• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號(hào)】青海省人大常委會(huì)第44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-20
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第44號(hào)）
《青海省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法＞的若干規(guī)定》已由青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于1997年11月20日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1998年1月1日起施行。



 青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年11月20日



 青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的若干規(guī)定

 （1997年11月20日青海省第八屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了實(shí)施科教興青戰(zhàn)略,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 在本省從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā),、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、科學(xué)技術(shù)普及以及相關(guān)的服務(wù)和管理活動(dòng)，適用本規(guī)定,。



 第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,，實(shí)行各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制。

 省人民政府制定全省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，確定重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目,，采取有效措施，保障科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 州（地）》、市,、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的計(jì)劃和實(shí)施措施,，促進(jìn)本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。

 各有關(guān)部門(mén)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,，確定本行業(yè),、本系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求和發(fā)展目標(biāo)，并采取有效措施付諸實(shí)施,。



 第四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)主管全省的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。

 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施保障農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，重視高原農(nóng)牧業(yè)新技術(shù),、新品種的開(kāi)發(fā)研究,，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)。



 第六條 建立健全多種形式的農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系,，做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合配套服務(wù),。



 第七條 鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu),、高等院校、企事業(yè)單位和社會(huì)力量通過(guò)技術(shù)服務(wù),，與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者建立互利合作關(guān)系,，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平和管理水平。



 第八條 實(shí)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),、科學(xué)技術(shù),、教育相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)牧民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì),。

 在農(nóng)村、牧區(qū)逐步推行“綠色證書(shū)”制度,，考核評(píng)審農(nóng)牧民技術(shù)職稱,。

 大力開(kāi)展科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)、示范村,、示范戶的建設(shè),。縣,、鄉(xiāng)人民政府可根據(jù)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的需要，規(guī)劃建設(shè)良種繁育基地,、農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果試驗(yàn)示范基地,。



 第九條 各級(jí)人民政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，使企業(yè)成為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體。

 行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,，引導(dǎo),、支持企業(yè)采用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,，限制,、淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品,。



 第十條 企業(yè)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中的職責(zé)是：

 1、貫徹科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的法律,、法規(guī),；

 2、建立和完善科學(xué)技術(shù)管理體制,，實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）技術(shù)負(fù)責(zé)制,；

 3、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,，大中型企業(yè)應(yīng)建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),，其他企業(yè)也應(yīng)建立必要的技術(shù)依托；

 4,、逐步增加技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,；

 5、積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),，并認(rèn)真進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,；

 6,、采用和推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,、計(jì)量,、信息管理規(guī)范；

 7,、建立健全職工技術(shù)培訓(xùn)制度,、技術(shù)人員繼續(xù)教育制度、技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)考核制度,、工人技師制度,，重視和發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等群眾科學(xué)技術(shù)團(tuán)體的作用,，開(kāi)展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),。



 第十一條 各級(jí)人民政府要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，積極組織研究,、引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),，加快資源開(kāi)發(fā)步伐，提高資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益,。



 第十二條 鼓勵(lì)公民或組織創(chuàng)造發(fā)明,，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。

 公民或組織可設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果成績(jī)顯著的公民或者組織。



 第十三條 有條件的地區(qū),，應(yīng)有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)高新技術(shù)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。

 經(jīng)省人民政府認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。



 第十四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,，穩(wěn)定和發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及隊(duì)伍,，不斷改善科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施和工作條件，支持社會(huì)各方面共同參與科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng),。

 科學(xué)技術(shù)館,、站和青少年科學(xué)技術(shù)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。

 科學(xué)技術(shù)普及場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,，切實(shí)為科學(xué)技術(shù)普及工作提供服務(wù),。任何單位和個(gè)人不得侵占科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，不得改變其用途,。



 第十五條 科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,，深化改革，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、符合科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,。

 鼓勵(lì)有條件的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為科學(xué)技術(shù)企業(yè)或與企業(yè)合作，走科學(xué)研究與生產(chǎn)相結(jié)合的道路,。

 鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦民營(yíng)科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu),。民營(yíng)科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)立項(xiàng)、技術(shù)職稱評(píng)定,、科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)等方面與國(guó)有科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)享有同等待遇,。

 鼓勵(lì)國(guó)外、省外的組織和個(gè)人在本省創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu),，其科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)與本省科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)享受同等待遇,。



 第十六條 各級(jí)人民政府要穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)，不斷改善科研條件,，提高農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì),。



 第十七條 企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)可享受獨(dú)立科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)的一切優(yōu)惠待遇，可面向社會(huì)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),。



 第十八條 積極發(fā)展技術(shù)中介、技術(shù)貿(mào)易和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),，有條件的可興辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 第十九條 科學(xué)技術(shù)工作者可按照雙向選擇的原則進(jìn)行流動(dòng)，但不得侵害原單位的權(quán)益,。

 對(duì)確有專長(zhǎng)的老科學(xué)技術(shù)工作者所在單位應(yīng)當(dāng)為其繼續(xù)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。



 第二十條 對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行考核制度,、技術(shù)職稱評(píng)審制度和技術(shù)職務(wù)聘任制度。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,，可破格晉升和獎(jiǎng)勵(lì),。

 省人民政府設(shè)立青年科學(xué)基金，擇優(yōu)資助青年科學(xué)技術(shù)人員的科學(xué)研究活動(dòng),。



 第二十一條 逐步建立政府撥款,、銀行信貸、企業(yè)提留和吸納民間,、境外資金等多形式,、多渠道的社會(huì)化科學(xué)技術(shù)進(jìn)步資金投入保障體系，盡快使全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1．5％,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)增加對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的投入,，逐步改善科研條件。投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于財(cái)政的年增長(zhǎng)幅度,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)將科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,，并逐年增加。

 鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步事業(yè)捐贈(zèng),，其捐贈(zèng)款項(xiàng)實(shí)行稅前列支。



 第二十二條 對(duì)有下列行為之一者,，可由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,，給予通報(bào)批評(píng)、行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）濫用職權(quán)，侵犯科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu),、科學(xué)技術(shù)工作者合法權(quán)益,，干擾正常科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的,；

 （二）挪用,、克扣、截留科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的,；

 （三）壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明或者合理化建議的,；

 （四）采取不正當(dāng)手段獲得科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論或獎(jiǎng)勵(lì)的；

 （五）有其他阻礙科學(xué)技術(shù)進(jìn)步行為的,。



 第二十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題由青海省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。