• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-15
• 【生效日期】1990-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 陜西省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年4月15日陜西省第七屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

 第一條 為了實施《
中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《
集會游行示威法》）,，保障公民依法行使集會、游行,、示威的權(quán)利,，維護社會安定和公共秩序，結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行,、示威,，均適用《
集會游行示威法》和本辦法。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當依照《
集會游行示威法》和本辦法,，保障公民依法行使集會,、游行、示威的權(quán)利,。



 第四條 公民在行使集會,、游行、示威的權(quán)利的時候,，必須遵守憲法和法律,，不得反對
憲法所確定的基本原則,，不得損害國家的,、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。



 第五條 集會、游行,、示威的主管機關(guān)，是公安機關(guān)。

 在縣（市,、區(qū)）范圍內(nèi)舉行集會、游行,、示威,，由舉行地的縣（市）公安局,、區(qū)公安分局主管,；游行、示威路線經(jīng)過兩個以上縣（市,、區(qū)）的，由所經(jīng)過的縣（市,、區(qū)）公安機關(guān)的共同上一級公安機關(guān)主管,。



 第六條 舉行集會、游行,、示威,，必須由其負責人依法向主管機關(guān)提出書面申請，經(jīng)許可后,，方可舉行,。法律規(guī)定不需要申請的除外。

 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動,、組織,、參加當?shù)毓竦募瘯⒂涡?、示威?


 第七條 申請集會,、游行、示威,，必須由其負責人在舉行日期的五日前向主管機關(guān)遞交書面申請,。申請書中應(yīng)當載明下列事項：

 （一）目的、方式,；

 （二）標語,、口號及其他宣傳品的內(nèi)容和形式；

 （三）參加的人數(shù),，負責維持秩序的人數(shù)及佩戴的標志,；

 （四）使用的車輛、音響設(shè)備的種類,、數(shù)量；

 （五）起止時間,、集合地,、解散地及途經(jīng)路線；

 （六）負責人的姓名,、性別,、民族、職業(yè),、住址和居民身份證及其他有效身份證件的名稱,、號碼。



 第八條 以國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會、游行,、示威的,，必須經(jīng)本單位負責人簽名批準，并在申請書上加蓋該組織的公章,。



 第九條 主管機關(guān)接到集會,、游行,、示威的申請書后，應(yīng)當在申請舉行日期的二日前,，將許可或者不許可的決定通知書送達申請集會,、游行,、示威負責人,。不許可的,，應(yīng)當說明理由,。

 逾期未送達的，視為許可,；因申請集會,、游行,、示威負責人不在約定地點,，致使決定通知書無法送達的,，視為撤回申請,。



 第十條 申請舉行集會,、游行、示威要求解決具體問題的,，主管機關(guān)在接到申請書后,，可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會,、游行,、示威的負責人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日,。

 有關(guān)機關(guān)或者單位應(yīng)當在三日以內(nèi)將協(xié)商情況和結(jié)果告知主管機關(guān),。



 第十一條 有下列情形之一，主管機關(guān)認為按照申請的時間,、地點,、路線舉行集會、游行,、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的,，在決定許可時或者決定許可后,，可以變更舉行集會、游行,、示威的時間,、地點、路線,，并及時通知其負責人,。

 （一）在交通高峰時間內(nèi)舉行的；

 （二）在同一時間,、地點,、路線內(nèi)有重要外事活動或者有其他重大活動的；

 （三）在同一時間,、地點、路線已有他人申請集會,、游行,、示威并已獲許可的；

 （四）在申請舉行的地點,、路線正在進行道路施工或者其他市政建設(shè)的,。



 第十二條 集會、游行,、示威的負責人對主管機關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議,。人民政府應(yīng)當自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,，答復(fù)申請人并同時告知主管機關(guān),。



 第十三條 對于依法舉行的集會,、游行,、示威,，主管機關(guān)應(yīng)當派出人民警察維護交通秩序和社會秩序,，保障集會,、游行、示威的順利進行。對下列行為必須予以制止：

