• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦函[1987]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-02-24
• 【生效日期】1987-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中國工商銀行廣州市分行基層企業(yè)職工代表大會(huì)工作細(xì)則

 中國工商銀行廣州市分行基層企業(yè)職工代表大會(huì)工作細(xì)則
 
（穗府辦函（1987）37號(hào)一九八七年二月二十四日）
 第一章 總則





 第一條 為貫徹執(zhí)行中共中央,、國務(wù)院頒發(fā)的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》（中發(fā)〔1986〕21號(hào)）文的精神,，充分發(fā)揮干部職工的智慧和創(chuàng)造力。保障管理企業(yè)的民主權(quán)利,，特制定本細(xì)則。



 第二條 市工商銀行基層企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)（以下簡稱職代會(huì)）,，是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。



 第三條 職代會(huì)應(yīng)接受企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo),。貫徹執(zhí)行黨和國家的方針,、政策，正確處理國家,、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系,，在其職權(quán)范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)。

 職代會(huì)應(yīng)積極支持行長（主任）行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮業(yè)務(wù)活動(dòng)的職權(quán),。



 第四條 職代會(huì)的組織原則是民主集中制,。




 第二章 任務(wù)和職權(quán)





 第五條 職代會(huì)的任務(wù)：

 （一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)動(dòng)和組織干部,、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想，學(xué)習(xí)黨的路線,、方針,、政策及有關(guān)法律、法規(guī),；學(xué)習(xí)科學(xué)文化,、專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù),、服務(wù)質(zhì)量,、經(jīng)營管理等水平，建設(shè)一支有理想,、有道德,、有文化,、有紀(jì)律，又紅又專的銀行干部,、職工隊(duì)伍,。

 （二）支持行長（主任）開展工作，教育干部,、職工服從行政組織的統(tǒng)一指揮,，遵守國家政策法令和銀行的各項(xiàng)規(guī)章制度，講究職業(yè)道德,，維護(hù)業(yè)務(wù)工作秩序,，保證銀行各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

 （三）圍繞銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營和中心任務(wù),，激勵(lì)干部,、職工以主人翁精神為企業(yè)振興出謀獻(xiàn)策，并參與銀行各項(xiàng)改革,，爭創(chuàng)金融先進(jìn)單位（集體）,，爭當(dāng)金融先進(jìn)工作者。積極開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽,，為完成各項(xiàng)任務(wù)作出貢獻(xiàn),。

 （四）維護(hù)職工的合法權(quán)益。

 （五）教育干部,、職工正確行使民主管理權(quán)利,。貫徹民主集中制的原則，搞好企業(yè)的民主管理,。

 銀行基層企業(yè)實(shí)行兩級(jí)民主管理制度,，即：部、處,、行,、司一級(jí)的職代會(huì)及其建立的專門小組（包括檢查監(jiān)督小組）；各科（股）,、儲(chǔ)蓄所,、分理處（以下簡稱各科所）一級(jí)的民主管理小組。

 民主管理小組以科,、所的工會(huì)小組長,、科所負(fù)責(zé)人、黨團(tuán)小組長為核心,，設(shè)立“五大員”（政治工作員,、業(yè)務(wù)員、生活福利員、安全保衛(wèi)員,、女工工作員）,，對(duì)本部門進(jìn)行民主管理，做到政治民主,、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理民主,、生活管理民主。



 第六條 職代會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）定期聽取行長（主任）的工作報(bào)告,，審議企業(yè)的經(jīng)營方針,、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,、重大改革方案,、財(cái)務(wù)預(yù)、決算,、職工培訓(xùn)計(jì)劃和自有資金分配使用方案等,，并就上述計(jì)劃、方案的實(shí)施作出決議,。

 （二）審議通過行長（主任）提出的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,、工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配,、勞動(dòng)保護(hù)和獎(jiǎng)懲等方案，并其他重要的規(guī)章制度,。

 （三）審議決定干部,、職工福利基金使用和住房分配方案及其他有關(guān)干部、職工生活福利的重大事項(xiàng),。

 （四）評(píng)議,、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、正確行使職權(quán),。組織實(shí)施職代會(huì)的有關(guān)決定等,，并按德、能,、勤,、績四個(gè)方面定期進(jìn)行民主評(píng)議，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議,。

 對(duì)工作卓有成績的干部,，可以建議給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括晉級(jí),、提職,；對(duì)不稱職的干部，可以提出擺免或降職建議；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或以權(quán)謀私,，造成嚴(yán)重?fù)p失和不良后果的干部,，可以建議給予處分直至撤職。

