• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-08
• 【生效日期】1998-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省 殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃

 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省
 殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃
（1998－2000年）的通知
 （黑政辦發(fā)〔1998〕27號(hào)1998年6月8日）
各行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《黑龍江省殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1998－2000年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 到本世紀(jì)末基本解決殘疾人溫飽問(wèn)題,，事關(guān)全省扶貧攻堅(jiān)的全局,。做好殘疾人扶貧工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,。請(qǐng)各地,、各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施,，盡力做好殘疾人工作,，把殘疾人扶貧工作抓出成效，推動(dòng)殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。



 黑龍江省殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃



 為在本世紀(jì)末基本解決貧困殘疾人溫飽問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)際,，特制定本計(jì)劃,。



 一、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)

 到本世紀(jì)末基本解決全省17萬(wàn)貧困殘疾人的溫飽問(wèn)題,。其中：通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)和各種扶持措施,，使12萬(wàn)可扶持的貧困殘疾人擺脫貧困；通過(guò)各種社會(huì)保障措施,，使5萬(wàn)應(yīng)救濟(jì)的特困殘疾人得到社會(huì)保障,。



 二、采取的措施

 （一）各級(jí)政府要切實(shí)將殘疾人扶貧納入政府扶貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,，統(tǒng)一計(jì)劃,，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施,。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,，制定切實(shí)可行的特別扶助、優(yōu)惠殘疾人的政策措施，并落到實(shí)處,。

 （二）認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,，穩(wěn)定福利企業(yè)，發(fā)展福利生產(chǎn),，扶助殘疾人個(gè)體開(kāi)業(yè),，增強(qiáng)殘疾人自身“造血”功能。

 （三）籌措資金,，做好殘疾人扶貧工作,。國(guó)定貧困縣要在當(dāng)?shù)氐姆鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排殘疾人扶貧資金，切實(shí)解決殘疾人貧困戶的溫飽問(wèn)題,。國(guó)定貧困縣以外的地區(qū)要采取措施,，安排資金用于殘疾人扶貧。同時(shí),，對(duì)國(guó)家設(shè)立的康復(fù)扶貧貸款,，要專款專用,，嚴(yán)格管理,。

 （四）落實(shí)最低生活保障制度。凡已建立最低生活保障制度的城市,，各級(jí)政府要按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法的通知》（黑政發(fā)〔1997〕83號(hào)）精神,，將符合條件的殘疾人予以保障；對(duì)尚未實(shí)行最低生活保障制度城鎮(zhèn)中的非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人,，符合民政部門規(guī)定的,，給予定期定量補(bǔ)助或臨時(shí)救濟(jì)。對(duì)已就業(yè)在崗的殘疾職工要盡可能不安排下崗,。

 （五）在農(nóng)村,，對(duì)難以參與扶貧項(xiàng)目的重度貧困殘疾人，繼續(xù)按規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以定期補(bǔ)助,、臨時(shí)救濟(jì),。

 （六）各級(jí)政府要有計(jì)劃地組織各有關(guān)單位開(kāi)展包扶殘疾人工作，并倡導(dǎo)社會(huì)各界廣泛開(kāi)展多種形式的社會(huì)互助,、扶殘助殘活動(dòng),，扶助殘疾人脫貧解困。

 （七）開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn),，提高殘疾人文化素質(zhì),，增長(zhǎng)科技知識(shí)，為脫貧解困創(chuàng)造條件,。

 （八）改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，防治和減少地方病,，防止各種事故的發(fā)生，千方百計(jì)地搞好殘疾預(yù)防工作,。



 三,、加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 在省政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省殘疾人聯(lián)合會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和各地市共同組織實(shí)施本計(jì)劃,。各級(jí)殘聯(lián)要加入當(dāng)?shù)卣鲐氶_(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，指定聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)協(xié)助政府做好本地區(qū)殘疾人扶貧解困工作,。各地要在全面摸清殘疾人貧困戶數(shù),、人數(shù)及貧困狀況的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,，并按一級(jí)抓一級(jí)的原則,，將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)到村，扶持措施到戶,。同時(shí),，建立有扶貧辦、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)銀行,、民政、勞動(dòng),、殘聯(lián)等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)小組,，由各級(jí)殘聯(lián)牽頭,，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，溝通情況，研究問(wèn)題,，督促檢查本計(jì)劃的執(zhí)行,。各級(jí)殘聯(lián)要將殘疾人扶貧解困工作擺在首位，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、殘疾人服務(wù)社,、志愿工作者聯(lián)絡(luò)站“三位一體”的工作機(jī)構(gòu)，建立健全規(guī)章制度,。各地市殘聯(lián)要認(rèn)真填寫中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一印制的《殘疾人扶貧解困工作統(tǒng)計(jì)表》,，于每年1月10日前報(bào)省殘聯(lián)。



 黑龍江省殘疾人扶貧解困任務(wù)分配表





┌──────┬───────┬───────┬───────┬──────┐
│ │貧困殘疾人數(shù) │1998年脫貧│1999年脫貧│2000年脫│
│ │ │人數(shù) │人數(shù) │貧人數(shù) │
│ 地市 ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼──┬───┤
│ │城鎮(zhèn) │農(nóng)村 │城鎮(zhèn) │農(nóng)村 │城鎮(zhèn) │農(nóng)村 │城鎮(zhèn)│農(nóng)村 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│哈爾濱市 │6988 │21188 │2859 │8125 │2629 │8063 │1500│5000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│齊齊哈爾市 │3340 │10970 │1214 │4486 │1126 │4484 │1000│2000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│牡丹江市 │741 │1526 │306 │614 │285 │612 │150 │300 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│佳木斯市 │1098 │4331 │486 │1667 │446 │1664 │166 │1000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│大慶市 │1540 │7732 │674 │2967 │653 │2965 │213 │1800 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│雞西市 │3080 │4694 │1254 │1923 │1226 │1921 │600 │850 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│鶴崗市 │1237 │470 │519 │214 │518 │156 │200 │100 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│雙鴨山市 │984 │4953 │392 │2077 │392 │2076 │200 │800 │
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│七臺(tái)河市 │362 │446 │157 │176 │155 │170 │50 │100 │
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│伊春市 │821 │432 │337 │192 │334 │180 │150 │60 │
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│黑河市 │1744 │3310 │723 │1310 │721 │1300 │300 │700 │
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│綏化地區(qū) │2846 │25002 │1124 │9302 │1122 │9200 │600 │6500 │
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│大興安嶺地區(qū)│811 │304 │341 │128 │300 │126 │170 │50 │
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│省農(nóng)墾總局 │1774 │9858 │713 │3979 │711 │3979 │350 │1900 │
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│省森工總局 │1658 │ │730 │ │728 │ │200 │ │
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│ 合 計(jì) │29024 │95216 │11829 │37160 │11346 │36896 │5849│21160 │
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 注：各地貧困殘疾人脫貧任務(wù)中,，不含應(yīng)救濟(jì)殘疾人人數(shù),。