安徽省人民政府關(guān)于增加財政收入節(jié)約支出的意見

安徽省人民政府關(guān)于增加財政收入節(jié)約支出的意見
 
（1987年4月2日皖政〔1987〕19號） 近兩年,，我省財政收入狀況較好，但財政支出增長過猛,。我們必須堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于“在經(jīng)濟(jì)上壓縮空氣”的指示，在努力增加收入的同時,，把過高的支出壓下來,。為此，特提出如下意見：



 一,、加強(qiáng)征收管理,，努力增產(chǎn)增收

 各級政府要支持稅務(wù)部門依法征稅，教育納稅人按章交稅,。各級財政,、稅務(wù)部門要切實加強(qiáng)征收管理，抓住重點稅源,，努力促產(chǎn)增收,，把該收的錢都收上來。要嚴(yán)格控制減免稅收,，堅持區(qū)別對待,，寬嚴(yán)結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,。各地區(qū),、各部門都不得作出與現(xiàn)行稅法和稅收管理規(guī)定相抵觸的決定。不能對稅收采取包干的辦法,。確需減免稅的,，必須征得稅務(wù)部門的同意,，并按照減免稅的審批程序報批。要加強(qiáng)稅收經(jīng)常性檢查,，除每年一次的稅收大檢查外,，平時要做到檢查經(jīng)常化,、制度化,，常抓不懈。



 二,、勤儉節(jié)約,，堅決把過高的支出壓下來

 全省各級財政按一九八六年財政支出執(zhí)行數(shù)扣除價差補(bǔ)貼和工資等支出，其余支出平均按18％壓減,，由中央連續(xù)借用三年,。各級、各部門都要顧全大局,，保證如數(shù)上交,。

 安排今年財政支出，總的原則是堅持量入為出,。要保證工資支出,，保證增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和搞活大中型企業(yè)，保證計劃內(nèi)的重點項目和必不可少的文教,、衛(wèi)生,、科學(xué)事業(yè)費等。各單位都要嚴(yán)格執(zhí)行核定的支出預(yù)算,。除重大政策變動另有規(guī)定和特批項目外,，一律不得追加預(yù)算。要嚴(yán)格控制增加行政,、事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制?，F(xiàn)在超編的單位，要限期把超過的編制壓下來,。要下決心精簡會議。今年的會議費要在去年的基礎(chǔ)上壓縮一半,，并試行會議費綜合定額包干辦法,。要盡量節(jié)減差旅費，改革現(xiàn)行的出差住宿費開支辦法,。要加強(qiáng)公費醫(yī)療管理,，在保證醫(yī)療的前提下，可以推行公費醫(yī)療與個人或與單位,、與醫(yī)療單位掛鉤的辦法,。繼續(xù)控制社會集團(tuán)購買力,。除新建單位或更新需要外，一律不準(zhǔn)購買小汽車,。



 三,、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理

 各行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金，都要存入同級財政部門在銀行開設(shè)的專戶,。對尚未實行專戶存儲的單位,，從今年第二季度起，由銀行將其余額劃入財政專戶,。各單位都必須向同級財政部門編報預(yù)算外資金收支季報,、年報。對不報收支報表的單位以及不符合國家規(guī)定的收入,，一經(jīng)查出,，要按國家有關(guān)規(guī)定作“小錢柜”資金清理，上交同級財政,，省不參與分成,。



 四、加強(qiáng)監(jiān)督,，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律

 要嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹《
會計法》,、《成本法》，嚴(yán)格執(zhí)行財政,、財務(wù)制度,。行政事業(yè)單位工作人員的工資、獎金,、津貼必須按規(guī)定發(fā)放,，任何地方和部門都無權(quán)提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍,，濫發(fā)獎金,、實物。各地,、各部門要在今年六月底前進(jìn)行一次清理,，對超越權(quán)限自行規(guī)定發(fā)放的工資、獎金,、津貼,，要立即取消，并將清理情況報人事,、勞動,、財政、審計部門,。



 安徽省財政廳

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