• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1993]79號
• 【發(fā)布日期】1993-08-07
• 【生效日期】1993-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)籌措教育經(jīng)費規(guī)定

 寧夏回族自治區(qū)籌措教育經(jīng)費規(guī)定
 
（1993年8月7日寧政發(fā)〔1993〕79號）
 第一章 總則





 第一條 為了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，保證教育經(jīng)費的來源穩(wěn)定與增長,，國家有關規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的教育經(jīng)費,，是指國家財政對教育的撥款、用于教育的附加費,、委托代培費,、自費生收費、社會集資,、學雜費和校產(chǎn)收入等,。



 第三條 教育經(jīng)費實行以財政撥款為主，多渠道籌集的辦法,。非義務教育階段的教育經(jīng)費應當逐步建立自我發(fā)展機制,。



 第四條 各級人民政府要隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增加，逐年增加教育經(jīng)費,，使教育事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),。




 第二章 財政撥款





 第五條 各級財政部門按財政管理體制劃撥教育經(jīng)費，撥款的項目包括：

 1．預算內(nèi)教育事業(yè)費,；

 2．預算內(nèi)教育基本建設投資,；

 3．中央和自治區(qū)各部門事業(yè)費、基建投資中用于教育的支出,；

 4．各種專項資金中用于教育的支出,；

 5．其他預算內(nèi)資金用于教育的支出。



 第六條 各級財政部門對教育撥款的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入（補貼縣含自治區(qū)財政定補）的增長,，保證生均經(jīng)費及生均公用經(jīng)費逐步增長,。



 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政收入主要用于發(fā)展教育。



 第八條 自治區(qū)對經(jīng)濟困難地區(qū)和回族聚居地區(qū)的教育經(jīng)費應給予支持幫助,。中央撥給的支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)資金,、少數(shù)民族補助費等，要劃出一定比例用于教育事業(yè)的發(fā)展,。



 第九條 各級人民政府對社會力量和私人舉辦的普通中學、小學,、應當給予適當?shù)慕?jīng)費補助,。




 第三章 教育費附加





 第十條 教育費附加由稅務部門按照國家規(guī)定足額征收,，并作為預算內(nèi)專項資金進行管理。教育費附加不得抵沖教育經(jīng)費預算,。



 第十一條 城市教育費附加,，按照產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅計征,。農(nóng)村教育費附加按農(nóng)民人均純收入征收。計征比率按國務院和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行,。具體征收和管理辦法按自治區(qū)人民政府的規(guī)定辦理,。




 第四章 社會集資、捐資





 第十二條 各級人民政府應當提倡機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位,，以提供資金,、物資和勞務等方式籌措教育經(jīng)費，支持教育事業(yè),；鼓勵干部,、職工、居民,、農(nóng)民,、個體工商戶和社會各界捐資助學。



 第十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的特殊需要,，按照國家規(guī)定的審批程序,，可以發(fā)行教育債券、獎券,，進行教育集資和募捐,。



 第十四條 積極吸收利用外資，歡迎華僑,、港,、澳、臺同胞以及外籍團體,、經(jīng)濟組織和友好人士,，捐資、捐物支持教育事業(yè)發(fā)展,。



 第十五條 社會集資和群眾捐資助學的資金,，必須用于改善辦學條件，不得挪用。




 第五章 學雜費和校產(chǎn)收入





 第十六條 普通大,、中專院校和成人大,、中專院校學雜費等收費項目的標準，由自治區(qū)人民政府確定,；中,、小學收費項目、標準和教育行政性收費項目,、標準,，由自治區(qū)教育廳會同自治區(qū)財政、物價部門制定,；經(jīng)國家批準的社會力量和私人辦學的學費,、雜費收取標準，按有關規(guī)定辦理,。

 學雜費由學校收取和管理,，主要用于補充學校辦學經(jīng)費。



 第十七條 自治區(qū)對接受義務教育的學生免收學費,。凡在自治區(qū)人民政府批準的寄宿制回民中小學接受義務教育的學生,，家庭生活特別困難的，可以減收或免收雜費,。

 殘疾兒童接受義務教育免收雜費,。



 第十八條 提倡學校在完成教學任務和確保教育質(zhì)量提高的前提下，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),，興辦經(jīng)濟實體,，開展勤工儉學和社會服務，其收入主要用于改善辦學條件,，也可以提取一定比例的職工福利基金和獎勵基金,，以提高教職工福利待遇。



 第十九條 依照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,，對學校校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學和社會服務收入實行減稅、免稅,。




 第六章 管理和監(jiān)督





 第二十條 各級人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度,，合理安排教育經(jīng)費，使教育事業(yè)發(fā)展與教育經(jīng)費增長相適應,。

 各級財政部門和審計部門要加強對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督,、管理和審計。



 第二十一條 各級教育行政部門負責編制教育事業(yè)費預算（草案）和教育基本建設投資計劃（草案）,，并在每一年度之前,，報同級財政和計劃部門核定,。



 第二十二條 各級教育行政部門和學校，必須堅持勤儉辦學,、厲行節(jié)約的方針,，建立、健全財務和審計制度,，加強財務核算和管理，提高教育經(jīng)費的使用效益,。


 第七章 獎勵與處罰





 第二十三條 對多渠道籌措教育經(jīng)費,、改善辦學條件成績顯著的市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)人民政府給予表彰獎勵,。



 第二十四條 對捐資助學的先進單位和個人，由各級人民政府通過頒發(fā)榮譽證書,、登報,、掛匾、樹碑等形式給予表彰獎勵,。



 第二十五條 凡偷漏或拒絕繳納教育費附加的單位和個人,，除按規(guī)定補交稅款和給予罰款外，情節(jié)嚴重的應追究當事人的法律責任,。



 第二十六條 凡截留,、挪用、擠占教育經(jīng)費和對學校進行攤派的,，要進行批評教育,，并追究直接責任者的行政責任；對貪污教育經(jīng)費,，情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任。



 第二十七條 禁止學校向?qū)W生,、家長亂收費和攤派,，違者除應退還非法收入外，視其情節(jié)進行批評教育直至追究學校負責人的行政責任,。




 第八章 附則



 第二十八條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內(nèi)列入國民教育體系的各級各類學校,。中央部門直屬單位興辦的學校可參照執(zhí)行,。



 第二十九條 本規(guī)定由自治區(qū)教育廳負責解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。