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湖北省公證質(zhì)量管理辦法

（湖北省司法廳1999年1月11日）

第一條為了加強(qiáng)公證質(zhì)量管理,，提高公證質(zhì)量,，確保公證文書真實(shí)性、合法性,，充分發(fā)揮公證法律保障和法律服務(wù)的職能作用,，促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》,、《湖北省公證條例》,、司法部《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省公證工作實(shí)際，制定本辦法,。

第二條公證處須依據(jù)本辦法制定和完善處內(nèi)質(zhì)量管理制度,，加強(qiáng)對(duì)公證員的辦證質(zhì)量意識(shí)教育。

第三條公證處在辦證中必須堅(jiān)持統(tǒng)一受案,、統(tǒng)一按規(guī)定收取公證費(fèi)的制度,。

第四條公證處對(duì)公證申請(qǐng)進(jìn)行審查后，符合條件的應(yīng)予受理,。對(duì)于不符合條件的,，應(yīng)作出不予受理的書面決定，并通知申請(qǐng)人,。同時(shí)告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利,。

第五條公證處受理公證申請(qǐng)后，應(yīng)由承辦公證員對(duì)當(dāng)事人提供的材料和公證機(jī)關(guān)收集到的書證,、物證的內(nèi)容和形式進(jìn)行全面審核核實(shí),。

第六條承辦公證員對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，經(jīng)審查認(rèn)為重要或不充分,、有疑問的,，應(yīng)實(shí)地調(diào)查取證，并制作調(diào)查筆錄,，調(diào)查筆錄應(yīng)交被調(diào)查的單位或個(gè)人核對(duì),，并簽名和蓋章。

第七條需外出調(diào)查核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行,。特殊情況下，可由一名公證員進(jìn)行,，但必須有一名與公證申請(qǐng)無利害關(guān)系的見證人在場(chǎng),，見證人應(yīng)在調(diào)查筆錄上簽名。
公證處可以書面委托其他公證處代為調(diào)查,。

第八條經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),，按照有關(guān)規(guī)定可到當(dāng)事人處所辦理公證的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行,，由其中一名公證員在公證書上署名,。

第九條對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)問題，公證處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請(qǐng)或委托有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,、翻譯,。

第十條符合出證條件的公證事項(xiàng)，承辦公證員應(yīng)及時(shí)將填寫好的《公證案件審批表》連同草擬的公證書及全部證據(jù)材料一并報(bào)公證處主任或其指定的公證員審批,。
公證員不得審批自己承辦的公證事項(xiàng),。

第十一條承辦人,、審批人對(duì)于重大復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)，應(yīng)提交公證處處務(wù)會(huì)集體討論研究,，并將討論意見記錄附卷,。處務(wù)會(huì)無法形成統(tǒng)一意見或把握不準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)或上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示,。

第十二條公證處必須嚴(yán)格執(zhí)行先審批后出讓制度,。

第十三條公證員應(yīng)嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的格式制作公證書。公證書的用語應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,。
制作公證文書應(yīng)遵循一事一證的原則。有幾項(xiàng)證明內(nèi)容,，但屬于同一使用目的而需合并成一份證書的可以幾事一證,。

第十四條公證事項(xiàng)辦結(jié)或終止后，承辦人應(yīng)按照《公證文書立卷歸檔辦法》和《公證檔案管理辦法》,，在三個(gè)月內(nèi)將全部卷宗材料整理歸檔,。

第十五條公證處應(yīng)配備專門的檔案管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)歸檔卷宗的檢查,、管理,、查閱、登記等,。檔案管理人員應(yīng)將不合格卷宗退還給承辦人重新整理、補(bǔ)正后歸檔,。

第十六條公證處不得超越管轄權(quán)限辦理公證,。未經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)開辦涉外公證業(yè)務(wù)的公證處，不得辦理涉外及涉臺(tái),、港,、澳公證業(yè)務(wù)。
公證處不得隨意設(shè)置公證辦事處等分支機(jī)構(gòu),，若確有需要,，須報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)審批并報(bào)省司法廳備案。
公證處不得采用不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù),。因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成重大不良影響和其他嚴(yán)重后果的,，當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)省司法廳責(zé)令有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的公證處停業(yè)整頓。

第十七條未取得公證員資格的公證人員不得以自己的簽名出具公證書,。
未取得涉外公證員資格的公證員不得辦理涉外公證事項(xiàng),。

第十八條公證處對(duì)法律服務(wù)所協(xié)辦公證事項(xiàng)必須嚴(yán)格審批，重大公證事項(xiàng)須由公證員親自辦理,。

第十九條公證處對(duì)已出讓的履行期限長(zhǎng),、標(biāo)的和風(fēng)險(xiǎn)大、有一定社會(huì)影響或認(rèn)為有必要回訪的公證事項(xiàng)，應(yīng)定期或不定期回訪,，并及時(shí),、妥善地解決回訪中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，做好證后服務(wù)工作,。

第二十條公證員嚴(yán)重違反辦證程序或者對(duì)申請(qǐng)公證事項(xiàng)中的不真實(shí),、不合法內(nèi)容未審查出而作出的公證證明為錯(cuò)證。
公證員明知當(dāng)事人申請(qǐng)公證的行為,、事實(shí)或文書是不真實(shí)或者違反了國(guó)家法律,、法規(guī)和政策，故意作出的公證證明為假證,。
公證處及其本級(jí)或上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)證或假證應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤銷,。

第二十一條公證處每季度對(duì)本處公證質(zhì)量進(jìn)行一次自查。市,、州,、直管市、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)每半年對(duì)當(dāng)?shù)毓C質(zhì)量進(jìn)行一次檢查或抽查,。
在自查或檢查中,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。有重大質(zhì)量問題的,，應(yīng)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,。

第二十二條省司法廳每年抽查部分公證處公證書質(zhì)量，不定期組織全省質(zhì)量檢查,，對(duì)檢查（抽查）結(jié)果予以通報(bào),。

第二十三條司法行政機(jī)關(guān)或公證處對(duì)人民群眾來信來訪反映的公證質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并作出答復(fù),。
公證處應(yīng)向司法行政機(jī)關(guān)管理人員或指派的公證質(zhì)量檢查人員,、調(diào)查人員如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，及時(shí)提供有關(guān)材料卷宗,，認(rèn)真協(xié)助調(diào)查或檢查,。

第二十四條公證員因失職或違反辦證程序而出具錯(cuò)證的，根據(jù)情況給予承辦公證員停止執(zhí)業(yè)的懲戒,，并延緩注冊(cè),。

第二十五條公證員出具假證，應(yīng)撤銷其公證員資格并吊銷執(zhí)業(yè)證,。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條第二十四條,、二十五條規(guī)定的對(duì)公證員的懲戒須報(bào)省司法廳審批,。

第二十七條公證處發(fā)生造成重大影響或嚴(yán)重后果的錯(cuò),、假證；一年內(nèi)發(fā)生一起假證或兩起以上錯(cuò)證,，由市,、州、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)或者司法廳責(zé)令該公證處停業(yè)整頓,。同時(shí)，公證處主任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

第二十八條本辦法自一九九九年二月一日起施行,。

湖北省公證質(zhì)量管理辦法

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