齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
(齊政發(fā)〔1988〕51號1988年5月28日)
第一章 總則
第一條 為加強對全市飲食服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)一管理,,保護(hù)合法經(jīng)營、平等競爭,,維護(hù)消費者利益,,現(xiàn)結(jié)合本市實際,特制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),,對飲食服務(wù)業(yè)實行行業(yè)統(tǒng)一管理。在不改變所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系的前提下,,所有從事飲食服務(wù)業(yè)的國營,、集體,、個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者),均應(yīng)按行政區(qū)域接受行業(yè)管理,。行業(yè)管理范圍包括:
(一)飯店業(yè):飯店,、酒家、餐廳,、小吃店,、小食攤點(包括小食亭、車),;
(二)旅店業(yè):賓館(飯店),、招待所、旅店,;
(三)冷飲業(yè):冷飲廳,、冷飲店(亭);
(四)理發(fā)業(yè):理發(fā)店,、燙發(fā)店,、美容室、發(fā)廊,;
(五)照相業(yè):照相館(部,、點)、彩擴,、沖卷,、洗印、放大及其附設(shè)的照相器材店,;
(六)洗染業(yè):洗染廠,、洗染店、干洗店,;
(七)浴池業(yè):浴池,、浴室。
第三條 行業(yè)管理遵循“宏觀控制,,微觀搞活,,管也不死,活而不亂”的原則,,貫徹國營,、集體、個體經(jīng)濟一起上的方針,,使之形成多種經(jīng)濟形式,、多種服務(wù)方式的飲食服務(wù)市場體系。
第四條 市政府授權(quán)市飲食服務(wù)總公司行使管理職能,,對飲食服務(wù)業(yè)實行全行業(yè)統(tǒng)一管理,。其具體職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針,、政策,監(jiān)督檢查經(jīng)營者執(zhí)行有關(guān)行業(yè)法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況,協(xié)助工商,、公安等部門取締非法經(jīng)營活動,;
(二)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,,統(tǒng)籌安排網(wǎng)點的布局,;
(三)制定行業(yè)管理實施細(xì)則,以及等級標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,;
(四)組織行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)職稱考評工作,;
(五)搞好調(diào)查研究,,組織業(yè)務(wù)技術(shù)和信息交流,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,,宣傳推廣典型經(jīng)驗,;
(六)反映經(jīng)營者的意見和要求,為經(jīng)營者提供服務(wù),,排憂解難,;
(七)匯總各項財務(wù)統(tǒng)計和其它表報;
(八)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會的工作,;
(九)搞好與有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作,;
(十)負(fù)責(zé)行業(yè)管理的其它工作。
各縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)上受市行業(yè)管理部門的指導(dǎo),,依照上述職責(zé)規(guī)定,負(fù)責(zé)本縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作,。
第二章 開業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)和歇業(yè)
第五條 經(jīng)營飲食服務(wù)業(yè)必須符合下列條件:
(一)符合行業(yè)網(wǎng)點合理布局的要求,,適應(yīng)群眾消費需要,。
(二)主要技術(shù)人員必須經(jīng)行業(yè)管理部門考核合格,并取得(合格證),。不同等級的企業(yè),,必須有相應(yīng)等級的技術(shù)人員,。
(三)從業(yè)人員和服務(wù)設(shè)施必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
屬門市經(jīng)營的,,必須符合安全防火等有關(guān)規(guī)定,。
(四)企業(yè)應(yīng)有健全的財務(wù)管理制度,并按規(guī)定配齊財會人員,;個體工商戶應(yīng)建立完善的收支手續(xù)和帳目,。
第六條 經(jīng)營者必須按下列規(guī)定辦理開業(yè)審批手續(xù):
(一)企業(yè)持上級主管部門證明,個人持戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府證明,,向所在縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門提出申請。經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《經(jīng)營許可證》,。
(二)向衛(wèi)生,、公安部門申請衛(wèi)生檢驗和治安管理登記注冊。經(jīng)檢驗合格,,發(fā)給《衛(wèi)生許可證》,、從業(yè)人員《健康合格證》和《治安管理登記證》。
(三)憑《經(jīng)營許可證》,、《衛(wèi)生合格證》,、《治安管理登記證》(屬國營、集體企業(yè)的還須持計委的批件),,向工商行政管理部門申請《營業(yè)執(zhí)照》,。
第七條 經(jīng)營者必須在取得《營業(yè)執(zhí)照》之日起六個月內(nèi)開始營業(yè),并將營業(yè)時間報核發(fā)《經(jīng)營許可證》,、《治安管理登記證》部門備案,。
第八條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)業(yè)、合并,、分立,、遷移或歇業(yè),除到工商行政管理部門辦理變更登記和歇業(yè)手續(xù)外,,并到縣,、區(qū)行業(yè)管理部門辦理備案手續(xù)。
第三章 經(jīng)營管理
第九條 經(jīng)營者在經(jīng)營過程中,,必須遵守國家法律,、法令、法規(guī)和行業(yè)管理法規(guī),、規(guī)章,,服從行業(yè)管理,并按規(guī)定繳納管理費,。收費標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)管理部門與物價,、財政等部門共同制定,。
第十條 經(jīng)營者必須在核準(zhǔn)的經(jīng)營地點、經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營,。
第十一條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法,,并公布經(jīng)營服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),做到明碼標(biāo)價,。
第十二條 經(jīng)營者必須按照核定的企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)裝飾房屋,,配備服務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)技術(shù)人員,并按規(guī)定張掛《營業(yè)執(zhí)照》,、《衛(wèi)生許可證》,、《治安管理登記證》和《經(jīng)營許可證》。
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)定期向所在縣,、區(qū)行業(yè)管理部門報送財務(wù)統(tǒng)計和其它報表,。
第十四條 市、縣,、區(qū)分別成立行業(yè)協(xié)會,,行業(yè)協(xié)會接受同級行業(yè)管理部門的指導(dǎo),反映會員的意見,、要求,維護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,,并協(xié)助行業(yè)管理部門對會員進(jìn)行教育和管理,。
經(jīng)營者原則上應(yīng)按所在地域和行業(yè),建立同業(yè)小組,,進(jìn)行自我管理和教育,。
第四章 獎懲
第十五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中被評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人的,由市,、縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門給予榮譽獎勵和一定的物質(zhì)獎勵。
第十六條 對違反本辦法各項規(guī)定者,,視其情節(jié)由縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門給予警告、限期改正,、停業(yè)整頓,、降低企業(yè)等級及按有關(guān)規(guī)定罰款等處罰,直至收回其《經(jīng)營許可證》,,工商行政管理部門吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》,。
第十七條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)出示證件,,自覺接受經(jīng)營者監(jiān)督,。對濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分或經(jīng)濟制裁,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行處罰時,,必須填寫處罰通知單,。收到罰款后,必須開具全市統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),,罰沒款一律上繳市,、縣財政。
第五章 附則
第十九條 本辦法實施前已經(jīng)開業(yè)的經(jīng)營者,,應(yīng)于一九八八年六月二十日前,,分別向縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門申報登記,,補辦《經(jīng)營許可證》,。
第二十條 本辦法由市飲食服務(wù)總公司負(fù)責(zé)解釋,并組織實施,。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。
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