• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定
 
（1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)）
 福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的基本原則和我省地方性法規(guī)實(shí)施的具體情況，決定對(duì)我省下列地方性法規(guī)作如下修改：



 一,、《福建省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》

 1,、第三條第（二）項(xiàng)關(guān)于“縣以上衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所”的規(guī)定修改為：“縣以上衛(wèi)生行政部門”。

 2,、刪除第十五條第（七）項(xiàng)中“工商行政管理部門同時(shí)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。



 二、《福建省禁止賭博條例》

 第五條和第六條合并為一條,，作為第五條,，修改為：“有下列行為之一的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰：

 （一）參與賭博的,；

 （二）用各種方法變相賭博的,；

 （三）提供賭具、賭場(chǎng)聚眾賭博、尚不夠刑事處罰的,；

 （四）拒絕或阻礙國(guó)家治安管理人員依法執(zhí)行取締賭博的公務(wù),，尚未達(dá)到暴力抗拒程度的?！?


 三,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》

 第三十九條關(guān)于“由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處責(zé)令停止招用”的規(guī)定修改為：“由縣以上教育行政管理部門責(zé)令停止招用”。



 四,、《福建省保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》

 1,、刪除第（九）條，即刪除“（九）嚴(yán)禁嫖娼,、賣淫,。

 嫖宿暗娼的，處行政拘留,，單處或并處三百元至五千元罰款,，責(zé)令具結(jié)悔過(guò)，通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴(yán)加管教,；情節(jié)惡劣的,，送勞動(dòng)教養(yǎng)。

 賣淫的,，處行政拘留責(zé)令具結(jié)悔過(guò),，沒(méi)收非法所得，通知其親屬或所在單位領(lǐng)回嚴(yán)加管教,；情節(jié)惡劣的，送勞動(dòng)教養(yǎng),。

 對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、屢教不改的嫖娼、賣淫者,，按《
刑法》第
一百六十條流氓罪懲處,。

 強(qiáng)迫、教唆婦女賣淫的,，或以營(yíng)利為目的,，引誘、容留婦女賣淫的,，按《
刑法》和《
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》懲處,。”

 2,、刪除第（十一）條,，即刪除“（十一）第三者插足破壞他人婚姻家庭，受損害的一方告發(fā)，對(duì)有過(guò)失的一方及插足的第三者,，情節(jié)較輕的,，由所在單位或基層組織給予批評(píng)教育、組織紀(jì)律處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政拘留，符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的,，給予勞動(dòng)教養(yǎng),；情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任,。破壞現(xiàn)役軍人婚姻的，依法懲處,?！?
 3、第（十二）條修改為：“依法懲處破壞計(jì)劃生育的違法犯罪行為,。

 未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）以上計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)，私自為婦女摘除節(jié)育環(huán),，破壞計(jì)劃生育的,，處以非法所得十至二十倍罰款，沒(méi)收違法活動(dòng)用具,。

 逼迫婦女取環(huán)的,，輕者批評(píng)教育，重者給予五千元以下罰款,，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 五,、《福建省計(jì)劃生育條例》

 1、第四十一條第二款修改為：“流動(dòng)人口在臨時(shí)居住地出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育主管部門應(yīng)對(duì)不認(rèn)真抓好計(jì)劃生育的招用單位負(fù)責(zé)人,、工程承包人，以及知情不舉的個(gè)體雇主,、出租（借）房主依法予以罰款,。”

 2,、第四十三條關(guān)于“由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰”的規(guī)定修改為：“由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育主管部門依法予以罰款”,。



 六、《福建省圖書報(bào)刊
出版管理?xiàng)l例》

 刪除第三十一條第一款第（七）項(xiàng)中“撤銷社號(hào),、報(bào)刊號(hào)”的規(guī)定,。



 七、《福建省
水法實(shí)施辦法》

 刪除第五十三條中“（一）拒不執(zhí)行水行政主管部門批準(zhǔn)的調(diào)整,、限制取水方案的”的規(guī)定,。



 八、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》

 1,、第四條第一款第（五）項(xiàng)修改為：“調(diào)查處理水污染造成漁業(yè)資源損失的事件,。”

 2,、第三十七條修改為：“依本章第三十三,、三十四、三十五,、三十六條規(guī)定需處以罰款的,，還可以對(duì)其船長(zhǎng)或單位負(fù)責(zé)人另處100元至500元罰款?！?


 九,、《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》

 第三十條修改為：“建設(shè)單位未取得建設(shè)許可證或違反建設(shè)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的，由縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其立即停止建設(shè),，限期改正,，并按已形成的建筑面積每平方米處以100元至200元的罰款。影響村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的,，責(zé)令限期拆除或沒(méi)收已形成的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

 農(nóng)村居民個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建造住宅的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照前款規(guī)定予以處罰,。”



 十,、《福建省城市房屋拆遷管理辦法》

 刪除第四十條中“吊銷有關(guān)拆遷證件,，沒(méi)收非法所得”的規(guī)定,。



 十一,、《福建省經(jīng)紀(jì)人條例》

 刪除第十五條第一款中“扣繳或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 十二,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

 1,、第二十七條第（四）項(xiàng)修改為：“違反本辦法第十八條第一款、第十九條,、第二十條規(guī)定的,，沒(méi)收違法所得,，處300元至3000元罰款，并可以沒(méi)收違法馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物,，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證”,。

 2、第二十八條第（五）項(xiàng)修改為：“偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓獵捕證、準(zhǔn)運(yùn)證,、馴養(yǎng)繁殖許可證,、經(jīng)營(yíng)加工許可證的，吊銷證件,，沒(méi)收違法所得,，可以并處500元至5000元罰款；偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓
特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書的，吊銷證件,，沒(méi)收違法所得,，可以并處5000元至50000元罰款?！?