 （五）主管機(jī)關(guān)任命或免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)時(shí),，必須充分考慮職代會(huì)的意見,。職代會(huì)根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，可以民主推薦行長（主任）人選報(bào)主管機(jī)關(guān)審批,。



 第七條 職代會(huì)對(duì)行長（主任）在其職權(quán)范圍內(nèi)的決定有不同意見,，可向行長（主任）提出意見或建議，也可直接報(bào)告上級(jí)工會(huì),。

 行長（主任）對(duì)職代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定事項(xiàng)有不同意見,，可提請(qǐng)職代會(huì)復(fù)議。對(duì)復(fù)議后仍有不同意見,，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行,，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。



 第八條 在職代會(huì)上,，可由行長（主任）代表行政,，與工會(huì)、職工代表簽訂合同協(xié)議,，為基層行處發(fā)展目標(biāo)承擔(dān)義務(wù),。




 第三章 職工代表





 第九條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工，均可當(dāng)選職工代表,，當(dāng)選職工代表的主要條件是：

 （一）享有政治權(quán)利并能夠行使權(quán)利,，履行義務(wù)的干部、職工（包括全民,、集體所有制,、合同制和計(jì)劃內(nèi)的臨時(shí)工）；

 （二）政治思想好,、擁護(hù)黨的路線,、方針、政策,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，遵紀(jì)守法，辦事公道,，作風(fēng)正派的干部,、職工；

 （三）熱愛本職工作,，關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理,，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,、職工；

 （四）能密切聯(lián)系群眾,、團(tuán)結(jié)群眾,，熱心為群眾辦事，有一定工作能力的干部,、職工,。



 第十條 代表產(chǎn)生辦法

 （一）以科、所為單位,，由干部,、職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表名額按企業(yè)職工總數(shù)的百分之十比例選舉,，不足十人的部門,，可選一名代表。名額分配由工會(huì)同黨支部,、行政,、共青團(tuán)等組織商定。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加部門選舉,，但不占其部門名額,。

 （二）職工代表中應(yīng)有一般干部、職工,、技術(shù)人員（含經(jīng)濟(jì)師,、會(huì)計(jì)師和其他技術(shù)人員，下同）,、管理人員（不含科,、所負(fù)責(zé)人，下同）領(lǐng)導(dǎo)干部和其他有關(guān)人員,，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科、所負(fù)責(zé)干部不得超過職工代表總數(shù)的五分之一,。青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例,。職代會(huì)可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員列席大會(huì)，但人數(shù)不得超過代表總數(shù)的五分之一,。列席代表有發(fā)言權(quán),，列表決權(quán)。

 （三）職工代表實(shí)行常任制,，兩年改選一次,，可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和撤換本單位的職工代表,。

 職工代表在企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作時(shí),，其代表資格可否保留，應(yīng)聽取原選舉部門職工的意見,；需改選時(shí),，可按程序進(jìn)行改選。職工代表調(diào)離本企業(yè),，其代表資格即自行消失,，原選舉單位可按程序進(jìn)行補(bǔ)選。



 第十一條 職工代表的權(quán)利：

 （一）在職代會(huì)上,，有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

 （二）有權(quán)參加職代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查,，有權(quán)評(píng)議企業(yè)工作和行政領(lǐng)導(dǎo)班子,，有權(quán)參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的咨詢。

 （三）因參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)需要占有工作業(yè)務(wù)時(shí)間,，經(jīng)行長（主任）同意,，享受正常出勤待遇。

 職工代表行使民主權(quán)利,，任何組織和個(gè)人不得壓制,、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。如受到打擊報(bào)復(fù)的,，有權(quán)向有關(guān)部門申訴,。



 第十二條 職工代表的義務(wù)：

 （一）努力學(xué)習(xí)黨的方針、政策,，不斷提高政治覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù)水平及參加管理能力,。

 （二）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益,，如實(shí)反映群眾的意見和要求,，認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)的決議，做好職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作,。

 （三）維護(hù)安定團(tuán)結(jié),，遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,，努力完成本部門分配的各項(xiàng)任務(wù),。




 第四章 組織制度





 第十三條 職代會(huì)每屆任期兩年。代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議,。主席團(tuán)人數(shù)按職工代表總數(shù)百分之二十產(chǎn)生,。主席團(tuán)成員應(yīng)有一般干部、職工,、技術(shù)人員,、管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,，其中一般干部、職工,、技術(shù)人員,、管理人員應(yīng)占百分之五十以上。



