• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定
 
（1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第三十五次會議通過）
 福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的基本原則和我省地方性法規(guī)實(shí)施的具體情況,，決定對我省下列地方性法規(guī)作如下修改：



 一,、《福建省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》

 1,、第三條第（二）項(xiàng)關(guān)于“縣以上衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所”的規(guī)定修改為：“縣以上衛(wèi)生行政部門”,。

 2,、刪除第十五條第（七）項(xiàng)中“工商行政管理部門同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。



 二,、《福建省禁止賭博條例》

 第五條和第六條合并為一條，作為第五條,，修改為：“有下列行為之一的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰：

 （一）參與賭博的；

 （二）用各種方法變相賭博的,；

 （三）提供賭具、賭場聚眾賭博,、尚不夠刑事處罰的,；

 （四）拒絕或阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行取締賭博的公務(wù)，尚未達(dá)到暴力抗拒程度的,?！?


 三、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》

 第三十九條關(guān)于“由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處責(zé)令停止招用”的規(guī)定修改為：“由縣以上教育行政管理部門責(zé)令停止招用”,。



 四,、《福建省保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》

 1,、刪除第（九）條,，即刪除“（九）嚴(yán)禁嫖娼、賣淫,。

 嫖宿暗娼的,，處行政拘留，單處或并處三百元至五千元罰款,，責(zé)令具結(jié)悔過,，通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴(yán)加管教；情節(jié)惡劣的,，送勞動教養(yǎng),。

 賣淫的，處行政拘留責(zé)令具結(jié)悔過,，沒收非法所得,，通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴(yán)加管教；情節(jié)惡劣的,，送勞動教養(yǎng),。

 對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的嫖娼,、賣淫者,，按《
刑法》第
一百六十條流氓罪懲處。

 強(qiáng)迫,、教唆婦女賣淫的,，或以營利為目的,，引誘、容留婦女賣淫的,，按《
刑法》和《
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》懲處,。”

 2,、刪除第（十一）條,，即刪除“（十一）第三者插足破壞他人婚姻家庭，受損害的一方告發(fā),，對有過失的一方及插足的第三者,，情節(jié)較輕的，由所在單位或基層組織給予批評教育,、組織紀(jì)律處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政拘留,，符合勞動教養(yǎng)條件的,，給予勞動教養(yǎng)；情節(jié)惡劣,，造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任。破壞現(xiàn)役軍人婚姻的,，依法懲處,。”

 3,、第（十二）條修改為：“依法懲處破壞計(jì)劃生育的違法犯罪行為,。

 未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),，私自為婦女摘除節(jié)育環(huán),，破壞計(jì)劃生育的，處以非法所得十至二十倍罰款,，沒收違法活動用具,。

 逼迫婦女取環(huán)的，輕者批評教育,，重者給予五千元以下罰款，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 五,、《福建省計(jì)劃生育條例》

 1,、第四十一條第二款修改為：“流動人口在臨時(shí)居住地出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,，縣級人民政府計(jì)劃生育主管部門應(yīng)對不認(rèn)真抓好計(jì)劃生育的招用單位負(fù)責(zé)人、工程承包人,，以及知情不舉的個(gè)體雇主,、出租（借）房主依法予以罰款?！?
 2,、第四十三條關(guān)于“由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰”的規(guī)定修改為：“由縣級人民政府計(jì)劃生育主管部門依法予以罰款”,。



 六,、《福建省圖書報(bào)刊
出版管理?xiàng)l例》

 刪除第三十一條第一款第（七）項(xiàng)中“撤銷社號、報(bào)刊號”的規(guī)定,。



 七,、《福建省
水法實(shí)施辦法》

 刪除第五十三條中“（一）拒不執(zhí)行水行政主管部門批準(zhǔn)的調(diào)整、限制取水方案的”的規(guī)定,。



 八,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》

 1、第四條第一款第（五）項(xiàng)修改為：“調(diào)查處理水污染造成漁業(yè)資源損失的事件,?！?
 2、第三十七條修改為：“依本章第三十三,、三十四,、三十五、三十六條規(guī)定需處以罰款的,，還可以對其船長或單位負(fù)責(zé)人另處100元至500元罰款,。”



 九,、《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》

 第三十條修改為：“建設(shè)單位未取得建設(shè)許可證或違反建設(shè)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的,，由縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其立即停止建設(shè)，限期改正,，并按已形成的建筑面積每平方米處以100元至200元的罰款,。影響村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的，責(zé)令限期拆除或沒收已形成的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。

 農(nóng)村居民個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建造住宅的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照前款規(guī)定予以處罰,?！?


