• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省蠶種管理條例

浙江省蠶種管理條例





 《浙江省蠶種管理條例》已于2006年7月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年12月1日起施行。



 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

 2006年7月28日






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為,，保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源,，保障蠶種質(zhì)量,，維護(hù)蠶品種選育者和蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者,、使用者的合法權(quán)益,，促進(jìn)蠶絲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶品種選育，蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理等活動，適用本條例,。



 本條例所稱蠶種是指桑蠶種,，包括原原母種、原原種,、原種和一代雜交種,；本條例所稱蠶種生產(chǎn)包括蠶種繁育、冷藏,、浸酸,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排必要扶持資金,，加強(qiáng)蠶遺傳資源保護(hù)與利用,，開展蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗，建立蠶種儲備制度,，鼓勵和扶持蠶種的科學(xué)研究與優(yōu)良品種推廣,。




第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)，下同）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作,。



 發(fā)展和改革,、經(jīng)貿(mào)、科技,、財政,、環(huán)保、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好蠶種管理的相關(guān)工作。




第五條 蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者可以依法自愿成立或者參加行業(yè)協(xié)會,。



 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為成員提供信息,、技術(shù),、營銷,、培訓(xùn)等服務(wù)，依法維護(hù)成員和行業(yè)合法權(quán)益,。




第二章 蠶遺傳資源保護(hù)與品種選育,、審定




第六條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集,、整理,、鑒定、保存和利用等工作,，負(fù)責(zé)制定和公布省級蠶遺傳資源保護(hù)名錄,。



 蠶遺傳資源的境外出售和交換按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、科技部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開展蠶品種選育,、改良工作。



 鼓勵,、支持繭絲綢企業(yè)和蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者開展蠶品種選育、改良工作,。




第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)專家組成的省蠶品種審定委員會,，負(fù)責(zé)對本省新選育蠶品種的統(tǒng)一審定。



 經(jīng)省蠶品種審定委員會審定通過的蠶品種,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公告,。



 未經(jīng)國家或者省蠶品種審定委員會審定或者審定未通過的蠶品種，任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)營或者推廣,。




第九條 新選育的蠶品種在申請審定前需要試養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在試養(yǎng)所在地人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的區(qū)域進(jìn)行,，每期試養(yǎng)數(shù)量不得超過一千張,。




第十條 引進(jìn)外省審定通過的蠶品種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性試養(yǎng),；試養(yǎng)區(qū)域由試養(yǎng)地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定,。經(jīng)試養(yǎng)地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)適應(yīng)的，可在同一適宜生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣,。




第三章 蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營




第十一條 蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營實行許可制度。



 從事蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,，并持生產(chǎn),、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記手續(xù)后,，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。




第十二條 申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)許可證的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:



 （一）具有固定的生產(chǎn)基地；從事原原母種,、原原種,、原種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具有隔離的生產(chǎn)環(huán)境,、桑園,；



 （二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗設(shè)備；從事蠶種冷藏,、浸酸的,，應(yīng)當(dāng)具有專用的冷庫與浸酸設(shè)備；



 （三）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,；從事原原母種,、原原種、原種生產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)高級職稱并熟悉種性保持的技術(shù)人員；從事冷藏,、浸酸的,，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)中級以上職稱并從事該項工作五年以上的技術(shù)人員；



 （四）具備有效控制家蠶微粒子病的制度和措施,；



 （五）生產(chǎn)一代雜交種的,，應(yīng)當(dāng)具有不少于五萬張的年生產(chǎn)能力；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十三條 申領(lǐng)蠶種經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）具有相應(yīng)的催青設(shè)施,、質(zhì)量檢驗設(shè)備,；



 （二）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和售后服務(wù)能力；



 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十四條 申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,。受理申請的縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見與申請材料一并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起十五個工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營許可證,；不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定,，并說明理由,。




第十五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn),、經(jīng)營單位名稱或者姓名,，生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種類別,，生產(chǎn)地點,，經(jīng)營方式及許可證有效期的起止日期。



 蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營許可證有效期為三年,。



 禁止偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓,、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,。




第十六條 蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定從事蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營,。



 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得向無蠶種經(jīng)營許可證的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種,。




第十七條 蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和蠶種經(jīng)營技術(shù)要求，保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。



 蠶種生產(chǎn)者提供的蠶種應(yīng)當(dāng)檢驗,、檢疫合格。




第十八條 銷售的蠶種應(yīng)當(dāng)附具檢驗合格證明,、檢疫合格證明和蠶種標(biāo)識,。



 蠶種標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱或者姓名、生產(chǎn)地址,、品種名稱,、生產(chǎn)日期、批次,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、卵量等內(nèi)容。



