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  • 【發(fā)布單位】安徽省
  • 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令2017年第282號
  • 【發(fā)布日期】2017-12-21
  • 【生效日期】2018-03-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】安徽省人民政府
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定

安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定

安徽省人民政府令第282號

 

《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2017年12月14日省人民政府第122次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行,。

 

省長 李國英

2017年12月21日

 

安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定  

第一章總則  

第一條為進一步健全消防安全責(zé)任制,,提高公共消防安全水平,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本規(guī)定。  

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位,,應(yīng)當依照消防法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定落實消防安全責(zé)任制,。  

具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶和其他組織應(yīng)當參照本規(guī)定履行消防安全職責(zé),。  

第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,,實行消防安全責(zé)任制,,堅持權(quán)責(zé)一致、依法履職,、失職追責(zé),。  

第四條各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,,將地方消防經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,,逐步增加投入,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。  

第五條各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人為主要責(zé)任人,其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。  

第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。  

第七條機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體,,法定代表人,、主要負責(zé)人或者實際控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人,,對本單位,、本場所消防安全全面負責(zé)。  

第二章政府消防工作職責(zé)  

第八條縣級以上人民政府負責(zé)本地區(qū)消防工作,,落實消防安全責(zé)任制,,履行下列職責(zé):  

(一)執(zhí)行有關(guān)消防法律法規(guī)和國家以及本省有關(guān)消防工作規(guī)定。  

(二)在立法權(quán)限內(nèi)針對本地區(qū)實際情況,,及時提請同級人大及其常委會制定,、修訂消防方面的地方性法規(guī),組織制定,、修訂消防方面的政府規(guī)章,、規(guī)范性文件。  

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,,將包括消防安全布局,、消防站、消防供水,、消防通信,、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,,并組織實施,。  

(四)召開政府常務(wù)會議、辦公會議,,研究部署消防工作,。每年召開消防工作會議,,制定年度消防工作計劃,,研究部署本地區(qū)消防工作重大事項,每年向上一級人民政府專題報告本地區(qū)消防工作情況,。  

(五)健全由政府主要負責(zé)人或分管負責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機制,。  

(六)建立消防安全網(wǎng)格化管理工作機制,對所屬部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,在重大節(jié)假日,、重要活動期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),,組織開展消防安全專項檢查。  

(七)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,,組織實施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,。實行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。對報請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報告,,在7個工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定,,并組織有關(guān)部門督促隱患單位采取措施予以整改。  

(八)依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊和專職消防隊,。明確政府專職消防隊公益屬性,,采取招聘、購買服務(wù)等方式招錄政府專職消防隊員,,建設(shè)營房,,配齊裝備;按規(guī)定落實其工資,、保險和相關(guān)福利待遇,。  

(九)組織和領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,定期組織開展演練,;建立滅火救援社會聯(lián)動和應(yīng)急反應(yīng)處置機制,落實人員,、裝備,、經(jīng)費和滅火藥劑等保障,根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機械和特殊裝備,。  

(十)組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育,,發(fā)展消防公益事業(yè)。加強消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,,推廣使用先進消防和應(yīng)急救援技術(shù),、設(shè)備。采取購買服務(wù)等方式,,推進消防教育培訓(xùn),、技術(shù)服務(wù)工作和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在公共消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用,。  

(十一)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防工作職責(zé),。  

第九條設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府除履行第八條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當履行下列職責(zé):  

(一)在本級政府預(yù)算中安排必要資金,,保障消防站,、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),,促進消防事業(yè)發(fā)展,。  

(二)科學(xué)編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,預(yù)留消防隊站,、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地,。  

(三)將消防公共服務(wù)事項納入政府民生工程或為民辦實事工程。  

(四)加強消防水源建設(shè),,按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施,,制定市政消防水源管理辦法,明確建設(shè),、管理維護部門和單位,。  