 十、《福建省城市房屋拆遷管理辦法》

 刪除第四十條中“吊銷有關(guān)拆遷證件，沒收非法所得”的規(guī)定,。



 十一,、《福建省經(jīng)紀(jì)人條例》

 刪除第十五條第一款中“扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 十二,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》

 1,、第二十七條第（四）項(xiàng)修改為：“違反本辦法第十八條第一款、第十九條,、第二十條規(guī)定的,，沒收違法所得，處300元至3000元罰款,，并可以沒收違法馴養(yǎng)繁殖的野生動物,，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證”。

 2,、第二十八條第（五）項(xiàng)修改為：“偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓獵捕證,、準(zhǔn)運(yùn)證,、馴養(yǎng)繁殖許可證,、經(jīng)營加工許可證的,，吊銷證件，沒收違法所得,，可以并處500元至5000元罰款,；偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓
特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書的，吊銷證件,，沒收違法所得,，可以并處5000元至50000元罰款?！?


 十三,、《福建省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》

 刪除第二十五條中“或吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。



 十四、《福建省保障和發(fā)展郵電通信條例》

 第四十六條第一款關(guān)于“由當(dāng)?shù)剜]電部門責(zé)令賠償修復(fù)費(fèi)用和阻斷通信所造成的損失”的規(guī)定修改為：“應(yīng)當(dāng)賠償修復(fù)費(fèi)用和阻斷通信所造成的損失”,。



 十五,、《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》

 1,、刪除第二十六條第一款第（一）項(xiàng)中“并處以該園林綠化工程投資總額的30％罰款”的規(guī)定,。

 2、刪除第二十六條第一款第（五）項(xiàng)中“拒不停止的,，沒收有關(guān)器具”的規(guī)定,。



 十六、《福建省企業(yè)職工合法權(quán)益保障條例》

 第十七條修改為：“企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律有關(guān)職工工作時(shí)間,、休息休假時(shí)間及延長工作時(shí)間待遇的規(guī)定,。違反規(guī)定的，由勞動行政部門或上級工會責(zé)令改正,。對違反規(guī)定延長勞動時(shí)間的，由勞動行政部門予以警告,，并可處5000－10000元罰款；對違反規(guī)定少發(fā)延時(shí)工資的,，由勞動行政部門責(zé)令支付延時(shí)工資，并按少發(fā)工資額的1－2倍支付賠償金,?！?


 十七,、《福建省土地管理實(shí)施辦法》

 1、第三十四條修改為：“上級單位或者其他單位非法占用被征地單位的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，責(zé)令退賠,，并可按非法占用補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的10％至20％處以罰款。

 違反法律規(guī)定,，在耕地上取土,、挖沙,、采石,、采礦等，嚴(yán)重毀壞種植條件的,，或者因開發(fā)土地,，造成土地沙化、鹽漬化,、水土流失的,，責(zé)令限期治理，并按每平方米5元至10元處以罰款,?！?
 2、第三十五條修改為：“以化整為零的手段騙取批準(zhǔn)的,，按非法占用土地論處,，并可以按所占土地面積處以每平方米15元以下的罰款?！?


