長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例
長春市農(nóng)業(yè)機械管理條例
(1997年5月23日長春市第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過1997年7月25日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準1997年8月7日公布施行)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用,,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,,是指用于農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品初加工業(yè)的動力機械、作業(yè)機械,、運輸機械及其配件,。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械管理、銷售維修,、經(jīng)營服務,、推廣培訓等活動的單位和個人,均須遵守本條例,。
第四條 市,、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導,,將農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,增加對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入,鼓勵開展農(nóng)業(yè)機械科學技術(shù)研究和新技術(shù),、新機具推廣,,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè),完善農(nóng)業(yè)機械社會化服務體系,。
第五條 市,、縣(市)、區(qū)人民政府應當按照大中型農(nóng)業(yè)機械更新改造計劃,,安排一定資金用于大中型農(nóng)業(yè)機械更新改造,。
第六條 市、縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械行政管理工作,。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務站是國家事業(yè)單位,受縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府雙重領(lǐng)導,。縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門主要負責計劃安排,、業(yè)務指導、人員編制,、固定資產(chǎn)及資金管理等,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織計劃實施和監(jiān)督。
第八條 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè),、水利、工商,、財政,、技術(shù)監(jiān)督、公安,、物價,、交通、國有資產(chǎn),、勞動,、環(huán)保等部門,按照各自的職責,,做好農(nóng)業(yè)機械管理工作,。
第九條 市、縣(市),、區(qū)人民政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰和獎勵,。
第二章 銷售維修
第十條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,應當經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械管理部門進行審核,,取得技術(shù)合格證,,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,方可營業(yè),。
第十一條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,,應當具備下列條件:
(一)有熟悉農(nóng)業(yè)機械知識的人員;
(二)有必要的檢測設備,;
(三)有合格的經(jīng)營場地及倉儲設施,。
第十二條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度,,檢驗合格證明和其他標識,;對實行生產(chǎn)許可證、推廣許可證和售前報驗制度的農(nóng)業(yè)機械,,應當在供貨方提供有關(guān)證明后進貨,。
第十三條 禁止銷售下列農(nóng)業(yè)機械:
(一)偽劣、假冒的,;
(二)已到報廢標準的,;
(三)售前檢驗不合格的。
第十四條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,,應當執(zhí)行價格管理規(guī)定,,并對所銷售的農(nóng)業(yè)機械明碼標價。
第十五條 銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人對其銷售的農(nóng)業(yè)機械應當在國家或者生產(chǎn)單位規(guī)定的保證期內(nèi)對用戶實行包修、包換,、包退,。
第十六條 農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量檢驗機構(gòu)受技術(shù)監(jiān)督部門委托,,對銷售的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量進行銷售前檢驗和監(jiān)督抽查,,監(jiān)督抽查結(jié)果應當予以公布。
第十七條 維修農(nóng)業(yè)機械(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)用汽車)的單位和個人,,應當經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械管理部門進行審核,,取得農(nóng)村機械維修點技術(shù)合格證,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,,方可從事維修業(yè)務,。
第十八條 維修農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,應當具備下列條件:
(一)有相應技術(shù)等級的專業(yè)技術(shù)人員,;
(二)有相應的維修設備和檢測儀器,;
(三)有固定維修場所。
第十九條 維修農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,,應當依照有關(guān)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標準進行維修,,并對維修質(zhì)量負責。
第二十條 農(nóng)業(yè)機械管理部門應當對農(nóng)業(yè)機械銷售,、維修單位和個人的技術(shù)資質(zhì)條件進行檢查和年度審驗,。
農(nóng)業(yè)機械銷售、維修的單位和個人應當接受農(nóng)業(yè)機械管理部門的檢驗和審驗,。
第二十一條 因銷售,、維修農(nóng)業(yè)機械發(fā)生糾紛,需要對農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量進行鑒定的,,可以委托法定的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量檢驗機構(gòu)鑒定,。
第三章 經(jīng)營服務
第二十二條 農(nóng)業(yè)機械所有者依法開展經(jīng)營服務和生產(chǎn)作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械所有者的合法權(quán)益受法律保護,,有權(quán)拒絕沒有法律,、法規(guī)、國務院授權(quán)的部門的決定或者省級人民政府規(guī)章規(guī)定依據(jù)的收費,、集資,;有權(quán)拒絕沒有法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的罰款,;有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第二十三條 國家,、集體所有的大中型農(nóng)業(yè)機械,,必須按照規(guī)定提取年折舊費,用于農(nóng)業(yè)機械更新改造。
國家投資或者補貼購置的農(nóng)業(yè)機械,,其報廢,、轉(zhuǎn)賣必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械管理部門批準。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機械擁有者為他人提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務,,其作業(yè)質(zhì)量必須符合作業(yè)標準,;沒有制定作業(yè)質(zhì)量標準的,按照農(nóng)業(yè)機械擁有者和用戶雙方協(xié)商擬定的標準作業(yè),,作業(yè)質(zhì)量不符合標準的,,應當返工重作,或者減收服務費,,賠償經(jīng)濟損失,。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標準由市農(nóng)業(yè)機械管理部門制定,報市技術(shù)監(jiān)督部門備案,。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費標準由農(nóng)業(yè)機械管理部門會同物價部門確定指導價格,。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當因地制宜,建立耕地輪翻制,;機耕作業(yè)用戶應當及時交付機耕費,。具體收費辦法由市人民政府制定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村集體經(jīng)濟組織應當組織和協(xié)調(diào)本地農(nóng)業(yè)機械所有者開展農(nóng)業(yè)機械耕翻,、播種、植保,、排灌,、飼料加工、捕撈,、收割,、運輸、采伐等生產(chǎn)作業(yè)服務,。
第二十七條 農(nóng)民個人或者聯(lián)戶購置的拖拉機從事非營業(yè)性運輸,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活服務,向國家交售或者到市場出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,,持村民委員會證明,,免交養(yǎng)路費和運輸、工商管理費等,。
