- 【發(fā)布單位】81701
- 【發(fā)布文號】湖南省第九屆人大主席團(tuán)第1號
- 【發(fā)布日期】2001-01-17
- 【生效日期】2001-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖南省第九屆人民代表大會主席團(tuán)公告
湖南省第九屆人民代表大會主席團(tuán)公告
(第1號)
《湖南省地方立法條例》于2001年1月17日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會第四次會議通過,,現(xiàn)予公布,,自2001年3月1日起施行。
湖南省人民代表大會主席團(tuán)
2001年1月17日
湖南省地方立法條例
(2001年1月17日湖南省第九屆人民
代表大會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動,,提高地方立法質(zhì)量,,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,根據(jù)《 中華人民共和國立法法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī),,省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例,適用本條例,。
省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《 中華人民共和國立法法》規(guī)定的基本原則,,從本行政區(qū)域的實(shí)際出發(fā),突出地方特色,,防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向,。
第二章 省人民代表大會制定地方性法規(guī)
第四條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會制定地方性法規(guī):
(一)本省行政區(qū)域內(nèi)的特別重大事項(xiàng);
(二)法律授權(quán)省級人民代表大會制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),;
(三)省人民代表大會或其常務(wù)委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會制定地方性法規(guī)的其他事項(xiàng),。
第五條 省人民代表大會主席團(tuán)可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議,。
省人民代表大會常務(wù)委員會,、省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院,、省人民代表大會專門委員會,可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,,由主席團(tuán)決定列入會議議程,。
第六條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,,或者先交有關(guān)專門委員會審議,、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程,。決定不列入會議議程的地方性法規(guī)案,,按照《湖南省人民代表大會 議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定處理。
專門委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,,發(fā)表意見。
第七條 在省人民代表大會閉會期間,,需要提出本條例第四條規(guī)定范圍內(nèi)的地方性法規(guī)案,,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,,提請省人民代表大會審議,,由常務(wù)委員會或者提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會決定提請省人民代表大會審議的地方性法規(guī)案,,常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案寄送代表,。
第八條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在大會全體會議聽取提案人的說明后,,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,,回答詢問,;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求,,派人介紹有關(guān)情況,。
列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議,,向主席團(tuán)提出審議意見,,并印發(fā)會議。
法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見,,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,經(jīng)主席團(tuán)常務(wù)主席會議同意后,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,,經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,,印發(fā)會議。
第九條 對地方性法規(guī)案中的重大問題或者重大的專門性問題,,主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議或者各代表團(tuán)推薦的有關(guān)代表會議進(jìn)行討論,,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告,。
第十條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,,并向大會報(bào)告,,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第十一條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主席團(tuán)提出,,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,,作出決定,,并將決定情況向省人民代表大會下次會議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,,提出修改方案,,提請省人民代表大會下次會議審議決定。
第十二條 地方性法規(guī)案由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,,以全體代表的過半數(shù)通過,。
第三章 省人民代表大會常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)
第十三條 常務(wù)委員會制定除應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會制定的地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī);在省人民代表大會閉會期間,,可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,,但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第十四條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,,由常務(wù)委員會會議審議,。
省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院、省人民代表大會專門委員會,,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,、提出報(bào)告,,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果有關(guān)專門委員會認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究,,經(jīng)主任會議決定,,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
第十五條 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,;對不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明,。
第十六條 列入常務(wù)委員會會議建議議程的地方性法規(guī)案,,除特殊情況外,常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的七日前將法規(guī)草案寄送常務(wù)委員會組成人員,。
第十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,,在全體會議上聽取提案人的說明和有關(guān)專門委員會審議意見的報(bào)告,由分組會議進(jìn)行初步審議,。
常務(wù)委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案,,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào),由分組會議進(jìn)一步審議,。
常務(wù)委員會會議第三次審議地方性法規(guī)案,,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,由分組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。