(五)定期分析評估本地區(qū)消防安全形勢,組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作,;對重大火災(zāi)隱患,,應(yīng)當組織有關(guān)部門制定整改措施,督促限期消除,。  

(六)加強消防宣傳教育培訓(xùn),,有計劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地,開展消防科普教育活動,。  

設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府,,在社會福利機構(gòu),、幼兒園、托兒所,、居民家庭,、小旅館、群租房以及住宿與生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營合用的場所推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器,。  

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當履行下列職責(zé):  

(一)將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃,并組織實施,。  

(二)安排必要資金,,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出,。  

(三)建立消防安全組織,,明確消防專(兼)職管理人員,,負責(zé)日常消防管理工作。  

(四)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,,建立專職消防隊,、志愿消防隊,配備必要的消防設(shè)施和器材裝備,,承擔火災(zāi)撲救,、應(yīng)急救援等職能。  

(五)落實消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求,,開展消防安全檢查,、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,督促整改火災(zāi)隱患,。  

(六)指導(dǎo),、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作,,確定消防安全管理人,,制定防火安全公約,根據(jù)需要建立志愿消防隊或者微型消防站,,開展防火安全檢查,、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。  

(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。  

街道辦事處應(yīng)當履行前款第三至第七項職責(zé),,并保障消防工作經(jīng)費,。  

第十一條開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)等政府派出機關(guān),,負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作,,按照本規(guī)定履行同級別人民政府的消防工作職責(zé)。  

第十二條各級人民政府主要負責(zé)人應(yīng)當組織實施消防法律法規(guī),、方針政策和上級部署要求,,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題,。  

各級人民政府分管消防安全的負責(zé)人應(yīng)當協(xié)助主要負責(zé)人,,綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促檢查各有關(guān)部門,、下級人民政府落實消防工作的情況,;其他負責(zé)人應(yīng)當定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作,,組織工作督查,推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治,。  

第三章部門消防安全職責(zé)  

第十三條縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當按照誰主管,、誰負責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):  

(一)依法督促本行業(yè),、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制,,建立消防安全管理制度。  

(二)根據(jù)本行業(yè),、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點,,在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容,。  

(三)確定專(兼)職消防安全管理人員,,落實消防工作經(jīng)費。  

(四)開展針對性消防安全檢查治理,,消除火災(zāi)隱患,。  

(五)加強消防宣傳教育培訓(xùn),每年組織應(yīng)急演練,,提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識,。  

(六)法律、法規(guī),、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。  

第十四條縣級以上人民政府公安機關(guān)及公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列消防安全職責(zé):  

(一)每半年對本地區(qū)消防安全形勢進行一次綜合分析評估,并書面報告本級人民政府,。  

(二)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核,、消防驗收和備案、抽查,,對投入使用和營業(yè)前的公共聚集場所實施消防安全檢查,,對投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。  

(三)實施消防監(jiān)督檢查,,組織開展消防安全專項治理,,依法查處消防違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,,及時報告,、通報重大火災(zāi)隱患。  

(四)組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,,依法承擔或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,,依法對火災(zāi)事故作出處理。  

(五)依法確定消防安全重點單位及火災(zāi)高危單位,,并向社會公布,。  

(六)督促,、指導(dǎo)有關(guān)部門、單位履行消防工作職責(zé),,開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。  

(七)履行法律、法規(guī),、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。  

第十五條公安派出所依法履行下列消防安全職責(zé):  

(一)開展消防安全宣傳教育,,督促,、指導(dǎo)村民委員會、居民委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施,。  

(二)在公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)下,對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查,,及時受理,、依法辦理群眾舉報投訴的消防安全違法行為。  

(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火,、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查,。  

(四)法律、法規(guī),、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。  

第十六條行政許可實施機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,,對涉及消防安全許可事項和許可事項中涉及消防安全的法定條件進行嚴格審查,,凡不符合法定條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照,,不得批準開辦,。對已經(jīng)依法取得批準的單位,不再具備消防安全條件的應(yīng)當依法予以處理,。  

