• 【發(fā)布單位】82304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-31
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例

 昆明市機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例
 
（1998年5月28日經(jīng)昆明市第十屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十三次會議通過，
 1998年7月31日云南省第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的治安管理,，維護(hù)公民的人身,、財產(chǎn)安全和經(jīng)營單位的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國人民警察法》,、《
中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共汽車,、客運(yùn)出租汽車、租賃車行和其它小型機(jī)動車輛營運(yùn)的單位,、個人以及乘客,、租用者，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 對機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的治安管理堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,；實(shí)行治安許可證和治安合格證制度。



 第四條 昆明市公安局是機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)治安管理的主管機(jī)關(guān),。

 市政公用,、市容,、交通,、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市人民政府確定的職責(zé),，配合做好機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的治安管理工作,。



 第五條 機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安防范，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作,。對做出顯著成績的單位和個人,，各級人民政府和有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。




 第二章 治安管理





 第六條 申請從事經(jīng)營機(jī)動車輛營運(yùn)的單位,，除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),，取得經(jīng)營資格外，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理《昆明市機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)治安許可證》（以下簡稱治安許可證）后,，方可開業(yè),。

 辦理治安許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）經(jīng)營管理場所必須配備必要的安全防范設(shè)施；

 （二）建立治保組織或者設(shè)置專,、兼職治保人員,；

 （三）建立治安管理制度。



 第七條 申請從事機(jī)動車輛營運(yùn)的駕售人員,、租賃車行的經(jīng)營人員,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理《昆明市機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員治安合格證》（以下簡稱治安合格證》后，方可從業(yè),。

 辦理治安合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）具有本市常住戶口或者藍(lán)印戶口；無前述戶口的,，須在本市居住兩年以上,，有本人身份證、暫住證,、就業(yè)證,，并由經(jīng)營單位提供從業(yè)擔(dān)保,；

 （三）經(jīng)機(jī)動車輛營運(yùn)治安培訓(xùn)合格。



 第八條 機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）保持車輛機(jī)械性能良好和安全防護(hù)裝置完好,；

 （二）保護(hù)營運(yùn)治安管理標(biāo)識的完整,；

 （三）按期接受治安審驗(yàn)；

 （四）未經(jīng)申報納入治安管理的車輛不得用于營運(yùn),；

 （五）終止?fàn)I運(yùn),，更換、增減車輛,，改變車身顏色,，變更單位名稱或者法定代表人，車輛過戶,，增減經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),，更改營運(yùn)路線，更換聯(lián)系地址的,，必須到主管公安機(jī)關(guān)登記,；

 （六）禁止在客運(yùn)出租汽車、租賃車車窗上張貼有色膜,、反光紙或者懸掛窗簾,；

 （七）對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育，落實(shí)治安防范措施,，服從公安機(jī)關(guān)的管理,，對公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時整改。



 第九條 機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)的駕售人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）向乘客宣傳安全乘車常識,，維護(hù)乘車秩序,，遵守道路交通管理規(guī)定，安全行車,，文明營運(yùn),；

 （二）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃、易爆等危險物品上車的,，應(yīng)予制止,，制止不聽的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),；

 （三）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁物品上車的,，及時報告公安機(jī)關(guān)；

 （四）營運(yùn)時攜帶治安合格證,；

 （五）六座以下的客運(yùn)出租汽車駛出市區(qū)營運(yùn)的,，到就近的治安檢查站進(jìn)行登記；

 （六）營運(yùn)中在車上發(fā)生扒竊、斗毆以及其他治安,、刑事案件時,，應(yīng)予制止，并及時報告公安機(jī)關(guān),；

 （七）拾到乘客遺失在車上的財物,，應(yīng)及時送交公安機(jī)關(guān)或者行業(yè)主管部門，不得自行處理,；

 （八）專線營運(yùn)的車輛,，不得違反行業(yè)主管部門規(guī)定的線路搶線串線行駛，霸站霸點(diǎn),，強(qiáng)行拉客,。



 第十條 嚴(yán)禁任何單位和個人涂改、偽造,、轉(zhuǎn)借,、買賣治安許可證、治安合格證,。

 禁止利用營運(yùn)車輛,、場（站）為違法犯罪活動提供條件,。



 第十一條 乘客及租用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守治安管理規(guī)定,，服從治安管理；

 （二）不得攜帶易燃,、易爆等危險物品以及違禁物品乘車,；

 （三）不得損壞機(jī)動車輛營運(yùn)治安管理標(biāo)識。



 第十二條 公安機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)進(jìn)行治安管理時應(yīng)當(dāng)做到：

 （一）及時處理營運(yùn)機(jī)動車輛上發(fā)生的治安糾紛和治安,、刑事案件,；

 （二）遇有機(jī)動車輛營運(yùn)單位以及駕售人員的報警求助時，及時處置,、救援,；

 （三）對符合本條例第六條、第七條規(guī)定條件申辦治安許可證,、治安合格證的,，在接到申請之日起三個工作日內(nèi)辦理完畢。對不予辦理的,，應(yīng)當(dāng)說明情況,，并告知申辦人享有申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利；

 （四）指導(dǎo),、幫助經(jīng)營單位,、從業(yè)人員落實(shí)治安防范措施，及時對治安安全隱患提出整改意見。




 第三章 法律責(zé)任





 第十三條 違反本條例第六條規(guī)定,，無治安許可證營業(yè)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的,，處以3000元以上5000元以下罰款,；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦的，責(zé)令停業(yè),。



 第十四條 違反本條例第七條規(guī)定,，無治安合格證從業(yè)的，責(zé)令停止從業(yè),，并處以1000元罰款,。



 第十五條 違反本條例第八條第（一）、（二）,、（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以警告或者500元罰款。

 違反本條例第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以1000元罰款,；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)改正的,，責(zé)令停業(yè)。

 違反本條例第八條第（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，根據(jù)具體情節(jié)處以1000元以下2000元以下罰款,。



 第十六條 違反本條例第九條第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，予以警告。

 違反本條例第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，處以50元罰款,。

 違反本條例第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以50元罰款,；拒不登記的,，按阻礙國家工作人員執(zhí)行職務(wù)行為依法處理,。

 違反本條例第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上300元以下罰款,。

 違反本條例第九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的,，向其追繳遺失財物；拒不交出的,，除強(qiáng)行追繳或者責(zé)令賠償損失外,，還應(yīng)根據(jù)財物價值處以500元以上5000元以下罰款，可以并處暫扣治安合格證15至30日,。

 違反本條例第九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正；引發(fā)治安事件的,，對責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款,。



 第十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的，除沒收違法所得外,，對單位處以5000元以上10000元以下罰款,，并對單位直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款；對個人處以500元以上2000元以下罰款,。

 違反本條例第十條第二款規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)暫扣3個月以下治安許可證或者治安合格證。



 第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。



 第十九條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,，并吊銷治安許可證或者治安合格證,。



 第二十條 對罰款超過2000元，以及吊銷治安許可證,、治安合格證和責(zé)令停業(yè)的，在作出處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,。



 第二十一條 罰款除依照《
中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行當(dāng)場收繳的以外，實(shí)行罰款收繳分離規(guī)定,。公安機(jī)關(guān)作出罰款決定后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款,。

 罰款全額上繳國庫,。



 第二十二條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在履行機(jī)動車輛營運(yùn)行業(yè)治安管理職責(zé)時，如有違反本條例第十二條第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分。

 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書15日內(nèi)作出復(fù)議決定,；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。




 第四章 附則



 第二十四條 本條例自1998年10月1日起施行。