常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,,對法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論,。
第十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議,,各方面意見比較一致的,,可以由法制委員會建議、主任會議決定,,交付表決,;地方性法規(guī)修正案、廢止案經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議,,各方面意見一致的,,可以由法制委員會建議、主任會議決定,,交付表決,。
前款規(guī)定的地方性法規(guī)案表決前,法制委員會應(yīng)當(dāng)提出審議結(jié)果的報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會會議審議,。
第十九條 常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案,,主要審議法規(guī)草案是否與憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸,,是否符合本省的實(shí)際,,法規(guī)草案的體例、結(jié)構(gòu),、用語是否規(guī)范,。
第二十條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人到會聽取審議意見,,回答有關(guān)詢問,。
第二十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議,,提出審議意見的報(bào)告,。
列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員,、有關(guān)專門委員會的審議意見和其他方面提出的意見,,進(jìn)行統(tǒng)一審議,經(jīng)主任會議同意后,,向常務(wù)委員會提出修改情況的匯報(bào),、審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,;對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會反饋。
第二十二條 法制委員會,、有關(guān)專門委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),,應(yīng)當(dāng)召開全體會議審議,可以邀請其他有關(guān)專門委員會的成員列席會議,、發(fā)表意見,;根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會說明情況,。
第二十三條 專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí),,應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告。
第二十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,,法制委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見,。聽取意見可以采取座談會,、論證會、聽證會等多種形式,。
第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,,根據(jù)需要,,經(jīng)主任會議決定,可以將該地方性法規(guī)草案在《湖南日報(bào)》和其他媒體上公布,,廣泛征求意見,。
第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會應(yīng)當(dāng)收集整理各方面提出的重要意見,,分送法制委員會和有關(guān)專門委員會,,并根據(jù)需要,經(jīng)主任會議決定,,印發(fā)常務(wù)委員會會議,。
第二十七條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),經(jīng)主任會議同意,,公民可以到會旁聽,。
第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意并向常務(wù)委員會報(bào)告,,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止,。
第二十九條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后,仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,,由主任會議提出,,經(jīng)聯(lián)組會議或者全體會議同意,可以暫不付表決,,交法制委員會進(jìn)一步審議,。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因?qū)χ贫ㄔ摲ㄒ?guī)的必要性,、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿一年的,,或者因暫不付表決經(jīng)過一年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告,,該地方性法規(guī)案終止審議,。
第三十一條 地方性法規(guī)案由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。
第四章 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的解釋
第三十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),,由常務(wù)委員會解釋。
第三十三條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)有下列情況之一的,,省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會專門委員會以及設(shè)區(qū)的市,、自治州人民代表大會常務(wù)委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求:
(一)需要進(jìn)一步明確具體含義的,;
(二)實(shí)施后出現(xiàn)新的情況,,需要明確適用依據(jù)的。
第三十四條 常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會會同有關(guān)專門委員會研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,,由主任會議提請常務(wù)委員會審議,。
第三十五條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行統(tǒng)一審議,,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿,。
第三十六條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。
第三十七條 常務(wù)委員會對地方性法規(guī)的解釋與地方性法規(guī)具有同等效力,。
第五章 省人民代表大會常務(wù)委員會
批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例
第三十八條 長沙市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,,在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,,可以制定地方性法規(guī),,報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
第三十九條 自治州,、自治縣人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,,報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,。
自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,,但不能違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對 憲法和 民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定,。
第四十條 報(bào)請批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例,,報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交報(bào)請批準(zhǔn)的書面報(bào)告,、法規(guī)文本及其說明和有關(guān)參閱資料。
第四十一條 常務(wù)委員會審查報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例,,報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議作該法規(guī)的說明;有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見的報(bào)告,,印發(fā)常務(wù)委員會會議,;法制委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議作審查結(jié)果的報(bào)告。
第四十二條 常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),主要審查其合法性,;對與憲法、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的,,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請批準(zhǔn)報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn);對與省人民政府規(guī)章相抵觸的,,先由法制委員會和有關(guān)專門委員會組織協(xié)調(diào),、提出處理建議,再由主任會議提請常務(wù)委員會作出處理決定,。