 （一）以暴力,、威脅手段擾亂集會,、游行,、示威的,；

 （二）聚眾沖擊集會,、游行、示威隊伍的,；

 （三）以其他方法干擾集會,、游行,、示威正常進行的,。



 第十四條 為了保障依法舉行的游行的行進,，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。



 第十五條 游行在行進中遇有不可預(yù)料的情況,，不能按照許可的路線行進時，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線。



 第十六條 集會,、游行,、示威應(yīng)當按照許可的目的、方式,、起止時間,、地點和路線和平進行，參加人員應(yīng)當遵守下列事項：

 （一）不得誹謗,、侮辱他人,，或者造謠惑眾,，煽動破壞國家安全和統(tǒng)一,；

 （二）不得包圍,、沖擊國家機關(guān),、要害部門,，擾亂正常的生產(chǎn)秩序,、工作秩序,、教學和科研秩序,；

 （三）不得攔阻車輛,、堵塞交通,、破壞交通工具和交通設(shè)施；

 （四）不得攜帶武器,、管制刀具、易燃易爆物和其他危害公共安全的物品,；

 （五）不得違背他人意愿,，煽動,、利誘、脅迫他人或者截掠車輛參加集會、游行,、示威,；

 （六）不得侵占,、損毀公私財物,、文物古跡、公共設(shè)施,、園林,、綠地；

 （七）不得沿途涂寫,、刻畫標語,、漫畫、口號或者張貼,、散發(fā)未經(jīng)主管機關(guān)許可的宣傳品,；

 （八）不得進行其他違法犯罪活動或者煽動他人進行違法犯罪活動。



 第十七條 集會,、游行,、示威的負責人在集會、游行,、示威中必須履行下列義務(wù)：

 （一）保證集會,、游行、示威按主管機關(guān)許可的事項進行,；

 （二）負責維護集會,、游行,、示威的秩序,，嚴格防止其他人加入；

 （三）保持與人民警察現(xiàn)場負責人的聯(lián)系,，必要時指定專人協(xié)助人民警察維持秩序,。



 第十八條 主管機關(guān)為了維護秩序，集會,、游行,、示威在下列機關(guān)、單位所在地舉行或者經(jīng)過的,，主管機關(guān)可以在附近設(shè)置黃色臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

 （一）中國共產(chǎn)黨陜西省委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會,、省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,，各市（地區(qū)）,、縣（市、區(qū)）黨委和國家機關(guān),；

 （二）省軍區(qū),、軍分區(qū)，駐陜部隊及武裝警察部隊機關(guān)和部隊駐地,；

 （三）省,、市（地區(qū)）廣播電臺、電視臺和其他要害單位,。



 第十九條 國賓下榻處,、重要軍事設(shè)施、航空港,、火車站和港口周邊距離十米至三百米以內(nèi),，不得舉行集會、游行,、示威,，經(jīng)省人民政府批準的除外。

 前款所規(guī)定場所的具體周邊距離,，由省人民政府另行規(guī)定,。



 第二十條 非經(jīng)西安市人民政府批準，不得在西安市新城廣場,、鐘樓周圍盤道內(nèi)舉行集會,、游行、示威,。



 第二十一條 舉行集會,、游行、示威,，有下列情形之一的,，人民警察應(yīng)當予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲得許可的；

 （二）未按照主管機關(guān)許可的目的,、方式,、標語、口號,、起止時間,、地點,、路線進行的；

 （三）在進行中出現(xiàn)其他危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的,。



 第二十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。

 違反本辦法第十八條,、第十九條規(guī)定的，或者違反本辦法第十三條,、第十六條規(guī)定不聽人民警察制止的,，可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十三條 舉行集會,、游行,、示威，違反《
集會游行示威法》和本辦法,，或者有其他違法犯罪行為的,，依法追究法律責任。



 第二十四條 擾亂,、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會,、游行、示威的,，公安機關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十五條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會、游行,、示威,，適用本辦法。

 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機關(guān)批準不得參加本省公民舉行的集會,、游行,、示威,。



 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府主管部門負責解釋,。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。