 禁止銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗,、檢疫不合格的蠶種,；禁止使用虛假的蠶種標(biāo)識。




第十九條 蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營檔案，并至少保存二年,。



 蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名,、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量,、質(zhì)量檢驗,、蠶種去向,、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,。蠶種經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名、數(shù)量,、來源,、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量狀況及銷售去向等內(nèi)容,。




第二十條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要劃定蠶種生產(chǎn)保護(hù)區(qū),，加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。



 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，不得建設(shè)排放氟,、硫及其他危害蠶種生產(chǎn)的工業(yè)設(shè)施。




第二十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門制定蠶種儲備管理辦法,，并組織實施,。




第四章 蠶種質(zhì)量管理




第二十二條 蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家蠶微粒子病母蛾檢疫。蠶種檢疫應(yīng)當(dāng)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施,。檢疫費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門會同省人民政府財政部門制定,。



 蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具檢疫報告，并將檢疫結(jié)果報告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,；檢疫不合格的蠶種,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督銷毀。



 蠶種檢疫的樣本應(yīng)當(dāng)符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,，送檢樣本不得弄虛作假,。




第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，依法對生產(chǎn),、經(jīng)營的蠶種質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,。



 蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施，被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合。



 監(jiān)督抽查所需費(fèi)用列入同級財政預(yù)算,，不得向被檢查人收取,。




第二十四條 有下列情形之一，可能影響蠶種供應(yīng)的,，蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門：



 （一）家蠶微粒子病等蠶病或者桑園病蟲害暴發(fā)的；



 （二）生產(chǎn)基地遭受較大面積污染的,；



 （三）發(fā)生重大農(nóng)藥中毒事故的,；



 （四）遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的。



 當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后,，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,，避免或者減輕損失，并上報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,。




第二十五條 由于不可抗力原因，需要使用孵化率等檢驗指標(biāo)低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的,，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),，并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。



 蠶種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明蠶種質(zhì)量狀況,。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收蠶種和違法所得,，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷生產(chǎn),、經(jīng)營許可證：



 （一）違反本條例第八條第三款規(guī)定，生產(chǎn),、經(jīng)營或者推廣未經(jīng)審定或者審定未通過的蠶品種的,；



 （二）違反本條例第十八條第三款規(guī)定，銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗,、檢疫不合格蠶種,，或者使用虛假蠶種標(biāo)識的。




第二十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，并處五千元以上三萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn),、經(jīng)營許可證：



 （一）違反本條例第十條規(guī)定,，未經(jīng)適應(yīng)性試養(yǎng)推廣外省審定通過的蠶品種的；



 （二）違反本條例第十五條第三款規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓,、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,；



 （三）違反本條例第十六條第一款規(guī)定,，違反蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn),、經(jīng)營蠶種的；



 （四）違反本條例第十六條第二款規(guī)定,，向無蠶種經(jīng)營許可證單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種的,；



 （五）違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和經(jīng)營技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),、經(jīng)營的,；



 （六）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，送檢樣本弄虛作假的,。




第二十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,，無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對許可事項實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)蠶種生產(chǎn)者,、經(jīng)營者不具備本條例第十二條,、第十三條規(guī)定的許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。對逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營許可證。




第三十一條 違反本條例第十八條第一款,、第二款規(guī)定,，銷售的蠶種未附具蠶種檢驗合格證明、檢疫合格證明及蠶種標(biāo)識或者蠶種標(biāo)識內(nèi)容不全的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處五百元以上兩千元以下罰款,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，并處二千元以上一萬元以下罰款：



 （一）違反本條例第十九條規(guī)定,，未按照要求建立和保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的,；



 （二）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)未將檢疫結(jié)果報告省農(nóng)業(yè)行政主管部門的。




第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員及其他依法履行蠶種管理職責(zé)的人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不依法核發(fā)蠶種生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的；



 （二）生產(chǎn),、經(jīng)營中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形,，不及時采取相應(yīng)措施的；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,；



 （四）違法實施行政處罰的,；



 （五）其他玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的行為,。




第六章 附 則




第三十四條 本條例所稱原原母種是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種，原原種是指供生產(chǎn)原種用的蠶種,，原種是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種,，一代雜交種是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。




第三十五條 本條例自2006年12月1日起施行,。2002年11月20日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省蠶種管理辦法》同時廢止,。