第十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè),、商務(wù)、教育,、衛(wèi)生計生,、文化、民政,、文物等主管部門應(yīng)當按照誰主管,、誰負責(zé)的原則,對建筑工地,、賓館,、飯店,、商場、市場,、學(xué)校,、醫(yī)院、公共娛樂場所,、民政服務(wù)機構(gòu),、博物館、旅游景區(qū)(點),、文物保護單位等場所實施消防安全管理,,定期研判本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全形勢,,組織開展消防安全檢查,,督促單位建立消防安全制度,整改火災(zāi)隱患,,解決消防安全突出問題,,推行行業(yè)消防安全標準化管理,并逐級落實行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任,。  

第十八條縣級以上人民政府交通運輸,、安全監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商,、公安等安全監(jiān)管部門,應(yīng)當按照職責(zé)分工,,加強對客運車站,、港口、危險化學(xué)品和煙花爆竹,、壓力容器,、消防產(chǎn)品的安全監(jiān)管,對涉及消防安全的事項依法嚴格審查,,及時查處違法生產(chǎn),、儲存、運輸,、經(jīng)營危險化學(xué)品,、煙花爆竹、消防產(chǎn)品的行為,。  

第十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,履行下列消防安全綜合保障職責(zé):  

(一)發(fā)展改革部門應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。  

(二)財政部門負責(zé)按規(guī)定對消防資金進行預(yù)算管理,。  

(三)教育,、科技、司法行政,、文化等部門應(yīng)當將消防知識的宣傳教育納入教育,、教學(xué)、科普,、普法,、文化工作內(nèi)容。  

(四)人力資源社會保障部門應(yīng)當將消防法律法規(guī)和消防知識納入公務(wù)員培訓(xùn),、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,。  

(五)新聞出版廣電部門應(yīng)當督促廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體宣傳消防知識,,刊播消防公益廣告,。  

第二十條縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,履行下列消防安全行政管理職責(zé):  

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃配合制定消防設(shè)施布局專項規(guī)劃,,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地,,并負責(zé)監(jiān)督實施。  

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,,統(tǒng)籌實施,。  

(三)通信管理部門負責(zé)指導(dǎo)督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)的消防安全管理,。  

(四)人防部門負責(zé)對人民防空工程的維護管理進行監(jiān)督檢查,。  

(五)文物部門負責(zé)文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管理,。  

(六)農(nóng)業(yè),、水利、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當將消防水源,、消防車通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。  

(七)其他有關(guān)部門應(yīng)當依法履行的消防安全行政管理職責(zé)。  

第二十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,履行下列消防安全行政管理或者公共服務(wù)職責(zé):  

(一)銀行,、證券、保險等金融監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)督促銀行業(yè)金融機構(gòu),、證券業(yè)機構(gòu),、保險機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點、派出機構(gòu)落實消防安全管理。保險監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)保險公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險業(yè)務(wù),,鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險評估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能,。  

(二)電力管理部門依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)嚴格遵守國家消防技術(shù)標準,,落實企業(yè)主體責(zé)任。推廣采用先進的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施,,引導(dǎo)用戶規(guī)范用電,。  

(三)燃氣管理部門負責(zé)加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理工作,督促燃氣經(jīng)營者指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查,、排除隱患,,會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,依法查處燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶等各方主體的燃氣違法行為,。  

(四)互聯(lián)網(wǎng)信息,、通信管理等部門應(yīng)當指導(dǎo)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳,。  

(五)民政部門應(yīng)當將火災(zāi)災(zāi)后救助納入社會救助體系,,及時開展災(zāi)后救助。  

(六)氣象,、水利,、地震部門應(yīng)當及時將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報公安消防部門。  

(七)負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位應(yīng)當保持消防供水,、消防通信,、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。  

