• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-25
• 【生效日期】1997-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

 河南省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法
 
（1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十七次會議通過）

 第一條 為了實施科教興豫戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育,，提高勞動者素質(zhì),，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省各級各類職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),。



 第三條 職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,，是促進(jìn)經(jīng)濟,、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。實施職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為重點,，積極發(fā)展高等職業(yè)教育,，因地制宜發(fā)展初等職業(yè)教育，開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn),，建立,、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通,、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,。



 第四條 實施職業(yè)教育必須全面貫徹國家教育方針，對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,，傳授職業(yè)知識,，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),，全面提高受教育者的素質(zhì),。



 第五條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，從實際出發(fā),，實行靈活多樣的辦學(xué)形式,，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者，為本地區(qū),、本行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),。

 實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),，實行學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定與之相配套的政策和措施,；舉辦示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；扶持農(nóng)村和貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,。

 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理,，加快職業(yè)教育的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè),、技藝優(yōu)勢,，因地制宜辦好中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，開展多形式,、多類型的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),。



 第七條 省教育行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理,。

 省教育行政部門,、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在省人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作,。

 行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)組織須依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。



 第八條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備法定條件,，符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定審批,。



 第九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)必須設(shè)有與專業(yè)教育相適應(yīng)的生產(chǎn)實驗,、實習(xí)場所或基地。

 城市職業(yè)學(xué)校的實驗,、學(xué)習(xí)設(shè)備和校外學(xué)習(xí)基地,，由學(xué)校主管部門和參與聯(lián)合辦學(xué)的部門、企事業(yè)組織提供,；農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的實驗,、學(xué)習(xí)基地和設(shè)備,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,。各級人民政府及主管部門應(yīng)當(dāng)重視和加強職業(yè)教育的各項實驗、實習(xí)基地建設(shè),。

 企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí)，并提供技術(shù)指導(dǎo),。



 第十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實行定期評估制度,。職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。



 第十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)教育管理,，加強職業(yè)教育教學(xué)研究和教材建設(shè),，切實提高教育質(zhì)量。



 第十二條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于同級普通學(xué)校,。其經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門,、勞動行政部門會同財政部門制定。

 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證用于職業(yè)教育的經(jīng)費逐年增長,。職業(yè)學(xué)校舉辦者須按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費,。



 第十三條 職業(yè)教育經(jīng)費通過下列渠道依法籌措：

 （一）財政撥款；

 （二）辦學(xué)主管部門或單位自籌,；

 （三）教育費附加,；

 （四）收取學(xué)費；

 （五）校辦產(chǎn)業(yè)收入,；

 （六）社會捐資和貸款,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他用于職業(yè)教育的經(jīng)費。



 第十四條 各級人民政府應(yīng)將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā),、技術(shù)推廣經(jīng)費的百分之十至百分之二十用于農(nóng)村職業(yè)教育,。

 城市教育費附加、農(nóng)村教育費附加和人民教育基金應(yīng)當(dāng)安排不低于百分之十的比例用于支持職業(yè)教育,。



 第十五條 企業(yè)未按《
中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的,，由縣級以上人民政府責(zé)令改正；拒不改正的,，按照有關(guān)規(guī)定收取該企業(yè)職工工資總額千分之五的職業(yè)教育經(jīng)費,，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。收費辦法由省人民政府另行制定,。



 第十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費,，對經(jīng)濟困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免,。收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。



 第十七條 鼓勵職業(yè)學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),。校辦產(chǎn)業(yè)的收入主要用于改善辦學(xué)條件,。

 縣級以上財政部門可以使用文教事業(yè)周轉(zhuǎn)金，扶持職業(yè)學(xué)校的校辦產(chǎn)業(yè),。



 第十八條 縣級以上人民政府及教育,、人事、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),，做好職業(yè)教育專職教師培養(yǎng),、培訓(xùn)和職務(wù)評聘工作。

 職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師隊伍實行專職與兼職結(jié)合,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師,。

 職業(yè)學(xué)校校長享受同級、同類型普通學(xué)校校長的同等待遇,。



 第十九條 高等院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)任務(wù),。

 高等職業(yè)技術(shù)師范院校和其他普通高等院校開辦的職業(yè)師范系、科,、班,，應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對口招收一部分中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生。

 普通高等院校職業(yè)師資班學(xué)生享受師范生同等待遇,。

 普通高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生須按照任教服務(wù)期有關(guān)規(guī)定到職業(yè)學(xué)校任教,，任何單位不得截留。



 第二十條 縣級以上教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育教師和干部培訓(xùn),、進(jìn)修制度,。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地選派教師進(jìn)修和培訓(xùn),，不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第二十一條 實行勞動者就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度,。用人單位應(yīng)當(dāng)首先從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和二年以上學(xué)制的職業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)生中擇優(yōu)錄用,。

 對國家實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的技術(shù)工種，須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后方能就業(yè),、上崗,；對從事特種作業(yè)的勞動者，須取得特種作業(yè)資格后方能上崗作業(yè),。



 第二十二條 同一學(xué)歷層次職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,，在參軍、升學(xué),、參加招收公務(wù)員考試,、聘干時，具有相同的資格,，在就業(yè)和待遇上按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 各級人事、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生通過人才,、勞動力市場就業(yè),。

 對于自愿組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予扶持,。



 第二十四條 各級各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，可以升入高一級的學(xué)校學(xué)習(xí),。

 各級教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開辟繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的途徑,。

 高等職業(yè)院校招生應(yīng)當(dāng)主要面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,。



 第二十五條 各級人民政府及主管部門對在職業(yè)教育中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。



 第二十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,，以舉辦職業(yè)教育為名,，騙取財物，違反牟利的,，由教育行政部門或者勞動行政部門予以取締,，沒收其違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 違反本辦法第八條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的,，由教育行政部門或者勞動行政部門予以撤銷,，有違法所得的，沒收其違法所得,，并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,；造成學(xué)生經(jīng)濟損失的，由擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的單位或個人負(fù)責(zé)賠償,。



 第二十八條 違反國家有關(guān)規(guī)定,，頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的,，由教育行政部門或者勞動行政部門宣布證書無效,，責(zé)令收回或予以沒收；有違法所得的,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格,。



 第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,，擅自截留高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視其情節(jié)給予通報批評或行政處分,。



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十一條 本辦法的具體應(yīng)用問題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自1997年9月1日起施行。