• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-12-17
• 【生效日期】1994-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府令

貴州省人民政府令
 
（第11號）
 《貴州省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)1994年12月16日省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 陳士能

 一九九四年十二月十七日



 貴州省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法





 第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理工作，維護(hù)國家礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查,、開發(fā)利用和保護(hù)，根據(jù)國務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)采礦和選礦的企業(yè)和個(gè)人,，均為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的納費(fèi)人,，必須按照本辦法的規(guī)定，繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)（以下簡稱補(bǔ)償費(fèi)）,。



 第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財(cái)政主管部門征收補(bǔ)償費(fèi),。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)具體征收管理工作；財(cái)政主管部門對征收工作進(jìn)行監(jiān)督,。



 第四條 補(bǔ)償費(fèi)由省,、地、縣三級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按屬地原則分別征收：

 縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收本縣行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi),；

 礦區(qū)范圍跨縣級行政區(qū)域的礦山企業(yè),，其補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的地級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收；

 礦區(qū)范圍跨地級行政區(qū)域的礦山企業(yè),，其補(bǔ)償費(fèi)由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)征收,。



 第五條 地、縣兩級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的資格,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定,。資格未獲認(rèn)定的，其征收補(bǔ)償費(fèi)的職能暫由上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門代行,。



 第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門之間對補(bǔ)償費(fèi)征收管轄權(quán)發(fā)生爭議,，由其共同的上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門裁決。



 第七條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托有關(guān)單位代收零星分散的采礦權(quán)人的補(bǔ)償費(fèi),。受委托單位按照征收主管部門發(fā)放的代征證書規(guī)定,，以征收主管部門的名義依法征收補(bǔ)償費(fèi)。



 第八條 收購未納補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù)人,，縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)本地實(shí)際，也可以從用礦企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)中指定補(bǔ)償費(fèi)的扣繳義務(wù)人,。



 第九條 計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品（以下稱應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品）含下列三類：

 一、各類不同形態(tài)的原礦石,，如礦粉,、礦砂、礦塊,；

 二,、各類選礦產(chǎn)品，即原礦石經(jīng)手選,、重選,、磁選、浮選,、焙燒,、堆浸而得的精礦及附產(chǎn)品；

 三,、經(jīng)必要包裝的液態(tài),、氣態(tài)礦產(chǎn)品，如礦泉水,、天然氣等,。



 第十條 補(bǔ)償費(fèi)按應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。計(jì)算方式為：應(yīng)征補(bǔ)償費(fèi)額＝應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù),。

 應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入由應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的銷售價(jià)格與銷售量相乘確定,。用自采礦石加工成非應(yīng)費(fèi)產(chǎn)品銷售的，其應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入可按該企業(yè)實(shí)際消耗的應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品數(shù)量與該礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)仄骄袌鰞r(jià)相乘確定,。難以按上述方式計(jì)算的,，取企業(yè)最終產(chǎn)品銷售收入的35％作為應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷售收入。

 補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率按國務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》附錄執(zhí)行,。

 開采回采率系數(shù)的計(jì)算公式為：

 開采回采率系數(shù)＝核定開采回采率÷實(shí)際開采回采率,。



 第十一條 國有礦山企業(yè)的“核定開采回采率”以按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)制定，由礦山企業(yè)報(bào)其上級主管部門審核,，經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)確定,。

 非國有礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的“核定開采回采率”，由礦區(qū)所在的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級有關(guān)部門確定,。

 實(shí)際開采回采率由礦山企業(yè)在納費(fèi)申報(bào)時(shí)如實(shí)提供,。



 第十二條 礦山企業(yè)有下列情形之一的，除按有關(guān)法規(guī)給予處罰外，征收主管部門可以指定開采回采率系數(shù),，用以計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)：

 一,、無證采礦的，指定的開采回采率系數(shù)不得小于3,；

 二,、對礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞的，指定的開采回采率系數(shù)不得小于4,；

