河南省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法
河南省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法
(1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會
第一條 為了實施科教興豫戰(zhàn)略,,發(fā)展職業(yè)教育,,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設,,根據《 中華人民共和國職業(yè)教育法》,,結合我省實際,制定本辦法,。
常務委員會第二十七次會議通過)
第二條 本辦法適用于本省各級各類職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓,。
第三條 職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,是促進經濟,、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑,。實施職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為重點,積極發(fā)展高等職業(yè)教育,,因地制宜發(fā)展初等職業(yè)教育,,開展各種形式的職業(yè)培訓,建立,、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉,,并與其他教育相互溝通、協調發(fā)展的職業(yè)教育體系,。
第四條 實施職業(yè)教育必須全面貫徹國家教育方針,,對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,,培養(yǎng)職業(yè)技能,,進行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質,。
第五條 發(fā)展職業(yè)教育應當適應社會主義市場經濟的需要,,從實際出發(fā),實行靈活多樣的辦學形式,,培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者,,為本地區(qū)、本行業(yè)經濟和社會發(fā)展服務,。
實施職業(yè)教育應當根據實際需要,,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應,實行學歷證書,、培訓證書和職業(yè)資格證書制度,。
第六條 各級人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定與之相配套的政策和措施;舉辦示范性骨干職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,;扶持農村和貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,。
縣級人民政府應當加強本行政區(qū)域職業(yè)教育的統籌管理,加快職業(yè)教育的發(fā)展,,結合當地資源條件和產業(yè),、技藝優(yōu)勢,因地制宜辦好中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,,開展多形式,、多類型的農村實用技術培訓。
第七條 省教育行政部門負責全省職業(yè)教育工作的統籌規(guī)劃,、綜合協調,、宏觀管理。
省教育行政部門,、勞動行政部門和其他有關部門在省人民政府規(guī)定的職責范圍內,,分別負責有關的職業(yè)教育工作。
行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)組織須依法履行實施職業(yè)教育的義務,。
第八條 舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,應當具備法定條件,,符合當地職業(yè)教育的統籌規(guī)劃和布局,,并按照國家和省有關規(guī)定審批。
第九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構必須設有與專業(yè)教育相適應的生產實驗,、實習場所或基地,。
城市職業(yè)學校的實驗、學習設備和校外學習基地,,由學校主管部門和參與聯合辦學的部門,、企事業(yè)組織提供;農村職業(yè)學校的實驗,、學習基地和設備,,由當地人民政府協調解決。各級人民政府及主管部門應當重視和加強職業(yè)教育的各項實驗,、實習基地建設,。
企業(yè)、事業(yè)組織應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生和教師實習,,并提供技術指導,。
第十條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構實行定期評估制度。職業(yè)教育的質量標準和評估標準由省人民政府制定,。
第十一條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強職業(yè)教育管理,,加強職業(yè)教育教學研究和教材建設,,切實提高教育質量。
第十二條 職業(yè)學校學生人數平均經費標準應當高于同級普通學校,。其經費標準由省教育行政部門,、勞動行政部門會同財政部門制定。
各級人民政府及有關部門應當保證用于職業(yè)教育的經費逐年增長,。職業(yè)學校舉辦者須按照學生人數平均經費標準足額撥付職業(yè)教育經費,。
第十三條 職業(yè)教育經費通過下列渠道依法籌措:
(一)財政撥款;
(二)辦學主管部門或單位自籌,;
(三)教育費附加,;
(四)收取學費,;
(五)校辦產業(yè)收入,;
(六)社會捐資和貸款;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他用于職業(yè)教育的經費,。
第十四條 各級人民政府應將農村科學技術開發(fā)、技術推廣經費的百分之十至百分之二十用于農村職業(yè)教育,。
