• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]42號
• 【發(fā)布日期】2001-05-20
• 【生效日期】2001-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強 鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全工作的通知

 四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強
 鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全工作的通知
 
（二00一年五月二十日川辦發(fā)〔2001〕42號）
 今年以來,，我省相繼發(fā)生10起鍋爐壓力容器事故,，死亡4人，重傷1人,，輕傷22人,，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成很大損失和傷害。為加強對全省鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機械,、空運架空索道、大型游樂設(shè)施,、防爆電器等特種設(shè)備（以下簡稱“特種設(shè)備”）的安全管理工作,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下,。



 一,、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導

 全省特種設(shè)備的安全工作是我們經(jīng)濟建設(shè)中的一項重要任務,，目前基礎(chǔ)工作還很薄弱,，安全生產(chǎn)工作還不適應形勢發(fā)展的要求，稍有疏忽,，就會釀成大的事故,。因此,，對特種設(shè)備安全工作切不可掉以輕心，麻痹大意,，必須做到警鐘長鳴,，常抓不懈。

 1999年1月16日,，江澤民總書記就寧夏鍋爐爆炸后指出“像鍋爐這類壓力容器,，它的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和群眾生命的安全,，切不可稍有疏忽,。對鍋爐這種產(chǎn)品，從制造到安裝,，每一環(huán)節(jié)都必須進行嚴格的質(zhì)量檢驗,，不合格的決不允許出廠和使用。運行中的鍋爐,，也必須定期嚴格檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然,?！蓖瑫r強調(diào)“人命關(guān)天的人事，一定要慎之又慎,，確保萬無一失,。”江總書記的重要指示,，不僅體現(xiàn)了總書記對人民生命財產(chǎn)安全的深切關(guān)懷,，也表明了總書記對特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察工作的高度重視。今年4月19日,，綿陽市鹽亭縣玉龍鎮(zhèn)六村九社一個體豆腐坊發(fā)生的“土鍋爐”爆炸事故造成3人死亡,。省政府領(lǐng)導高度重視，張中偉省長批示“從中吸取教訓,，嚴禁非法制造土鍋爐”,，王金祥副省長批示“全省都要從中吸取教訓，杜絕類似事故再次發(fā)生,?！备骷壵陀嘘P(guān)部門要認真學習，深刻領(lǐng)會江總書記和省政府領(lǐng)導對特種設(shè)備質(zhì)量安全工作的批示精神,，充分認識壓力容器的安全使用在國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要性,，要從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度,，充分認識特種設(shè)備安全監(jiān)察責任，切實加強對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導,，加強管理,，加強監(jiān)督，堅持“安全第一,、預防為主”的方針,，杜絕特大事故的發(fā)生，確保特種設(shè)備安全運行,。



 二,、依法加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作

 （一）積極開展特種設(shè)備普查登記工作。各級政府要把特種設(shè)備列為事故隱患治理的重點,，加強領(lǐng)導,，責成質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè),、工商,、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門按照各自職能,，積極開展特種設(shè)備普查登記工作,，查清在用特種設(shè)備底數(shù)，掌握安全狀況,，督促使用單位消除事故隱患,，保證把安全監(jiān)察的要求落實到每臺設(shè)備上。各縣級人民政府要組織力量對本區(qū)域非法制作的“土壓力容器”,、“土鍋爐”進行清查,，盡快改變非法制造、安裝,、使用（特別是“土鍋爐”）有增無減問題嚴重的狀況,，從根本上遏制各類事故的發(fā)生。

 （二）加大重大事故隱患治理,，做好預防工作,。切實解決好溶解乙炔氣瓶、液化石油氣鋼瓶的定點充裝和定期檢驗問題,；嚴禁打擊向氧氣瓶灌裝油脂的惡意破壞行為,；積極做好車載ＣＮＧ鋼瓶的定期檢驗工作。鋼瓶未經(jīng)檢驗或超過檢驗期限,，公安部門不得辦理運輸行駛證明和年檢手續(xù),，充裝站不得加氣；嚴格液化石油氣充裝、銷售場所的安全管理,，凡達不到消防安全規(guī)定的,，一律取締；加強電梯,、游樂設(shè)施,、重點旅游景點客運架空索道的安全檢查，對未經(jīng)安全檢查許可的特種設(shè)備,，特別是纜車,、電梯等公共設(shè)施，一律不準投入運行,，絕不容許以犧牲人民的生命財產(chǎn)為代價來換取經(jīng)濟利益,。

 （三）認真做好操作人員的培訓考核，努力提高持證上崗率,。各企事業(yè)單位和主管部門要加強對職工的教育,，提高整體素質(zhì)，堅決杜絕無證操作,、違章操作,。

 （四）做好事故的調(diào)查、處理,，提高結(jié)案率,。要嚴格執(zhí)行事故報告制度，要按照“四不放過”的原則,，追究事故責任者,、領(lǐng)導者、管理者,、監(jiān)察者的責任,。



 三、積極開展定期大檢查

 各級政府要按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)2001年安全生產(chǎn)工作要點的通知》（川府發(fā)〔2001〕6號）的要求,，落實特種設(shè)備安全管理責任,，加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，實現(xiàn)杜絕特大事故,，遏制重大事故,，減少一般事故的目標。同時要立即組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè),、公安、工商,、鄉(xiāng)企等管理部門進行一次安全大檢查,，重點開展對小酒廠,、小油廠、小食品廠（尤其是豆腐作坊）,、小制衣廠,、小膠合板廠和小浴室、小鐵匠社,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校鍋爐的檢查,，確保人民群眾的安全。依法查處無證制造,、無證安裝、無證使用,、無證操作和未按期定檢的鍋爐和液化石油氣鋼瓶,，對違反操作規(guī)程的企業(yè)要責令其停業(yè)整頓，規(guī)定整頓期限,，對達不到要求的要堅決予以取締,。同時要規(guī)范檢查制度，真正把安全責任落實到當?shù)卣?、部門和個人,，省政府將對工作落實成效顯著的地區(qū)和部門進行表彰，對此項工作抓而不緊的地區(qū)和部門予以通報批評,；造成事故的,，追究領(lǐng)導者的責任。



 四,、充分利用新聞媒體開展安全教育工作

 各地要發(fā)揮電視,、廣播、報刊等新聞媒體的宣傳作用,，利用新聞媒體普及安全知識,，增強全民安全意識、自我保護意識和安全法制意識,。積極促進企業(yè)法人治理機制的形成,，確立“企業(yè)負責”的原則，做到嚴格管理,，依法登記,，合法使用特種設(shè)備，使我省的特種安全設(shè)備真正做到安全,、高效,、經(jīng)濟合理地運行。