 三,、能提交實(shí)際開采回采率資料而拒絕提交的，或者未按本辦法第十一條規(guī)定的程序確定“核定開采回采率”的,，指定的開采回采率系數(shù)不得小于1．5,；

 四、不能報(bào)送實(shí)際開采回采率資料的,，指定的開采回采率系數(shù)不得小于1．2,。



 第十三條 對于生產(chǎn)規(guī)模小、邊遠(yuǎn),、零星的非國有礦山,，征收主管部門可以采用定期定額的方式核定其補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)額。



 第十四條 補(bǔ)償費(fèi)一般按月或者按季度征收,，也可以由征收主管部門根據(jù)本地實(shí)際決定,。無論采用何種期限，上半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在當(dāng)年7月31日前繳清,，下半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在次年元月31日前繳清,。



 第十五條 納費(fèi)人和扣繳義務(wù)人必須在有征收管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門指定的期限內(nèi)辦理納費(fèi)申報(bào)，填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》,，同時(shí)提交應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的礦種,、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量,、銷售數(shù)量,、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等各種計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)所需的數(shù)據(jù)和資料。

 納費(fèi)人按時(shí)到征收主管部門辦理納費(fèi)申報(bào)有困難的,，可以郵寄申報(bào),，其申報(bào)日期以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。

 經(jīng)征收主管部門確定采用定期定額方式征收補(bǔ)償費(fèi)的,，可不辦理納費(fèi)申報(bào),。



 第十六條 納費(fèi)人應(yīng)按征收主管部門核準(zhǔn)的金額繳納補(bǔ)償費(fèi)。



 第十七條 納費(fèi)人有下列情形之一的,，其應(yīng)納補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)額可由征收主管部門直接核定,，納費(fèi)人必須按照核定金額如期繳納：

 一,、未按征收主管部門規(guī)定的期限辦理納費(fèi)申報(bào)，經(jīng)征收主管部門責(zé)令限期補(bǔ)申報(bào),，逾期仍不申報(bào)的,；

 二、納費(fèi)申報(bào)所依據(jù)的資料殘缺,、難以查證,，或所提供的材料與實(shí)際情況明顯不符的。



 第十八條 征收的補(bǔ)償費(fèi)以及根據(jù)《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》加收的滯納金及罰沒款,，必須按照《
國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》或《關(guān)于對行政性收費(fèi)罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》，及時(shí)全額就地上繳中央金庫,。

 有銀行帳戶的納費(fèi)人,，按照征收主管部門在《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納費(fèi)申報(bào)表》上核定的應(yīng)納金額（含滯納金及罰沒款），自行填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)交款單》,，到當(dāng)?shù)刂醒虢饚燹k理手續(xù),，以銀行劃撥的方式繳納補(bǔ)償費(fèi)。

 無銀行帳戶的納費(fèi)人,，按照征收主管部門核定的金額,，以現(xiàn)金形式向征收主管部門繳納補(bǔ)償費(fèi)（含滯納金及罰沒款），由征收主管部門填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)交款單》,，到當(dāng)?shù)刂醒虢饚燹k理入庫手續(xù),。



 第十九條 征收主管部門可以檢查、取錄納費(fèi)人計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)所應(yīng)使用的任何原始單據(jù),、票據(jù),、會計(jì)帳目、記錄及有關(guān)資料,，有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助,。



 第二十條 納費(fèi)人在中止或終止生產(chǎn)應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品之日起十日內(nèi)，應(yīng)結(jié)繳補(bǔ)償費(fèi),。

 礦山企業(yè)依法關(guān)閉的,，自批準(zhǔn)閉坑之日起停止計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)。



 第二十一條 礦山企業(yè)申請免繳,、減繳補(bǔ)償費(fèi)的,，一律按《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第
十二條、第十三條的規(guī)定辦理,。



 第二十二條 征收主管部門在接到礦山企業(yè)減交,、免交補(bǔ)償費(fèi)的申請報(bào)告后，應(yīng)在15天內(nèi)會同同級財(cái)政主管部門提出審核意見,，報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到申請報(bào)告后30日內(nèi),，會同省財(cái)政主管部門作出是否批準(zhǔn)的決定。