城市教育費附加,、農村教育費附加和人民教育基金應當安排不低于百分之十的比例用于支持職業(yè)教育。
第十五條 企業(yè)未按《 中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的,,由縣級以上人民政府責令改正,;拒不改正的,按照有關規(guī)定收取該企業(yè)職工工資總額千分之五的職業(yè)教育經費,,用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。收費辦法由省人民政府另行制定。
第十六條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構可以對接受中等,、高等職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生適當收取學費,對經濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免,。收費項目和收費標準由省人民政府制定,。
第十七條 鼓勵職業(yè)學校發(fā)展校辦產業(yè)。校辦產業(yè)的收入主要用于改善辦學條件,。
縣級以上財政部門可以使用文教事業(yè)周轉金,,扶持職業(yè)學校的校辦產業(yè)。
第十八條 縣級以上人民政府及教育,、人事,、勞動行政部門應當加強職業(yè)教育教師隊伍建設,做好職業(yè)教育專職教師培養(yǎng),、培訓和職務評聘工作,。
職業(yè)學校專業(yè)課教師隊伍實行專職與兼職結合,。有關部門應當支持職業(yè)學校聘請兼職教師。
職業(yè)學校校長享受同級,、同類型普通學校校長的同等待遇,。
第十九條 高等院校應當承擔職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓任務。
高等職業(yè)技術師范院校和其他普通高等院校開辦的職業(yè)師范系,、科,、班,應按照國家和省有關規(guī)定對口招收一部分中等職業(yè)學校優(yōu)秀畢業(yè)生,。
普通高等院校職業(yè)師資班學生享受師范生同等待遇,。
普通高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生須按照任教服務期有關規(guī)定到職業(yè)學校任教,任何單位不得截留,。
第二十條 縣級以上教育行政部門和有關部門應當建立職業(yè)教育教師和干部培訓,、進修制度。職業(yè)學校應當有計劃地選派教師進修和培訓,,不斷提高教師業(yè)務素質,。
第二十一條 實行勞動者就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。用人單位應當首先從職業(yè)學校畢業(yè)生和二年以上學制的職業(yè)培訓班結業(yè)生中擇優(yōu)錄用,。
對國家實行就業(yè)準入控制的技術工種,,須取得相應的職業(yè)資格證書后方能就業(yè)、上崗,;對從事特種作業(yè)的勞動者,,須取得特種作業(yè)資格后方能上崗作業(yè)。
第二十二條 同一學歷層次職業(yè)學校的畢業(yè)生,,在參軍,、升學、參加招收公務員考試,、聘干時,,具有相同的資格,在就業(yè)和待遇上按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 各級人事,、勞動行政部門應當引導職業(yè)學校畢業(yè)生通過人才、勞動力市場就業(yè),。
對于自愿組織起來就業(yè),、自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產的職業(yè)學校畢業(yè)生,當地人民政府及有關部門應按有關規(guī)定給予扶持,。
第二十四條 各級各類職業(yè)學校畢業(yè)生按照國家和省的有關規(guī)定,,可以升入高一級的學校學習。
各級教育行政部門和有關部門應當積極創(chuàng)造條件,,為職業(yè)學校畢業(yè)生開辟繼續(xù)學習和深造的途徑,。
高等職業(yè)院校招生應當主要面向中等職業(yè)學校畢業(yè)生,。
第二十五條 各級人民政府及主管部門對在職業(yè)教育中做出顯著成績的單位和個人應給予表彰和獎勵。
第二十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,,以舉辦職業(yè)教育為名,,騙取財物,違反牟利的,,由教育行政部門或者勞動行政部門予以取締,,沒收其違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本辦法第八條規(guī)定,,未經批準擅自舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的,,由教育行政部門或者勞動行政部門予以撤銷,有違法所得的,,沒收其違法所得,,并追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任,;造成學生經濟損失的,,由擅自舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的單位或個人負責賠償。
第二十八條 違反國家有關規(guī)定,,頒發(fā)學歷證書,、培訓證書和職業(yè)資格證書的,由教育行政部門或者勞動行政部門宣布證書無效,,責令收回或予以沒收,;有違法所得的,沒收違法所得,;情節(jié)嚴重的,,取消其頒發(fā)證書的資格。
第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,,擅自截留高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視其情節(jié)給予通報批評或行政處分。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。
第三十一條 本辦法的具體應用問題,由省人民政府負責解釋,。
第三十二條 本辦法自1997年9月1日起施行,。
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