第四章單位消防安全職責(zé)  

第二十二條機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當按照安全自查,、隱患自除,、責(zé)任自負的原則,落實消防安全主體責(zé)任,,履行下列消防安全職責(zé):  

(一)落實消防安全責(zé)任制,,明確消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位的消防安全制度,、消防安全操作規(guī)程,。  

(二)落實防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng),、建筑消防設(shè)施檢測,、火災(zāi)隱患整改,、專職或志愿消防隊和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金。  

(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育培訓(xùn)。  

(四)按照國家標準,、行業(yè)標準配置消防設(shè)施,、器材,設(shè)置消防安全標志,,并定期組織檢驗,、維修,確保完好有效,。  

(五)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,,存檔備查,;設(shè)有消防控制室的,實行24小時值班制度,,每班不少于2人,,并持證上崗。  

(六)保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通,防火防煙分區(qū),、防火間距應(yīng)當符合消防技術(shù)標準;人員密集場所不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,;建筑構(gòu)件,、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等應(yīng)當符合消防技術(shù)標準。  

(七)開展防火檢查,,及時消除火災(zāi)隱患,,對不能當場整改的火災(zāi)隱患,在隱患未消除之前,,應(yīng)當落實防范措施,,保障消防安全。  

(八)根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊,、微型消防站,,加強隊伍建設(shè),定期組織訓(xùn)練演練,,加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備,,建立與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機制,提高撲救初起火災(zāi)能力。  

(九)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。  

第二十三條消防安全重點單位除履行第二十二條職責(zé)外,,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):  

(一)確定消防安全管理人,,組織實施本單位的消防安全管理工作。  

(二)建立消防檔案,,確定消防安全重點部位,,設(shè)置防火警示、提示標志,,實行嚴格管理,。  

(三)積極應(yīng)用消防遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測,、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施,。  

(四)安裝、使用電器產(chǎn)品,、燃氣用具和敷設(shè)電氣線路,、管線必須符合相關(guān)標準和用電、用氣安全管理規(guī)定,,并定期維護保養(yǎng),、檢測。  

(五)建立微型消防站,,積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防,、聯(lián)控,提高自防自救能力,。  

(六)組織員工進行崗前消防安全培訓(xùn),,每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn),每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,。  

消防安全重點單位應(yīng)當每日開展防火巡查,,公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當至少每2小時開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,;醫(yī)院,、民政服務(wù)機構(gòu)、寄宿制的學(xué)校,、托兒所,、幼兒園應(yīng)當加強夜間防火巡查,巡查記錄應(yīng)當完整準確,,存檔備查,。  

第二十四條容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所,、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位除應(yīng)當履行本規(guī)定第二十二條,、第二十三條規(guī)定的職責(zé)外,,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):  

(一)定期召開消防安全工作例會,研究本單位消防工作,,處理涉及消防經(jīng)費投入,、消防設(shè)施設(shè)備購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題,。  

(二)鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格,,消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn);自動消防設(shè)施操作人員應(yīng)當取得建(構(gòu))筑物消防員資格證書,。  

(三)專職消防隊或者微型消防站應(yīng)當根據(jù)本單位火災(zāi)危險特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,,儲備足夠的滅火救援藥劑和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,。  

(四)按照消防技術(shù)標準在有關(guān)場所,、建筑物內(nèi)配備防毒面具、緊急逃生設(shè)施,、疏散引導(dǎo)器材等疏散逃生設(shè)備,。  

(五)建立消防安全評估制度,定期開展消防安全評估,,評估結(jié)果向社會公開,。  

(六)按照規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。  

第二十五條同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,,由共管共用方協(xié)商確定各方的消防安全責(zé)任,,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理,。  

第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當與業(yè)主約定雙方的消防安全責(zé)任,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施,、器材進行維護管理,,保障疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,,提供消防安全防范服務(wù),及時勸阻和制止占用,、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口、消防車通道等行為,。勸阻和制止無效的,,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)和有關(guān)主管部門報告。  

