• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-06
• 【生效日期】1993-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市建設(shè)單位管理暫行規(guī)定

 長(zhǎng)春市建設(shè)單位管理暫行規(guī)定
 
（1993年8月6日吉林省人民政府令第8號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)單位的管理，提高建設(shè)投資效益和管理水平,，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)因發(fā)生新建,、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程建設(shè),，需對(duì)工程進(jìn)行管理的單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是我市建設(shè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)我市建設(shè)單位管理工作,。



 第四條 建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的法律,、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃,，并組織實(shí)施,，如期完成。



 第五條 對(duì)建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理,。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)申報(bào),，取得資質(zhì)證書后，方可從事相應(yīng)等級(jí)的工程項(xiàng)目管理工作,。



 第六條 建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間不滿三年的,，可發(fā)給臨時(shí)資質(zhì)證書，進(jìn)行一次性的工程管理,。



 第七條 建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),，其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）一級(jí)

 1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉黨和國(guó)家有關(guān)建設(shè)工作的法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和基本建設(shè)程序,，參加過(guò)一項(xiàng)以上大,、中型工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，有豐富的建設(shè)實(shí)踐和組織指揮能力,。

 2,、有在職的高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人,。

 3,、土建、工藝,、設(shè)備,、暖通、電氣,、工程管理,、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人員配套，有技術(shù),、經(jīng)濟(jì)職稱的管理人員不少于四十人,。其中高級(jí)工程師（建筑師）不少于六人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于二人,。

 4,、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，并且有審查設(shè)計(jì),、審查概（預(yù)）算,，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,、識(shí)別材料性能的能力；有施工管理以及工程驗(yàn)收的能力,。

 5,、具有工程、設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)手段,。

 （二）二級(jí)

 1,、主要負(fù)責(zé)人熟悉黨和國(guó)家有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和基本建設(shè)程序；參加過(guò)一項(xiàng)以上的大,、中型民用項(xiàng)目或中型工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,；有建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能協(xié)調(diào)設(shè)計(jì),、施工,、物資供應(yīng)等各方面的工作。

 2,、有在職的高級(jí)工程師和高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作技術(shù),、經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人。

 3,、土建、工藝,、設(shè)備,、暖通、電氣,、基建管理會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)人員配套，有技術(shù),、經(jīng)濟(jì)職稱和管理人員不少于二十人,。其中高級(jí)工程師（建筑師）不少于三人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于一人,。

 4,、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，并具有審查設(shè)計(jì),、審查概（預(yù)）算,、識(shí)別材料性能、進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和施工管理的能力,。

 5,、有相應(yīng)的工程質(zhì)量和設(shè)備檢測(cè)手段,。

 （三）三級(jí)

 1、主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)工作法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和基本建設(shè)程序,，懂得施工規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)。參加過(guò)一項(xiàng)以上中型民用項(xiàng)目或小型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作,，有一定的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，有組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等各方面的工作能力,。

 2,、有在職的高級(jí)工程師和經(jīng)濟(jì)師作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人,。

 3,、土建、工藝,、設(shè)備,、暖通、電氣和基建財(cái)會(huì),、預(yù)算等專業(yè)人員配套,。有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的管理人員有少于十人,。其中高級(jí)工程師一人,，經(jīng)濟(jì)師一人。

 4,、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書,，并具有審查設(shè)計(jì)、審查概（預(yù)）算,、識(shí)別材料性能,、進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和施工管理的能力。

 5,、有一定的工程質(zhì)量檢測(cè)手段,。

 （四）四級(jí)

 1、主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)工作法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策和基本建設(shè)程序，參加過(guò)一項(xiàng)以上小型工業(yè)項(xiàng)目或一般民用建筑工程管理工作,，并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，能對(duì)設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。

 2,、有在職的工程師和經(jīng)濟(jì)師作技術(shù),、經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人。

 3,、土建,、水暖、電氣,、預(yù)算,、會(huì)計(jì)等專業(yè)配套，有職稱的管理人員不少于六人,，其中工程師,、會(huì)計(jì)師各一人。

 4,、有一定的工程質(zhì)量檢測(cè)手段,。



 第八條 建設(shè)單位申報(bào)基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交下列文件資料：

 （一）資質(zhì)申報(bào)表,；

 （二）批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃,；

 （三）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員的職稱證件,；

 （四）其他需要提交的文件資料,。



 第九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要定期審驗(yàn)。對(duì)常設(shè)管理機(jī)構(gòu)要每年進(jìn)行一次復(fù)查,，對(duì)臨時(shí)資質(zhì)證書要在有效期內(nèi)進(jìn)行抽查,，到期后及時(shí)注銷。



 第十條 建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)需要管理超過(guò)其管理范圍的建設(shè)工程時(shí),，必須重新申報(bào)資質(zhì)等級(jí)，不得超級(jí)管理,。



 第十一條 建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不具備管理工程項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的,，應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，委托建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理,。

 建設(shè)單位基層建設(shè)管理機(jī)構(gòu)只有具備一定的資質(zhì)條件或按本規(guī)定進(jìn)行委托監(jiān)理,、建設(shè)行政主管部門才發(fā)給建設(shè)開工許可證。



 第十二條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,，雙方必須簽訂委托監(jiān)理合同,，并報(bào)建設(shè)行政主管部門簽證。



 第十三條 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，根據(jù)委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍,、程度和工程的性質(zhì),、規(guī)模、復(fù)雜程度以及工作條件等情況,，按照下列方法之一計(jì)收：

 （一）按所監(jiān)理工程概（預(yù)）算的百分比計(jì)收,。具體收取比例按下表執(zhí)行：



工程概（預(yù)）算Ｍ（萬(wàn)元） 設(shè)計(jì)階段（含設(shè)計(jì)招標(biāo)） 施工（含施工招標(biāo)）及
 監(jiān)理取費(fèi)ａ（％） 保修階段監(jiān)理取費(fèi)ｂ（％）
Ｍ〈500 ａ〉0.20 ｂ〉2.50
500≤Ｍ〈1000 0.15〈ａ≤0.20 2.00〈ｂ≤2.50
1000≤Ｍ〈5000 0.10〈ａ≤0.15 1.40〈ｂ≤2.00
5000≤Ｍ〈10000 0.08〈ａ≤0.10 1.20〈ｂ≤1.40
10000≤Ｍ〈50000 0.05〈ａ≤0.08 0.80〈ｂ≤1.20
50000≤Ｍ〈1000000 0.03〈ａ≤0.05 0.60〈ｂ≤0.80
Ｍ≥100000 ａ≤0.30 ｂ≤0.60


 （二）按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算：3．5萬(wàn)元－5萬(wàn)元／人年。

 （三）由建設(shè)單位和監(jiān)理單位按商定的其他方法計(jì)收,。



 第十四條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,，分別給予如下處理：

 （一）對(duì)不具備建設(shè)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件又不委托監(jiān)理的，建設(shè)行政主管部門不予辦理建設(shè)工程開工許可證,。對(duì)未經(jīng)辦理建設(shè)工程開工許可證而擅自組織建設(shè)的,，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處以二萬(wàn)元以下罰款。

 （二）因建設(shè)單位的責(zé)任造成工程質(zhì)量不合格或嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的,，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

 （三）對(duì)在基建管理中以權(quán)謀私、敲詐勒索,、徇私舞弊的,，要追究當(dāng)事人及有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,，提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。