批,；

 （二）乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),，由市建設(shè)行政主管部門初審,，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。省屬監(jiān)理單位資質(zhì)直接報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批,。

 國務(wù)院有關(guān)部門在本省所屬的監(jiān)理單位資質(zhì),，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第九條 施工企業(yè),、工程總承包企業(yè),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得組建監(jiān)理單位?？辈煸O(shè)計(jì)單位組建的監(jiān)理單位不得監(jiān)理本單位設(shè)計(jì)的工程,。



 第十條 從事監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的人員，必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》和經(jīng)省建設(shè)行政主管部門注冊的《監(jiān)理工程師崗位證書》,。

 監(jiān)理人員不得以個(gè)人名義承接監(jiān)理任務(wù),；不得與施工企業(yè)、設(shè)備制造,、材料供應(yīng)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,。



 第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級和監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接監(jiān)理任務(wù)。

 監(jiān)理單位不得將本單位承接的監(jiān)理任務(wù)再委托給其他單位監(jiān)理,。



 第十二條 省內(nèi)監(jiān)理單位出省承接監(jiān)理任務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理出省證明；出境承接監(jiān)理任務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理出境資質(zhì)審查手續(xù),。

 省外監(jiān)理單位,，進(jìn)入本省承接監(jiān)理任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件到省建設(shè)行政主管部門辦理注冊審批手續(xù)后,，方可在本省開展監(jiān)理業(yè)務(wù),。



 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)方法擇優(yōu)委托監(jiān)理單位。

 建設(shè)單位根據(jù)需要,，可以委托一個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)工程項(xiàng)目的全部監(jiān)理任務(wù),，也可以委托幾個(gè)監(jiān)理單位分別承擔(dān)工程項(xiàng)目的可行性研究,、設(shè)計(jì),、施工等不同階段的監(jiān)理任務(wù)。



 第十四條 建設(shè)單位與監(jiān)理單位,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽訂監(jiān)理委托合同,，并使用統(tǒng)一合同文本。

 監(jiān)理委托合同簽訂后,，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將合同向工程所在地的市建設(shè)行政主管部門備案,。大型和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將合同同時(shí)向省建設(shè)行政主管部門備案。



 第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理委托合同的約定對建設(shè)工程實(shí)施管理,，并對建設(shè)單位負(fù)責(zé),。



 第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組成工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,。

 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程情況,，對危及工程質(zhì)量和安全的施工有權(quán)下達(dá)停工指令。

 施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,。



 第十七條 監(jiān)理單位對影響工程質(zhì)量和使用功能不合理的設(shè)計(jì)，有權(quán)要求有關(guān)單位修改,；對不符合質(zhì)量要求的材料,、設(shè)備和構(gòu)配件，有權(quán)要求禁止使用,。



 第十八條 實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)，參考監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量資料進(jìn)行質(zhì)量等級認(rèn)證,。

 實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定,，減按建安工作量0．5‰以下收取。



 第十九條 監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的監(jiān)理費(fèi)率收取監(jiān)理費(fèi)用,。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程概算,。

 外商獨(dú)資、中外合資,、中外合作建設(shè)的工程,，監(jiān)理取費(fèi)由雙方參照國際慣例協(xié)商確定,，并在監(jiān)理委托合同中明確。



 第二十條 違反本規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理而不實(shí)行監(jiān)理的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè),，限期改正，并處以5000元至5萬元罰款,。



 第二十一條 違反本規(guī)定出借,、出租、涂改,、轉(zhuǎn)讓,、偽造資質(zhì)證書的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),，沒收非法所得,，并處以5000元至5萬元罰款。



 第二十二條 違反本規(guī)定無資質(zhì)證書及越級承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),，及省外監(jiān)理單位未辦理進(jìn)省手續(xù)承接監(jiān)理任務(wù)的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法所得,，降低資質(zhì)等級,，直接取消資質(zhì)證書，并處以承包工程造價(jià)的1％至3％罰款,。



 第二十三條 監(jiān)理人員以個(gè)人名義承接監(jiān)理任務(wù)的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以5000元至1萬元罰款,。



 第二十四條 因監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失的,，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其賠償損失，并對直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人處以2000元至5000元罰款,。



 第二十五條 建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第二十七條 在本省的國外及港,、澳,、臺監(jiān)理單位的管理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十八條 本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。