• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-11-17
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施辦法

黑龍江省《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施辦法
 
（1990年11月17日黑龍江省人民政府令第十六號(hào)）

 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《
軍人撫恤優(yōu)待條例》,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)工作,、居住的中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人,、復(fù)員退伍軍人,、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊(duì)離退休干部,、革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬,、現(xiàn)役軍人家屬（以下統(tǒng)稱(chēng)優(yōu)撫對(duì)象），均依照本辦法享受撫恤和優(yōu)待,。



 第三條 優(yōu)撫工作實(shí)行國(guó)家,、社會(huì)、群眾三結(jié)合的制度,，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?


 第四條 本省境內(nèi)所有的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)基層組織（包括群眾性自治組織）和公民應(yīng)當(dāng)依照本辦法履行各自職責(zé)和義務(wù)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)優(yōu)撫工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五條 各級(jí)人民政府要做好優(yōu)持對(duì)象的思想政治工作,，定期召開(kāi)優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)；在接到軍人立功喜報(bào)時(shí),，應(yīng)組織群眾給家屬慶功賀喜,；在軍屬榮獲先進(jìn)、模范稱(chēng)號(hào)時(shí)，應(yīng)向軍人所在部隊(duì)報(bào)喜,；在接到軍人犧牲,、病故的通知時(shí)，及時(shí)對(duì)其家屬進(jìn)行撫慰,。



 第六條 優(yōu)撫對(duì)象在與其他群眾同等條件下,，享有就業(yè)、入學(xué),、救濟(jì),、貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),、建房用地及購(gòu)買(mǎi)建筑材料,、分配住房、乘車(chē)船等優(yōu)先權(quán),。



 第七條 優(yōu)撫對(duì)象符合從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)條件的,，工商行政管理部門(mén)要在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)予以?xún)?yōu)先；優(yōu)撫對(duì)象從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)納稅確有困難的,，稅務(wù)部門(mén)要按稅法規(guī)定酌情給予減免,。



 第八條 革命烈士和特等、一等革命傷殘軍人的配偶及其子女需要就業(yè)的,，由市（區(qū)）,、縣勞動(dòng)部門(mén)優(yōu)先在全民所有制單位安排其中一人就業(yè)。



 第九條 革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人和特等、一等革命傷殘軍人的子女,、弟妹,，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍,。



 第十條 革命烈士子女,、革命傷殘軍人報(bào)考中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、普通高等院校,、成人高等院校,，可適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)段，錄取的身體條件可適當(dāng)放寬,。

 革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人和特等,、一等革命傷殘軍人的子女,，需要入托兒所和幼兒園的,，應(yīng)優(yōu)先接收并減免建園費(fèi)；考入公立學(xué)校的,，免交學(xué)雜費(fèi),，并優(yōu)先享受助學(xué)金或?qū)W生貸款。



 第十一條 各級(jí)房管部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的住房和建房要優(yōu)先照顧,。

 （一）分配住房時(shí),，對(duì)在職的烈屬和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人及在部隊(duì)榮立一等功或軍以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,，在與群眾同等條件下優(yōu)先照顧,；未隨軍的軍隊(duì)干部家屬，其配偶要計(jì)入分房人口,，享受雙職工分房待遇,；服現(xiàn)役的義務(wù)兵、志愿兵應(yīng)計(jì)入該義務(wù)兵,、志愿兵家屬分房人口,，其家屬在與本單位職工同等條件下，應(yīng)優(yōu)先分給住房,。對(duì)職工中的其他優(yōu)撫對(duì)象也應(yīng)適當(dāng)照顧,。

 （二）居住在城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的優(yōu)撫對(duì)象，其住房確有困難的,，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)優(yōu)先統(tǒng)籌解決,；在動(dòng)遷、小區(qū)改造,、危房改造和集資建房時(shí),，享受撫恤、補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象免征集資費(fèi),。

 （三）安置在城鎮(zhèn)的無(wú)工作單位的特等,、一等革命傷殘軍人需解決住房的，由所在市,、縣人民政府解決，所需建房經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政開(kāi)支,。

 （四）家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象住房確有困難的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)在宅基地、建筑材料等方面要給予適當(dāng)安排和照顧,。



 第十二條 園林部門(mén)要對(duì)烈屬,、退伍紅軍（抗聯(lián)）老戰(zhàn)士、老八路,、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人和中央軍委授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào),、被軍區(qū)（方面軍）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的優(yōu)撫對(duì)象,，給予免票游園優(yōu)待。