第二十七條住宅物業(yè)由業(yè)主自行管理的,,業(yè)主應(yīng)當履行消防安全工作職責(zé),,落實消防安全責(zé)任制。  

住宅區(qū)物業(yè)管理主體不明的,,村民委員會,、居民委員會可以組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,,明確消防安全管理責(zé)任,,對消防設(shè)施、器材和疏散通道,、安全出口,、消防車通道進行維護管理。  

第二十八條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施保修期滿后的維修,、更新和改造等費用,,納入專項維修資金列支范圍。  

共用消防設(shè)施屬人為損壞的,,修復(fù)或者賠償?shù)馁M用依法由侵權(quán)責(zé)任人承擔,。  

第二十九條石化、輕工,、物流等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)消防安全自律管理,,推動本行業(yè)消防安全工作,引導(dǎo)行業(yè)單位落實消防安全主體責(zé)任,。  

第三十條消防設(shè)施檢測,、維護保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢,、監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資質(zhì),、資格,依法依規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù),,并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé),。  

第三十一條建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計,、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當遵守消防法律,、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標準,,在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程的消防設(shè)計,、施工質(zhì)量承擔終身責(zé)任,。  

第五章考核監(jiān)督  

第三十二條各級人民政府及其部門應(yīng)當按照建立消防責(zé)任制的要求,逐級簽訂消防安全責(zé)任書,,明確消防安全責(zé)任主體,、責(zé)任范圍、目標任務(wù),、工作措施,、獎懲辦法等內(nèi)容。  

上級人民政府對所屬部門和下級人民政府年度消防安全責(zé)任制落實情況進行檢查,,檢查結(jié)果納入所屬部門和下級人民政府年度工作考核內(nèi)容,,作為對所屬部門、下級人民政府及其主要負責(zé)人,、其他負責(zé)人綜合考評的重要依據(jù),。  

各級行業(yè)主管部門應(yīng)當依法對本行業(yè)、本系統(tǒng)單位消防安全責(zé)任制落實情況進行檢查考核,,并將檢查考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的依據(jù),。  

第三十三條各級消防安全委員會應(yīng)當負責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)本行政區(qū)域的消防工作,,建立成員單位消防工作協(xié)調(diào)合作、信息共享機制,,定期召開成員單位會議,,分析研判消防安全形勢,督促落實消防安全責(zé)任制,。  

第三十四條建立消防安全信用制度,。機關(guān)、團體,、企業(yè),、事業(yè)等單位的消防安全信用情況應(yīng)當納入信用信息共享平臺,作為信用評價,、項目核準,、用地審批、金融扶持,、財政獎補等方面的參考依據(jù),。  

第三十五條公安機關(guān)及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時,應(yīng)當做到公正,、嚴格、文明,、高效,。  

公安機關(guān)及其工作人員進行消防設(shè)計審核,、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,,不得謀取利益,,不得利用職務(wù)指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、消防設(shè)施施工單位,。  

第三十六條各級人民政府和有關(guān)部門不依法履行消防安全管理職責(zé),在涉及消防安全行政許可,、公共消防設(shè)施建設(shè),、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面失職瀆職的,,依法追究有關(guān)人員責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。  

第三十七條機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)等單位不落實消防安全責(zé)任制的,,由公安機關(guān)責(zé)令改正,依法予以行政處罰,;有主管部門的,,通報其主管部門。  

對不落實消防安全責(zé)任制,,造成火災(zāi)事故的,,按照法律、法規(guī)以及國家和本省安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,,對有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。  

第六章附則  

第三十八條本規(guī)定所稱微型消防站,,是指單位、社區(qū)組建的有人員,、有裝備,,具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊。  

第三十九條本規(guī)定自2018年3月1日起施行,。  


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