• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1993]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-07
• 【生效日期】1993-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定

 寧夏回族自治區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定
 
（1993年8月7日寧政發(fā)〔1993〕79號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，保證教育經(jīng)費(fèi)的來源穩(wěn)定與增長(zhǎng),，國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的教育經(jīng)費(fèi)，是指國家財(cái)政對(duì)教育的撥款,、用于教育的附加費(fèi),、委托代培費(fèi)、自費(fèi)生收費(fèi),、社會(huì)集資,、學(xué)雜費(fèi)和校產(chǎn)收入等。



 第三條 教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行以財(cái)政撥款為主,，多渠道籌集的辦法,。非義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步建立自我發(fā)展機(jī)制。



 第四條 各級(jí)人民政府要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加,，逐年增加教育經(jīng)費(fèi),，使教育事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。




 第二章 財(cái)政撥款





 第五條 各級(jí)財(cái)政部門按財(cái)政管理體制劃撥教育經(jīng)費(fèi),，撥款的項(xiàng)目包括：

 1．預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi),；

 2．預(yù)算內(nèi)教育基本建設(shè)投資；

 3．中央和自治區(qū)各部門事業(yè)費(fèi),、基建投資中用于教育的支出,；

 4．各種專項(xiàng)資金中用于教育的支出,；

 5．其他預(yù)算內(nèi)資金用于教育的支出。



 第六條 各級(jí)財(cái)政部門對(duì)教育撥款的增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入（補(bǔ)貼縣含自治區(qū)財(cái)政定補(bǔ)）的增長(zhǎng),，保證生均經(jīng)費(fèi)及生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),。



 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入主要用于發(fā)展教育。



 第八條 自治區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和回族聚居地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予支持幫助,。中央撥給的支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)資金,、少數(shù)民族補(bǔ)助費(fèi)等，要?jiǎng)澇鲆欢ū壤糜诮逃聵I(yè)的發(fā)展,。



 第九條 各級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)力量和私人舉辦的普通中學(xué),、小學(xué)、應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。




 第三章 教育費(fèi)附加





 第十條 教育費(fèi)附加由稅務(wù)部門按照國家規(guī)定足額征收,，并作為預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。教育費(fèi)附加不得抵沖教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。



 第十一條 城市教育費(fèi)附加,，按照產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅計(jì)征,。農(nóng)村教育費(fèi)附加按農(nóng)民人均純收入征收。計(jì)征比率按國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體征收和管理辦法按自治區(qū)人民政府的規(guī)定辦理,。




 第四章 社會(huì)集資、捐資





 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提倡機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位,，以提供資金、物資和勞務(wù)等方式籌措教育經(jīng)費(fèi),，支持教育事業(yè),；鼓勵(lì)干部、職工,、居民,、農(nóng)民、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界捐資助學(xué),。



 第十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的特殊需要,，按照國家規(guī)定的審批程序，可以發(fā)行教育債券,、獎(jiǎng)券,，進(jìn)行教育集資和募捐,。



 第十四條 積極吸收利用外資，歡迎華僑,、港,、澳、臺(tái)同胞以及外籍團(tuán)體,、經(jīng)濟(jì)組織和友好人士,，捐資、捐物支持教育事業(yè)發(fā)展,。



 第十五條 社會(huì)集資和群眾捐資助學(xué)的資金,，必須用于改善辦學(xué)條件，不得挪用,。




 第五章 學(xué)雜費(fèi)和校產(chǎn)收入





 第十六條 普通大,、中專院校和成人大、中專院校學(xué)雜費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),，由自治區(qū)人民政府確定,；中、小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和教育行政性收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)教育廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政,、物價(jià)部門制定,；經(jīng)國家批準(zhǔn)的社會(huì)力量和私人辦學(xué)的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),，按有關(guān)規(guī)定辦理,。

 學(xué)雜費(fèi)由學(xué)校收取和管理，主要用于補(bǔ)充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),。



 第十七條 自治區(qū)對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi),。凡在自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的寄宿制回民中小學(xué)接受義務(wù)教育的學(xué)生，家庭生活特別困難的,，可以減收或免收雜費(fèi),。

 殘疾兒童接受義務(wù)教育免收雜費(fèi)。



 第十八條 提倡學(xué)校在完成教學(xué)任務(wù)和確保教育質(zhì)量提高的前提下,，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù),，其收入主要用于改善辦學(xué)條件,，也可以提取一定比例的職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，以提高教職工福利待遇,。



 第十九條 依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)收入實(shí)行減稅、免稅,。




 第六章 管理和監(jiān)督





 第二十條 各級(jí)人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度,，合理安排教育經(jīng)費(fèi)，使教育事業(yè)發(fā)展與教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)相適應(yīng),。

 各級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,、管理和審計(jì)。



 第二十一條 各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)編制教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算（草案）和教育基本建設(shè)投資計(jì)劃（草案）,，并在每一年度之前,，報(bào)同級(jí)財(cái)政和計(jì)劃部門核定。



 第二十二條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,，必須堅(jiān)持勤儉辦學(xué),、厲行節(jié)約的方針，建立,、健全財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和管理，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,。


 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十三條 對(duì)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),、改善辦學(xué)條件成績(jī)顯著的市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十四條 對(duì)捐資助學(xué)的先進(jìn)單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府通過頒發(fā)榮譽(yù)證書,、登報(bào),、掛匾、樹碑等形式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十五條 凡偷漏或拒絕繳納教育費(fèi)附加的單位和個(gè)人,，除按規(guī)定補(bǔ)交稅款和給予罰款外，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,。



 第二十六條 凡截留,、挪用,、擠占教育經(jīng)費(fèi)和對(duì)學(xué)校進(jìn)行攤派的,，要進(jìn)行批評(píng)教育，并追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任,；對(duì)貪污教育經(jīng)費(fèi),，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十七條 禁止學(xué)校向?qū)W生,、家長(zhǎng)亂收費(fèi)和攤派,，違者除應(yīng)退還非法收入外，視其情節(jié)進(jìn)行批評(píng)教育直至追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。




 第八章 附則



 第二十八條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內(nèi)列入國民教育體系的各級(jí)各類學(xué)校,。中央部門直屬單位興辦的學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行,。



 第二十九條 本規(guī)定由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。