• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦[2003]11號
• 【發(fā)布日期】2003-04-02
• 【生效日期】2003-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于2003年省重點建設(shè)項目計劃安排意見報告的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于2003年省重點建設(shè)項目計劃安排意見報告的通知

(冀政辦[2003]11號)





各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2003年省重點建設(shè)項目計劃安排意見的報告》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○三年四月二日





 關(guān)于2003年省重點建設(shè)項目計劃安排意見的報告



 省人民政府：

 為了認(rèn)真貫徹省委六屆三次會議精神,，深入開展“項目年”活動,，把項目建設(shè)作為今后相當(dāng)一段時間內(nèi)的重要任務(wù)來抓，充分發(fā)揮重點建設(shè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長,、實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益等方面的重要作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,，現(xiàn)提出2003年省重點建設(shè)項目計劃安排意見：

 一,、2003年全省重點建設(shè)工作的指導(dǎo)思想

 以增投入上項目為主要手段，以提高全省綜合經(jīng)濟(jì)實力,、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局為目標(biāo),，繼續(xù)抓好重點行業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，進(jìn)一步抓好國債項目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級,，培育和扶持新的經(jīng)濟(jì)增長點；深化改革,，強化管理,，繼續(xù)加大稽察工作力度，進(jìn)一步改善環(huán)境,，全面完成全年重點建設(shè)任務(wù),，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,。

 二,、2003年省重點建設(shè)項目總體安排

 （一）項目選擇范圍：一是2002年省重點建設(shè)項目中的結(jié)轉(zhuǎn)項目；二是新增的國債項目及大中型基本建設(shè)和重大技術(shù)改造項目,；三是納入“十五”期間全省重點項目建設(shè)目錄中條件成熟的項目,；四是使用省預(yù)算內(nèi)資金和省級資本金的重大項目等。

 （二）項目總體安排：2003年安排省重點建設(shè)項目138項,，總投資1065．7億元,，年計劃投資264．1億元，計劃建成投產(chǎn)44項,。按管理層次劃分：國家部屬項目11項,，年計劃投資55．4億元，占全省年投資計劃的21％,；省管項目34項,，年計劃投資129．3億元，占全省年投資計劃的49％,；市管項目93項,，年計劃投資79．4億元，占全省年投資計劃的30％,。按建設(shè)性質(zhì)劃分：基建項目104項,，年計劃投資204．5億元，占全省年投資計劃的77．5％,；技改項目34項,，年計劃投資59．6億元，占全省年投資計劃的22．5％,。按建設(shè)進(jìn)度劃分：續(xù)建項目91項,，年計劃投資158．1億元，占全省年投資計劃的59．9％,；新開工項目47項,，年計劃投資106億元，占全省年投資計劃40．1％,。

 三、做好2003年重點建設(shè)工作的主要措施

 （一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持不懈地抓好重點建設(shè)工作,。各市各部門要充分認(rèn)識重點建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項中心工作,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真落實重點建設(shè)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解,，做到分工明確,、密切配合,、責(zé)任落實、措施到位,。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的重大問題，切實為項目建設(shè)單位排憂解難,，支持項目建設(shè),。要高度重視項目謀劃工作，抓好引導(dǎo),，積極把企業(yè)推向項目謀劃的第一線,，實行資金優(yōu)先安排、土地優(yōu)先保證,、改革措施優(yōu)先到位,，在全省真正形成抓經(jīng)濟(jì)、上項目,、增效益的良好氛圍,。

 （二）努力拓寬籌資渠道，確保建設(shè)資金落實和到位,。一是抓好資本運作籌資,。省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市政府要高度重視并積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，努力提高上市規(guī)模和質(zhì)量,。在認(rèn)真做好已申報企業(yè)的審批和發(fā)售工作的同時,，積極培育上市后備資源。二是推進(jìn)政企銀合作,，加大金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度,。各有關(guān)部門要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，建立項目發(fā)布推介制度,，實行定期重點項目資金銜接制度,，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主渠道作用，推進(jìn)政企銀合作,，努力提高資金到位率,，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。要積極落實我省與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)簽定的金融合作協(xié)議,，高度重視社會信用建設(shè),，努力建設(shè)“誠信河北”。三是進(jìn)一步完善政府調(diào)控體系,。認(rèn)真研究和實施啟動社會資金辦法,，積極做好重點項目利用省外和境外資金工作，實現(xiàn)重點建設(shè)項目投資主體多元化。

 （三）加強重點建設(shè)管理,，強化稽察工作,。重點建設(shè)必須嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、資本金制,、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制、審計制,、項目管理責(zé)任制等組織實施,。各設(shè)區(qū)市及省有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好現(xiàn)有各項管理制度的落實,，不斷增強工作的主動性,，積極探索、實施重點建設(shè)管理的新辦法和新舉措,，努力提高管理水平和管理實效,。要認(rèn)真貫徹落實《河北省重點建設(shè)項目稽察條例》，按照2003年河北省重點建設(shè)項目稽察計劃,，以國債和政府性投資項目為重點,，繼續(xù)加大對重點建設(shè)項目的稽察工作力度，側(cè)重對項目工程招投標(biāo),、資金使用和工程質(zhì)量等方面的稽察,，特別加強對在建國債項目招投標(biāo)程序和內(nèi)容的監(jiān)管，及時糾正建設(shè)中存在的各種違規(guī)違法問題,，規(guī)范項目管理行為,。加大稽察與預(yù)防相結(jié)合的力度，進(jìn)一步提高重點建設(shè)管理水平,。

 （四）優(yōu)化重點項目建設(shè)環(huán)境,。各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺增強服務(wù)意識,，及時協(xié)調(diào)解決重點建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,，積極主動地做好項目建設(shè)中各類問題的預(yù)防工作，為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航,。計劃,、建設(shè)、土地,、電力,、環(huán)保、公安等部門要強化服務(wù)意識,，提高工作效率，做好資金到位、征地拆遷,、供水供電,、安置補償以及安全保衛(wèi)等問題的協(xié)調(diào)工作。要強化依法行政,，下大力量對現(xiàn)行的收費環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,、整頓。對以各種理由和名義到重點項目建設(shè)單位亂收費,、亂罰款,、亂攤派的單位和個人，視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅處理,；對干擾,、阻撓、破壞重點建設(shè)正常施工的違法行為,，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處,。充分利用各種新聞媒體，加強重點建設(shè)宣傳工作,，努力營造全省上下關(guān)心,、支持重點建設(shè)的良好輿論氛圍，確保圓滿完成全年重點建設(shè)任務(wù),，實現(xiàn)每年投產(chǎn)一批,、開工一批、儲備一批,、謀劃一批的滾動發(fā)展局面,，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各市,、各部門執(zhí)行。附：1,、河北省2003年重點建設(shè)項目計劃

 2,、河北省2003年重點建設(shè)項目稽察計劃

 河北省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

 二○○三年三月十九日