• 【發(fā)布單位】82304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-31
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例

 昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例
 
（1998年5月28日經(jīng)昆明市第十屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),，
 1998年7月31日云南省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的治安管理，維護(hù)公民的人身,、財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人民警察法》、《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共汽車(chē),、客運(yùn)出租汽車(chē)、租賃車(chē)行和其它小型機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的單位,、個(gè)人以及乘客、租用者,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的治安管理堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則；實(shí)行治安許可證和治安合格證制度,。



 第四條 昆明市公安局是機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)治安管理的主管機(jī)關(guān),。

 市政公用、市容,、交通,、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和市人民政府確定的職責(zé)，配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的治安管理工作,。



 第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安防范,，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作。對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，各級(jí)人民政府和有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 治安管理





 第六條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的單位，除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),，取得經(jīng)營(yíng)資格外,，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理《昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)治安許可證》（以下簡(jiǎn)稱治安許可證）后，方可開(kāi)業(yè),。

 辦理治安許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所必須配備必要的安全防范設(shè)施,；

 （二）建立治保組織或者設(shè)置專、兼職治保人員,；

 （三）建立治安管理制度,。



 第七條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的駕售人員、租賃車(chē)行的經(jīng)營(yíng)人員,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理《昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員治安合格證》（以下簡(jiǎn)稱治安合格證》后,，方可從業(yè)。

 辦理治安合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有完全民事行為能力,；

 （二）具有本市常住戶口或者藍(lán)印戶口,；無(wú)前述戶口的，須在本市居住兩年以上,，有本人身份證,、暫住證、就業(yè)證,，并由經(jīng)營(yíng)單位提供從業(yè)擔(dān)保,；

 （三）經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)治安培訓(xùn)合格。



 第八條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）保持車(chē)輛機(jī)械性能良好和安全防護(hù)裝置完好,；

 （二）保護(hù)營(yíng)運(yùn)治安管理標(biāo)識(shí)的完整,；

 （三）按期接受治安審驗(yàn)；

 （四）未經(jīng)申報(bào)納入治安管理的車(chē)輛不得用于營(yíng)運(yùn),；

 （五）終止?fàn)I運(yùn),，更換、增減車(chē)輛,，改變車(chē)身顏色,，變更單位名稱或者法定代表人，車(chē)輛過(guò)戶，增減經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),，更改營(yíng)運(yùn)路線,，更換聯(lián)系地址的，必須到主管公安機(jī)關(guān)登記,；

 （六）禁止在客運(yùn)出租汽車(chē),、租賃車(chē)車(chē)窗上張貼有色膜、反光紙或者懸掛窗簾,；

 （七）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育,，落實(shí)治安防范措施，服從公安機(jī)關(guān)的管理,，對(duì)公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時(shí)整改,。



 第九條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)的駕售人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）向乘客宣傳安全乘車(chē)常識(shí)，維護(hù)乘車(chē)秩序,，遵守道路交通管理規(guī)定,，安全行車(chē)，文明營(yíng)運(yùn),；

 （二）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃,、易爆等危險(xiǎn)物品上車(chē)的，應(yīng)予制止,，制止不聽(tīng)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

 （三）發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁物品上車(chē)的,，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),；

 （四）營(yíng)運(yùn)時(shí)攜帶治安合格證；

 （五）六座以下的客運(yùn)出租汽車(chē)駛出市區(qū)營(yíng)運(yùn)的,，到就近的治安檢查站進(jìn)行登記,；

 （六）營(yíng)運(yùn)中在車(chē)上發(fā)生扒竊、斗毆以及其他治安,、刑事案件時(shí),，應(yīng)予制止，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),；

 （七）拾到乘客遺失在車(chē)上的財(cái)物,，應(yīng)及時(shí)送交公安機(jī)關(guān)或者行業(yè)主管部門(mén)，不得自行處理,；

 （八）專線營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,，不得違反行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的線路搶線串線行駛，霸站霸點(diǎn),，強(qiáng)行拉客。



 第十條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人涂改、偽造,、轉(zhuǎn)借,、買(mǎi)賣(mài)治安許可證、治安合格證,。

 禁止利用營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,、場(chǎng)（站）為違法犯罪活動(dòng)提供條件。



 第十一條 乘客及租用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守治安管理規(guī)定,，服從治安管理,；

 （二）不得攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及違禁物品乘車(chē),；

 （三）不得損壞機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)治安管理標(biāo)識(shí),。



 第十二條 公安機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)進(jìn)行治安管理時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：

 （一）及時(shí)處理營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛上發(fā)生的治安糾紛和治安、刑事案件,；

 （二）遇有機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)單位以及駕售人員的報(bào)警求助時(shí),，及時(shí)處置、救援,；

 （三）對(duì)符合本條例第六條,、第七條規(guī)定條件申辦治安許可證、治安合格證的,，在接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,。對(duì)不予辦理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,，并告知申辦人享有申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利,；

 （四）指導(dǎo)、幫助經(jīng)營(yíng)單位,、從業(yè)人員落實(shí)治安防范措施,，及時(shí)對(duì)治安安全隱患提出整改意見(jiàn)。




 第三章 法律責(zé)任





 第十三條 違反本條例第六條規(guī)定,，無(wú)治安許可證營(yíng)業(yè)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦的,，處以3000元以上5000元以下罰款,；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦的，責(zé)令停業(yè),。



 第十四條 違反本條例第七條規(guī)定,，無(wú)治安合格證從業(yè)的，責(zé)令停止從業(yè),，并處以1000元罰款,。



 第十五條 違反本條例第八條第（一）,、（二）、（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以警告或者500元罰款,。

 違反本條例第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以1000元罰款；處罰后仍不在規(guī)定期限內(nèi)改正的,，責(zé)令停業(yè),。

 違反本條例第八條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，根據(jù)具體情節(jié)處以1000元以下2000元以下罰款,。



 第十六條 違反本條例第九條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，予以警告,。

 違反本條例第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，處以50元罰款,。

 違反本條例第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的,，處以50元罰款；拒不登記的,，按阻礙國(guó)家工作人員執(zhí)行職務(wù)行為依法處理,。

 違反本條例第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上300元以下罰款,。

 違反本條例第九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的,，向其追繳遺失財(cái)物；拒不交出的,，除強(qiáng)行追繳或者責(zé)令賠償損失外,，還應(yīng)根據(jù)財(cái)物價(jià)值處以500元以上5000元以下罰款，可以并處暫扣治安合格證15至30日,。

 違反本條例第九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正；引發(fā)治安事件的,，對(duì)責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款,。



 第十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,，除沒(méi)收違法所得外，對(duì)單位處以5000元以上10000元以下罰款,，并對(duì)單位直接責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款,；對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下罰款。

 違反本條例第十條第二款規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)暫扣3個(gè)月以下治安許可證或者治安合格證。



 第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,。



 第十九條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,，并吊銷治安許可證或者治安合格證,。



 第二十條 對(duì)罰款超過(guò)2000元，以及吊銷治安許可證,、治安合格證和責(zé)令停業(yè)的,，在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,。



 第二十一條 罰款除依照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行當(dāng)場(chǎng)收繳的以外,，實(shí)行罰款收繳分離規(guī)定。公安機(jī)關(guān)作出罰款決定后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)15日內(nèi),，到指定的銀行繳納罰款。

 罰款全額上繳國(guó)庫(kù),。



 第二十二條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在履行機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)行業(yè)治安管理職責(zé)時(shí),，如有違反本條例第十二條第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分。

 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)15日內(nèi)作出復(fù)議決定,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟,。




 第四章 附則



 第二十四條 本條例自1998年10月1日起施行,。