第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務站應當具備供應油料,、機械維修、配件供應,、技術(shù)培訓和推廣能力,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)機服務隊應當設有農(nóng)業(yè)機械停放場、機車庫,、貯油設施等,。
第二十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務站,應當建立農(nóng)業(yè)機械技術(shù)檔案,,并報縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門備案。
第四章 推廣培訓
第三十條 市,、縣(市),、區(qū)人民政府應當逐步增加農(nóng)業(yè)機械化科學研究、技術(shù)推廣和教育培訓的經(jīng)費,。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣和教育培訓機構(gòu)的試驗基地,、服務設施,、生產(chǎn)資料以及其他資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占和破壞,。
第三十二條 各級人民政府應當根據(jù)自愿的原則,,鼓勵和引導推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具,,任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者使用農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)或者新機具,。
第三十三條 具備下列條件之一的農(nóng)業(yè)機械方可在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用:
(一)市、縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門發(fā)布的或者引進確認的適用科技成果,;
(二)市、縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)確認的實用技術(shù),;
(三)經(jīng)市、縣(市),、區(qū)試驗,、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性的新技術(shù)和新機具。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作,、修理和從事其他農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的人員,應當經(jīng)市,、縣(市),、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門認可的機構(gòu)進行崗位專業(yè)培訓,經(jīng)技能考核合格后,,方可從事農(nóng)業(yè)機械工作,。
第五章 安全監(jiān)理
第三十五條 市、縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān),,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,。
農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)受公安部門的委托,具體實施上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C安全技術(shù)檢驗,、駕駛員考核,、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作。
第三十六條 農(nóng)用拖拉機,、聯(lián)合收割機,、農(nóng)用推土機、農(nóng)用三輪車等農(nóng)業(yè)機械,,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)實行牌證管理,。
第三十七條 購買實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的單位和個人,應當在購置農(nóng)業(yè)機械后三十日內(nèi)持介紹信或者身份證,、發(fā)貨票,、產(chǎn)品合格證等有關(guān)證件,到所在地農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)申請領(lǐng)取號牌和行駛(使用)證,。
農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)應當在接到申請之日起十五日內(nèi)完成安全技術(shù)檢驗,,檢驗合格的,發(fā)給申領(lǐng)者號牌和行駛(使用)證,。
第三十八條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械應當按照農(nóng)業(yè)機械管理部門的規(guī)定接受年度檢驗,,未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用,。
第三十九條 使用實行牌證管理農(nóng)業(yè)機械的駕駛或者操作人員,,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)考核合格并領(lǐng)取駕駛證或者操作證后,方可駕駛或者操作與證件規(guī)定相符的農(nóng)業(yè)機械,。
農(nóng)業(yè)機械駕駛或者操作人員應當按照規(guī)定參加年度審驗,,未參加年度審驗或者審驗不合格的,不得繼續(xù)駕駛或者操作農(nóng)業(yè)機械,。
第四十條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械或者駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械的人員發(fā)生轉(zhuǎn)籍、變更時,,應當?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。
第四十一條 農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,,不得違章作業(yè),。
第四十二條 農(nóng)業(yè)機械的安全性能、技術(shù)狀態(tài),,應當符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標準,,經(jīng)檢測不符合國家和省標準的,,不得使用。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本條例第十條規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門和有關(guān)部門責令停止銷售,,有違法所得的沒收違法所得,并處以五百元以上五千元以下罰款,;沒有違法所得的,,處以二百元以上二千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門會同技術(shù)監(jiān)督,、工商部門責令停止銷售,沒收違法所得,,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第四十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門和有關(guān)部門責令停止維修活動,有違法所得的沒收違法所得,,并處以五百元以上五千元以下罰款;沒有違法所得的,,處以二百元以上二千元以下罰款,。
第四十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令其農(nóng)業(yè)機械所有者限期補提折舊費,。違反第二款規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門負責收回國家投資或者補貼款,上交財政,,并處以五百元以上五千元以下罰款,。
第四十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,出具虛假證明或者騙取證明的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令農(nóng)業(yè)機械所有者補交應繳納的各種費用,,并對出具虛假證明的直接責任人員和騙取證明的農(nóng)業(yè)機械所有者分別處以五十元以上五百元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十二條,、第三十三條規(guī)定的,,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令停止推廣;影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,,推廣單位應當承擔民事賠償責任。
第四十九條 違反本條例第三十七條第一款,、第三十八條,、第三十九條,、第四十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān),,處以二十元以上五十元以下罰款,。
第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責令限期達到技術(shù)狀態(tài)標準或者責令停止使用,,并處以一百元以上五百元以下罰款,。
第五十一條 妨礙農(nóng)業(yè)機械管理部門工作人員執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第五十二條 農(nóng)業(yè)機械管理部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第五十三條 農(nóng)業(yè)機械管理部門對個人處以一千元以上罰款,,對法人或者其他社會組織處以五千元以上罰款的,,在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利,;當事人要求聽證的,,農(nóng)業(yè)機械管理部門應當組織聽證。
當事人應當在被告知聽證之日起,,三日內(nèi)提出申請,,逾期不提出申請,視為放棄聽證權(quán)利,。
第五十四條 當事人對行政處罰不服的,,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十五條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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