• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[2001]24號
• 【發(fā)布日期】2001-09-24
• 【生效日期】2001-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于貫徹實施《湖南省實施 〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉辦法》的通知

 湖南省人民政府關(guān)于貫徹實施《湖南省實施
 〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉辦法》的通知
 
（湘政發(fā)〔2001〕24號）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《湖南省實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉辦法》（以下簡稱《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》）已于2001年7月30日經(jīng)省九屆人大常委會第二十三次會議通過,，將于2001年10月1日起施行,。《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》是為保證《
行政復(fù)議法》全面,、正確實施而制定的一部重要的地方性法規(guī),，是落實省委、省人大常委會依法治省決定,、決議,，加強(qiáng)我省政府法制建設(shè)的重要舉措,。各級各部門各單位要高度重視《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的施行,，扎扎實實地做好實施的各項工作，為此,，特作如下通知：



 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》

 《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》是省人大常委會依據(jù)《
行政復(fù)議法》的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況而制定的地方性法規(guī),。制定、實施這個法規(guī),，都是為了保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政,，從嚴(yán)治政，提高工作效率,，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切政府與人民群眾的關(guān)系,，維護(hù)社會穩(wěn)定。全省各級行政機(jī)關(guān)工作人員,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，一定要從依法治國基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度,，充分認(rèn)識《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的重要性，把學(xué)習(xí)《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》與學(xué)習(xí)《
行政復(fù)議法》結(jié)合起來,，自覺地依法規(guī)范行政行為。各級各部門要把學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹《
行政復(fù)議法》和《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》作為一件大事來抓,，精心組織,，具體落實,。要采取多種形式廣泛深入地宣傳《
行政復(fù)議法》和《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》,，使行政復(fù)議制度為人民群眾所知曉,，運用行政復(fù)議制度來解決行政爭議,，維護(hù)自己的合法權(quán)益,。省委,、省政府已將《
行政復(fù)議法》列入“四五”普法規(guī)劃,，各級普法工作部門要將《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》作為普法工作的重點內(nèi)容,。



 二、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議事項

 為使公民,、法人和其他組織能及時依法申請行政復(fù)議,，《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》遵循《
行政復(fù)議法》的合法,、公正,、公開、及時,、便民原則,，對作出具體先后 的行政機(jī)關(guān)即被申請人，對行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請和轉(zhuǎn)送審查規(guī)范性文件,，對申請人不服不予受理的申訴權(quán)及申請人、第三人及其代理人的行政復(fù)議查閱權(quán),、質(zhì)證權(quán)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的行為等作了明確的規(guī)定,。縣級以上政府和各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),，凡是符合行政復(fù)議申請受理條件的都必須受理，依法辦理,；要按照國務(wù)院法制辦、省政府法制辦制定的文書備案,、統(tǒng)計等制度規(guī)范行政復(fù)議工作,。



 三、進(jìn)一步加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的監(jiān)督檢查

 縣級以上政府法制工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本級政府的統(tǒng)一部署,，具體組織,、承擔(dān)對行政復(fù)議的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)違反《
行政復(fù)議法》和《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的行為,，應(yīng)當(dāng)及時向本級政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出處理建議,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。省以下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議,，由其上一級主管部門受理辦理,。省工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)對下屬市工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等機(jī)關(guān)的行政復(fù)議活動要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),?？h級以上政府和各部門要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于貫徹實施《
行政復(fù)議法》的通知的規(guī)定,，把是否依法受理行政復(fù)議申請,，是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請以及是否依法審查并作出行政復(fù)議決定等情況作為重點進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)對行政復(fù)議申請該受理的不受理,，該作決定的不作決定以及嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等情況,，必須嚴(yán)格依法查處，堅決予以糾正,。



 四,、要為開展行政復(fù)議工作提供必要的保障

 《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的職責(zé)和行政復(fù)議工作人員的資質(zhì)條件。各級各部門要切實加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，建立一支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍,。省政府法制辦要加強(qiáng)對全省行政復(fù)議工作人員的培訓(xùn),、考核管理，提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,。

 《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》重申了《
行政復(fù)議法》的規(guī)定,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用,，行政復(fù)議活動所需經(jīng)費,，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障,?？h級以上政府和各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《
行政復(fù)議法》和《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的規(guī)定,，為法制工作機(jī)構(gòu)從事行政復(fù)議活動提供必要的工作條件,。



 五、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,，切實推進(jìn)政府法制建設(shè)

 《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的施行,，是行政復(fù)議制度的配套完善。為強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的監(jiān)督機(jī)制和人民群眾對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制,，促進(jìn)我省依法行政和政府法制工作,，各級各部門要抓住《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》施行的時機(jī),，堅決執(zhí)行國務(wù)院、省政府
關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定,，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善規(guī)范性文件審查備案制度,、行政執(zhí)法主體資格制度、行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,，切實提高依法行政的水平，推進(jìn)政府法制建設(shè),。

 縣級以上政府要加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從實踐“三個代表”重要思想,，建設(shè)廉潔,、勤政,、務(wù)實、高效政府,，忠實履行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的高度,，充分認(rèn)識做好行政復(fù)議工作的重要性,，把行政復(fù)議工作列入政府工作的重要議事日程,，加強(qiáng)法制及隊伍建設(shè)，并幫助法制工作機(jī)構(gòu)解決行政復(fù)議活動中所遇到的困難和問題,。

 各級政府法制工作機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格履行《
行政復(fù)議法》和《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，依法受理,、辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,、行政賠償和行政追償案件，加大行政復(fù)議決定執(zhí)行的力度,，堅決糾正行政執(zhí)法中的違法行為,。

 各級各部門接到本通知后,，要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際認(rèn)真研究,、落實,。《實施〈
行政復(fù)議法〉辦法》實施中遇到的有關(guān)情況和問題,，請及時報告省政府法制辦,。



 湖南省人民政府

 二00一年九月二十四日