 第十三條 革命傷殘軍人乘坐火車(chē),、輪船,、長(zhǎng)途公共汽車(chē)憑《革命傷殘軍人證》享受半價(jià)優(yōu)待；乘坐國(guó)內(nèi)民航客機(jī)的,，按票價(jià)的80％購(gòu)買(mǎi)優(yōu)待票,，并準(zhǔn)予優(yōu)先購(gòu)票。



 第十四條 商業(yè),、服務(wù),、糧食、公用事業(yè)等部門(mén),，要對(duì)退伍紅軍（抗聯(lián)）老戰(zhàn)士,、老八路和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，在供應(yīng)副食,、糧食,、煤、液化氣等方面給予優(yōu)先照顧,。



 第十五條 對(duì)安置在城鎮(zhèn)的特等,、一等革命傷殘軍人，公安,、糧食部門(mén)應(yīng)優(yōu)先解決本人,、配偶、子女（十六周歲以下子女或超過(guò)十六周歲仍在學(xué)校讀書(shū)的子女）的城鎮(zhèn)戶(hù)口和糧食關(guān)系,。



 第十六條 衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療要優(yōu)先照顧,。二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人和在鄉(xiāng)退伍老紅軍享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，所需醫(yī)療費(fèi)用要給予保證,；無(wú)工作單位的三等革命傷殘軍人,，其傷口復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)和因病所需醫(yī)療費(fèi)本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)解決,；烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人,、現(xiàn)役軍人家屬中的非職工和帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人,，因病治療無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)酌情給予減免,。



 第十七條 分散供養(yǎng)的特等,、一等革命傷殘軍人，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)按規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi),；有工作單位或離退休的特等,、一等革命傷殘軍人,，由所在單位參照分散共養(yǎng)的特等、一等革命傷殘軍人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給護(hù)理費(fèi),。



 第十八條 革命傷殘軍人死亡后,，停發(fā)傷殘撫恤金或保健金和護(hù)理費(fèi)，同時(shí)注銷(xiāo)證件,，留作紀(jì)念,。

 （一）原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門(mén)按照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)工作人員喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

 （二）因戰(zhàn)致殘,，醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，由民政部門(mén)按照革命烈士的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金,，其家屬享受革命烈士家屬待遇,。

 （三）因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡的,，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,，由民政部門(mén)按照因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性撫恤金,，其家屬享受因公犧牲軍人家屬的待遇,。原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按因公（工）傷亡人員的規(guī)定予以撫恤,。

 （四）革命傷殘軍人因病死亡,，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門(mén)另增發(fā)半年傷殘撫恤金,，作為一次性補(bǔ)助,，其中因戰(zhàn)因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人的家屬,，享受病故軍人家屬的待遇,；原領(lǐng)取傷殘保健金的，其撫恤按本單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理,。



 第十九條 對(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬應(yīng)給予優(yōu)待,。

 （一）家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬應(yīng)發(fā)給優(yōu)待金或“以地代優(yōu)”。優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)勞動(dòng)力上一年的平均收入計(jì)算：入伍第一年按60％,、第二年按70％、從第三年起按80％發(fā)給,。

 （二）從國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位入伍的正式職工（包括國(guó)營(yíng)合同制工人）,，由原單位按不低于其入伍前月標(biāo)準(zhǔn)工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金,，原單位撤銷(xiāo)或關(guān)停的，由上一級(jí)主管部門(mén)發(fā)給,；從集體所有制單位入伍的職工,，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位干部、職工的農(nóng)村戶(hù)口的子女,，入伍前參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或承包責(zé)任田的,，入伍后享受群眾優(yōu)待；入伍前沒(méi)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或沒(méi)承包責(zé)任田,，退伍后又不能安置工作的,，應(yīng)由父母所在單位參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待。

 （三）從國(guó)營(yíng)農(nóng),、林,、牧、漁場(chǎng)等單位入伍的,，退伍后由農(nóng),、林、牧,、漁場(chǎng)安置工作,；不能安置工作的，應(yīng)參照本條（一）項(xiàng)規(guī)定給予優(yōu)待,。



 第二十條 義務(wù)兵在部隊(duì)服役期間立功受獎(jiǎng)?wù)?，按下列比例增發(fā)當(dāng)年一次性?xún)?yōu)待金：

 （一）被中華人民共和國(guó)主席或中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，增發(fā)30％,；