 十八,、《福建省
基本農(nóng)田保護(hù)條例》

 第二十五條關(guān)于“并處以300元至500元的罰款”的規(guī)定修改為：“可以并處300元至500元的罰款”,。



 十九、《福建省征兵工作獎懲規(guī)定》

 1,、第十七條第一款第（二）項(xiàng)修改為：“是從事個(gè)體或私營工商業(yè)經(jīng)營的,，暫扣營業(yè)執(zhí)照”,。

 2,、第二十四條關(guān)于“所罰款上交地方財(cái)政”的規(guī)定修改為：“所罰款項(xiàng)上交國庫”。



 二十、《福建省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》

 1,、第二十五條第（一）項(xiàng)關(guān)于“并處以該批商品經(jīng)營額一至二倍的罰款”的規(guī)定修改為：“并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”。

 2,、第二十五條第（三）項(xiàng)修改為：“違反本條例第十條第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。違反本條例第十條第（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的,，沒收違法所得，并處以該批商品經(jīng)營額百分之五十至一倍的罰款,?！?
 3、第二十五條第（四）項(xiàng)修改為：“違反本條例第十條第（九）至（十一）項(xiàng)的,，責(zé)令改正,。其中，限期使用的商品未標(biāo)明生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、保存期，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款,?！?
 4,、刪除第二十七條中“并處以商品銷售價(jià)款二至三倍的罰款”的規(guī)定。

 5、第二十九條第二款修改為：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),，對公民處以五十元以下,、對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,，可以當(dāng)場作出行政處罰決定,。”

 6,、第三十條第一款關(guān)于“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一違法行為,，不得重復(fù)處罰”的規(guī)定修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”,。



 二十一,、《福建省財(cái)產(chǎn)拍賣條例》

 1、第四十五條修改為：“拍賣人違反拍賣程序,，與競買人串通,，損害委托人及他人權(quán)益的,，拍賣人應(yīng)與競買人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。工商行政管理機(jī)關(guān)可對拍賣人處以最高應(yīng)價(jià)10％以上50％以下的罰款,，可對競買人處以10％以上30％以下的罰款,。”

 2,、第四十七條修改為：“違反本條例第十條規(guī)定非法從事拍賣活動的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令行為人員停止拍賣、沒收非法所得,，并視情節(jié)可處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。”

 3,、第四十八條修改為：“委托人,、拍賣人違反本條例規(guī)定，非法參與競買的,，工商行政管理部門可視情節(jié)對拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款,，對委托人處拍賣成交價(jià)30％以下的罰款?！?
 4,、刪除第四十九條中“或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 二十二,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》

 1,、刪除第四十五條中“不按期搬遷的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。

 2、刪除第四十六條中“吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。

 3,、刪除第四十七條中“或吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 二十三,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國水土保持法〉辦法》

 第二十八條第二,、三款修改為：“違反本辦法第十六條規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格擅自將主體工程投入使用,，或經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格的水土保持設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入使用的,，由縣級以上水土保持主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1000元至10000元的罰款,。

 造成水土流失情節(jié)嚴(yán)重的,，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分?！?


 二十四,、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》

 1,、第十八條修改為：“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,、基層群眾性自治組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，有下列行為之一的,，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以通報(bào)批評；情節(jié)較重的,，可以對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

 （一）虛報(bào),、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；

 （二）偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,；

 （三）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

 企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,，并可處以3000－50000元的罰款。

 個(gè)體工商戶有本條第一款違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,，并可處以300－5000元的罰款?！?
 2,、第十九條第（一）項(xiàng)修改為：“毀滅原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳等統(tǒng)計(jì)記錄和干涉,、妨礙統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的”,。

 3、刪除第二十條中“企業(yè)事業(yè)組織,、個(gè)體工商戶違反統(tǒng)計(jì)法規(guī),，視情節(jié)輕重，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提請縣級以上人民政府批準(zhǔn),，由工商行政管理部門給予停止?fàn)I業(yè)直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰”的規(guī)定,。



 二十五、《福建省兒童預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

 第二十二條第一款關(guān)于“由縣級以上衛(wèi)生防疫部門責(zé)令其補(bǔ)種”的規(guī)定修改為：“由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其補(bǔ)種”,。



 二十六,、《福建省取水管理辦法》

 1、刪除第十八條中“可以并處400元至5000元罰款”的規(guī)定,；并在“吊銷其取水許可證”之前增加“報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定,。

 2、刪除第二十條第一款中“并處以非法所得等額的罰款?！?
 此外,，根據(jù)本決定對上述法規(guī)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

 本決定自公布之日起施行,。