 第十四條 職代會(huì)推選職工代表若干人參加企業(yè)管理委員會(huì),。

 參加管理委員會(huì)的職工代表應(yīng)向職工代表大會(huì)匯報(bào)工作,，接受職代會(huì)監(jiān)督。職代會(huì)有權(quán)撤換參加企業(yè)管理委員會(huì)的代表資格,。



 第十五條 職代會(huì)每半年召開一次,，并應(yīng)有三分之二以上的代表出席。如遇重大事項(xiàng),，經(jīng)行長（主任）,、企業(yè)工會(huì)或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時(shí)會(huì)議,。

 職代會(huì)進(jìn)行選舉或作出的決議,，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方為有效。



 第十六條 職代會(huì)的議題應(yīng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力,，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)經(jīng)營管理，分配制度以及職工生活等方面的重要問題確定,。



 第十七條 職代會(huì)在其職權(quán)內(nèi)決定的重大事項(xiàng),，未經(jīng)該代表大會(huì)同意不得擅自修改。



 第十八條 職代會(huì)設(shè)立經(jīng)營管理,、生活福利,、提案處理、民主評(píng)議等四個(gè)專門小組,。其職責(zé)是：

 （一）經(jīng)營管理小組：負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查行長（主任）經(jīng)營管理決策和職代會(huì)有關(guān)搞好經(jīng)營管理執(zhí)行情況；了解本企業(yè)組織職工開展勞動(dòng)競賽,、提出合理化建議情況,；組織研究經(jīng)營管理需要解決的問題和意見，并定期向職代會(huì)主席團(tuán)或工會(huì)委員會(huì)報(bào)告,。

 （二）提案處理小組：負(fù)責(zé)初步審議提交職代會(huì)審議的有關(guān)提案，檢查督促本單位有關(guān)部門處理提案的情況,，及時(shí)向職代會(huì)主席團(tuán)或工會(huì)委員會(huì)報(bào)告,。

 （三）生活福利小組：負(fù)責(zé)督促檢查本單位有關(guān)部門執(zhí)行職代會(huì)通過的有關(guān)職工生活福利決議的執(zhí)行情況。檢查監(jiān)督職工住房分配的情況和問題,；了解職工對(duì)改善生活福利,，勞動(dòng)保護(hù)方面的意見,，并及時(shí)向職代會(huì)主席團(tuán)或工會(huì)委員會(huì)報(bào)告。

 （四）民主評(píng)議小組：負(fù)責(zé)定期召開科,、所民主管理小組工作人員和各方面職工的座談會(huì),，廣泛聽取對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能,、勤,、績四個(gè)方面的意見，組織評(píng)議,，進(jìn)行綜合整理,，提出獎(jiǎng)懲建議，并向職代會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,。

 各小組成員暫定五人,，可由職工代表擔(dān)任，也可聘請(qǐng)其他職工擔(dān)任,。人選由工會(huì)提名,，職代會(huì)主席團(tuán)審議，職代會(huì)通過,。各專門小組對(duì)職代會(huì)負(fù)責(zé),，根據(jù)工作需要各自訂立工作制度，由工會(huì)委員會(huì)協(xié)助安排和開展活動(dòng),。各專門小組每季度至少活動(dòng)一次,，并向職代會(huì)主席團(tuán)報(bào)告工作。



 第十九條 職代會(huì)閉會(huì)期間,，如需臨時(shí)解決重要問題,，由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)召集職代會(huì)主席團(tuán)和各專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)討論處理，并向下一屆職代會(huì)報(bào)告,，予以確認(rèn),。

 聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。




 第五章 職代會(huì)與工會(huì)





 第二十條 工會(huì)委員會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),；主持職代會(huì)日常工作,。

 （一）組織干部、職工選舉職工代表,；

 （二）提出職代會(huì)議題的建議,，主持職代會(huì)籌備工作和會(huì)議的組織工作；

 （三）主持職工代表團(tuán),、專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,；

 （四）組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究，向職代會(huì)提出建議,，檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況,，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職代會(huì)決議,；

 （五）向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)政策,、法律,、法令及業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)，提高職工代表素質(zhì),；

 （六）接受和處理職工代表的申訴和建議,，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；

 （七）組織企業(yè)民主管理的其他工作,。



 第二十一條 對(duì)上級(jí)工會(huì)的指示,，職代會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十二條 本行各基層企業(yè)可根據(jù)本細(xì)則,，結(jié)合實(shí)際情況,，制訂本企業(yè)職代會(huì)實(shí)施方案。



 第二十三條 本細(xì)則如與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí)則按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十四條 本細(xì)則自一九八七年二月二十四日起實(shí)行,。