常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例,主要審查其是否違背所變通的法律或者行政法規(guī)的基本原則,,是否違背 憲法,、 民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)對民族自治地方作出的專門規(guī)定,;對不違背的,,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請批準(zhǔn)報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第四十三條 報(bào)請常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例,,經(jīng)常務(wù)委員會會議審查后,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。
常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會表決報(bào)請批準(zhǔn)的法規(guī)之日起十五日內(nèi),將表決結(jié)果函告報(bào)批機(jī)關(guān),。
第六章 省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章
第四十四條 省人民政府和長沙市人民政府可以根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī),制定規(guī)章,。
第四十五條 政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī),需要制定規(guī)章的事項(xiàng),;
(二)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng),。
第四十六條 省人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府常務(wù)委員會議或者全體會議決定。
長沙市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)長沙市人民政府常務(wù)會議或者全體會議決定,。
第四十七條 省人民政府和長沙市人民政府制定規(guī)章的具體程序,,按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 其他規(guī)定
第四十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,,制定地方立法計(jì)劃,。
地方立法計(jì)劃在實(shí)施過程中需要部分調(diào)整的,由主任會議決定。
第四十九條 向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案及其說明,。只有法規(guī)草案基本構(gòu)想的,作為地方立法建議處理,,對其中需要制定地方性法規(guī)的,,分別由主席團(tuán)、主任會議決定交有關(guān)單位負(fù)責(zé)擬訂法規(guī)草案,。
地方性法規(guī)草案的說明,,應(yīng)當(dāng)包括制定該項(xiàng)法規(guī)的必要性、起草過程,、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況,。
第五十條 地方性法規(guī)根據(jù)內(nèi)容的不同,一般采用實(shí)施辦法,、條例,、規(guī)定、規(guī)則,、決定,、決議等名稱。屬于全面實(shí)施國家某項(xiàng)法律的,,稱實(shí)施辦法,;屬于對國家某項(xiàng)法律的部分內(nèi)容作具體實(shí)施規(guī)范,或者在國家沒有專項(xiàng)規(guī)定的情況下,,根據(jù)本地實(shí)際對某一方面社會關(guān)系作比較全面,、系統(tǒng)規(guī)范的,稱條例,;屬于只對某一方面工作作專項(xiàng)規(guī)定的,,稱規(guī)定;屬于只對某一方面的工作程序作規(guī)范的,,稱規(guī)則,;屬于按照立法程序作出的具有地方性法規(guī)性質(zhì)的其他規(guī)范性文件,稱決定或決議,。
第五十一條 省人民代表大會或其常務(wù)委員會表決未通過的地方性法規(guī)案,,如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,,由主席團(tuán),、主任會議決定是否列入會議議程;其中,,未獲得省人民代表大會通過的地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會審議決定,。
第五十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),分別由大會主席團(tuán),、常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,,于通過之日起七日內(nèi)在《湖南日報(bào)》上全文刊登,并及時(shí)在《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》,、《湖南政報(bào)》上刊登,。
在《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十三條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例經(jīng)常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,由報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布,,并在公告上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間,。
經(jīng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例,,應(yīng)當(dāng)在報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的公報(bào)和當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登,。
在報(bào)請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
第五十四條 省人民政府規(guī)章和長沙市人民政府規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)分別由省長、市長簽署命令予以公布,,并及時(shí)在本級人民政府公報(bào)和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登,。
在本級人民政府公報(bào)上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),,常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例,由常務(wù)委員會在法規(guī)公布后三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,。
省人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院和省人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
長沙市人民政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院、省人民代表大會常務(wù)委員會,、省人民政府和長沙市人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
第五十六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)之間,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,,適用特別規(guī)定,;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定,;對同一事項(xiàng),,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),,由常務(wù)委員會裁決,。
第五十七條 地方性法規(guī),、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,,但為了更好地保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。
第五十八條 常務(wù)委員會法規(guī)工作委員會可以對有關(guān)地方性法規(guī)具體問題的詢問進(jìn)行研究,、予以答復(fù),,并報(bào)常務(wù)委員會備案。
第八章 附則
第五十九條 本條例自2001年3月1日起施行,?!逗鲜∪嗣翊泶髸?wù)委員會制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》、《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例,、單行條例程序的規(guī)定》,、《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省人民代表大會專門委員會提出地方性法規(guī)議案程序的規(guī)定》同時(shí)廢止。
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