 第二十三條 獲準(zhǔn)免交補(bǔ)償費(fèi)的企業(yè),，每半年應(yīng)向征收主管部門報(bào)送礦產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)量、銷售量,、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等資料,。



 第二十四條 補(bǔ)償費(fèi)的征管工作人員執(zhí)行征收和檢查公務(wù)，應(yīng)出示省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的《貴州省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管員證》,。



 第二十五條 征收主管部門直接收取現(xiàn)金形式的補(bǔ)償費(fèi),、滯納金、罰款等,，必須使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)》,。征收部門不按規(guī)定使用專用收據(jù)的，納費(fèi)人可以拒絕繳納,。



 第二十六條 各級征收主管部門必須按月編制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況報(bào)表》,，逐級上報(bào)，同時(shí)抄報(bào)同級財(cái)政主管部門,。

 縣級征收主管部門于月度終了后10日內(nèi)將報(bào)表報(bào)送地級征收主管部門,；地級征收主管部門于月度終于后20日內(nèi)將匯總的報(bào)表報(bào)送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。



 第二十七條 上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督,，可以檢查,、取錄下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的各種票據(jù)和資料。

 各級財(cái)政主管部門對同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督,，可以檢查,、取錄同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收補(bǔ)償費(fèi)的各種票據(jù)和資料。



 第二十八條 中央返回我省的補(bǔ)償費(fèi),，主要用于礦產(chǎn)資源的勘查,、保護(hù)和管理。其分配比例為：省財(cái)政10％,，勘查基金40％,，省礦產(chǎn)資源保護(hù)及地礦行政管理工作經(jīng)費(fèi)10％，縣財(cái)政40％（必須確?？h級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門人員正常開支和工作經(jīng)費(fèi)的需要）,。

 以上各項(xiàng)基金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的儲存、劃撥,、使用和管理辦法,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財(cái)政主管部門商有關(guān)主管部門另行制定。



 第二十九條 補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算一律按財(cái)政部,、地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的（94）財(cái)預(yù)字第50號《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定》執(zhí)行,。



 第三十條 依法征收補(bǔ)償費(fèi)成績顯著的,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省財(cái)政主管部門給予表彰、獎勵(lì),。



 第三十一條 納費(fèi)人以及扣繳義務(wù)人有下列行為之一的,，由征收主管部門按《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第
十四條、第
十五條,、第十六條的規(guī)定給予加收滯納金,、罰款、吊銷采礦許可證等行政處罰：

 一,、在征收主管部門規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納補(bǔ)償費(fèi)的,；

 二、采取偽報(bào)礦種,，隱匿產(chǎn)量,、銷售量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格,、實(shí)際開采回采率等手段，不繳或少繳補(bǔ)償費(fèi)的,；

 三,、未按本辦法第十五條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的。



 第三十二條 當(dāng)事人對征收主管部門的處罰決定不服的,，可自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 征收主管部門及其工作人員違反本辦法,，有下列行為之一的,，省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以取消其征收補(bǔ)償費(fèi)的資格，并由省財(cái)政主管部門按國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行處理,；對責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 一,、故意多征、少征,、不征補(bǔ)償費(fèi),；

 二、不使用地質(zhì)礦產(chǎn)部印制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)》征收補(bǔ)償費(fèi),；

 三,、截留,、坐支、挪用,、私分補(bǔ)償費(fèi),。



 第三十四條 征收補(bǔ)償費(fèi)的專用單據(jù)、報(bào)表,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商省財(cái)政主管部門同意后頒發(fā)使用,。



 第三十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在取得征收補(bǔ)償費(fèi)的資格后，應(yīng)向同級物價(jià)主管部門申領(lǐng)行政性收費(fèi)許可證,，做到依法持證收費(fèi),。



 第三十六條 本辦法執(zhí)行中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)各級政府頒布的關(guān)于征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定同時(shí)廢止,。