 （二）被軍區(qū)（方面軍）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，增發(fā)25％；

 （三）立一等功的,，增發(fā)20％,；

 （四）立二等功的，增發(fā)15％,；

 （五）立三等功的,，增發(fā)10％；

 一人同時(shí)榮獲兩種以上獎(jiǎng)勵(lì)的,，按最高一種增發(fā)優(yōu)待金,。



 第二十一條 優(yōu)待金按照《
中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定的義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限發(fā)給,。超期服役的，憑部隊(duì)團(tuán)以上單位通知繼續(xù)給予優(yōu)待,；沒(méi)有部隊(duì)通知的,，義務(wù)兵服役期滿(mǎn)，即停止發(fā)給優(yōu)待金,；從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員及文藝體育專(zhuān)業(yè)人員的家屬,，不享受義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金待遇。義務(wù)兵在服役期間,，其家屬搬遷,，當(dāng)年的優(yōu)待金由原居住地發(fā)給，第二年起由遷入地發(fā)給,。

 義務(wù)兵優(yōu)待金確定之后,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府為義務(wù)兵家屬發(fā)《優(yōu)待證》,，并通知其所在部隊(duì),。



 第二十二條 家居農(nóng)村的革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人的家屬、紅軍時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老戰(zhàn)士,、紅軍（抗聯(lián)）失散人員,、革命傷殘軍人、復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)負(fù)傷致殘的民兵、民工,，生活達(dá)不到當(dāng)?shù)厝罕娙司降模瑧?yīng)給予群眾優(yōu)待,。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厝司杖胗?jì)算,，扣除自己收入部分，缺多少優(yōu)待多少,；對(duì)其中孤老優(yōu)撫對(duì)象,，一口人按兩口人,、兩口人按三口人的優(yōu)待量給予優(yōu)待。



 第二十三條 優(yōu)待金的提取,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府納入統(tǒng)籌費(fèi),，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或交民政部門(mén)管理,，有條件的地方,，也可以由縣（市）人民政府統(tǒng)籌解決。



 第二十四條 家居農(nóng)村的革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人和現(xiàn)役軍人的父母、配偶,、紅軍時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間老戰(zhàn)士,、紅軍失散人員、革命傷殘軍人,、老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人本人,，應(yīng)免攤義務(wù)工。其他退伍軍人回鄉(xiāng)當(dāng)年應(yīng)免攤義務(wù)工,。以上述對(duì)象中生活困難者,，符合社會(huì)減免條件的，可減免農(nóng)業(yè)稅,、提留款,、陳欠款。



 第二十五條 軍人犧牲,、病故后,，由持證的死亡軍人家屬戶(hù)口所在地的民政部門(mén)按規(guī)定發(fā)給一次性撫恤金,。立功或獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡后，按下列比例增發(fā)一次性撫恤金：

 （一）被中華人民共和國(guó)主席或者中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，增發(fā)35％,；

 （二）被軍區(qū)（方面軍）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，增發(fā)30％；

 （三）立一等功的，增發(fā)25％,；

 （四）立二等功的,，增發(fā)15％,；

 （五）立三等功的,，增發(fā)5％,。



 第二十六條 家居農(nóng)村的革命烈士,、因公犧牲軍人和病故軍人的家屬,，無(wú)勞動(dòng)能力和生活收入的,，或雖有一定生活收入，但不足以維持當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降?，子女未滿(mǎn)十八周歲或雖滿(mǎn)十八周歲因讀書(shū)或傷殘無(wú)生活來(lái)源的,；弟妹未滿(mǎn)十八周歲,，且依靠軍人生前供養(yǎng)的，由持證的死亡軍人家屬到戶(hù)口所在地的民政部門(mén)領(lǐng)取定期撫恤金,。



 第二十七條 享受定期撫恤金的對(duì)象死亡后,，除發(fā)給應(yīng)領(lǐng)的定期撫恤金外,，另外再發(fā)給半年定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),，同時(shí)注銷(xiāo)定期撫恤金領(lǐng)取證件,。



 第二十八條 享受定期撫恤金的對(duì)象戶(hù)口遷移時(shí),，應(yīng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),。戶(hù)口遷出地的民政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金,，戶(hù)口遷入地的民政部門(mén)應(yīng)憑轉(zhuǎn)移手續(xù),，按本地規(guī)定的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，從第二年一月起予以撫恤,。



 第二十九條 優(yōu)撫對(duì)象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通輯期間,，停止撫恤和優(yōu)待,。對(duì)服刑期滿(mǎn)，恢復(fù)政治權(quán)利者,，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn),，可予恢復(fù)原來(lái)享受的撫恤和優(yōu)待。



 第三十條 本省境內(nèi)的中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的撫恤優(yōu)待適用于本辦法,。



 第三十一條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。一九八六年三月二十七日發(fā)布的《黑龍江省優(yōu)待農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象暫行辦法》同時(shí)廢止,。