 十三,、《福建省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

 刪除第二十五條中“或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 十四,、《福建省保障和發(fā)展郵電通信條例》

 第四十六條第一款關(guān)于“由當(dāng)?shù)剜]電部門責(zé)令賠償修復(fù)費(fèi)用和阻斷通信所造成的損失”的規(guī)定修改為：“應(yīng)當(dāng)賠償修復(fù)費(fèi)用和阻斷通信所造成的損失”,。



 十五、《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》

 1,、刪除第二十六條第一款第（一）項(xiàng)中“并處以該園林綠化工程投資總額的30％罰款”的規(guī)定,。

 2、刪除第二十六條第一款第（五）項(xiàng)中“拒不停止的,，沒(méi)收有關(guān)器具”的規(guī)定,。



 十六、《福建省企業(yè)職工合法權(quán)益保障條例》

 第十七條修改為：“企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律有關(guān)職工工作時(shí)間,、休息休假時(shí)間及延長(zhǎng)工作時(shí)間待遇的規(guī)定,。違反規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門或上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,。對(duì)違反規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的,，由勞動(dòng)行政部門予以警告，并可處5000－10000元罰款,；對(duì)違反規(guī)定少發(fā)延時(shí)工資的,，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付延時(shí)工資,，并按少發(fā)工資額的1－2倍支付賠償金?！?


 十七,、《福建省土地管理實(shí)施辦法》

 1、第三十四條修改為：“上級(jí)單位或者其他單位非法占用被征地單位的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的,，責(zé)令退賠,，并可按非法占用補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額的10％至20％處以罰款。

 違反法律規(guī)定,，在耕地上取土,、挖沙、采石,、采礦等,，嚴(yán)重毀壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地,，造成土地沙化,、鹽漬化、水土流失的,，責(zé)令限期治理,，并按每平方米5元至10元處以罰款?！?
 2,、第三十五條修改為：“以化整為零的手段騙取批準(zhǔn)的，按非法占用土地論處,，并可以按所占土地面積處以每平方米15元以下的罰款,。”



 十八,、《福建省
基本農(nóng)田保護(hù)條例》

 第二十五條關(guān)于“并處以300元至500元的罰款”的規(guī)定修改為：“可以并處300元至500元的罰款”,。



 十九、《福建省征兵工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》

 1,、第十七條第一款第（二）項(xiàng)修改為：“是從事個(gè)體或私營(yíng)工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,，暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

 2,、第二十四條關(guān)于“所罰款上交地方財(cái)政”的規(guī)定修改為：“所罰款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù)”,。



 二十、《福建省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》

 1,、第二十五條第（一）項(xiàng)關(guān)于“并處以該批商品經(jīng)營(yíng)額一至二倍的罰款”的規(guī)定修改為：“并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”,。

 2,、第二十五條第（三）項(xiàng)修改為：“違反本條例第十條第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。違反本條例第十條第（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的,，沒(méi)收違法所得,，并處以該批商品經(jīng)營(yíng)額百分之五十至一倍的罰款?！?
 3,、第二十五條第（四）項(xiàng)修改為：“違反本條例第十條第（九）至（十一）項(xiàng)的，責(zé)令改正,。其中,，限期使用的商品未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、保存期,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款?！?
 4,、刪除第二十七條中“并處以商品銷售價(jià)款二至三倍的罰款”的規(guī)定。

 5,、第二十九條第二款修改為：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,。”

 6,、第三十條第一款關(guān)于“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一違法行為,，不得重復(fù)處罰”的規(guī)定修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”,。



 二十一,、《福建省財(cái)產(chǎn)拍賣條例》

 1、第四十五條修改為：“拍賣人違反拍賣程序,，與競(jìng)買人串通,，損害委托人及他人權(quán)益的，拍賣人應(yīng)與競(jìng)買人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。工商行政管理機(jī)關(guān)可對(duì)拍賣人處以最高應(yīng)價(jià)10％以上50％以下的罰款,，可對(duì)競(jìng)買人處以10％以上30％以下的罰款,。”

 2,、第四十七條修改為：“違反本條例第十條規(guī)定非法從事拍賣活動(dòng)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令行為人員停止拍賣、沒(méi)收非法所得,，并視情節(jié)可處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。”

 3,、第四十八條修改為：“委托人,、拍賣人違反本條例規(guī)定，非法參與競(jìng)買的,，工商行政管理部門可視情節(jié)對(duì)拍賣人處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款,，對(duì)委托人處拍賣成交價(jià)30％以下的罰款?！?
 4,、刪除第四十九條中“或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。



 二十二,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》

 1,、刪除第四十五條中“不按期搬遷的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。

 2,、刪除第四十六條中“吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。

 3,、刪除第四十七條中“或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,。



 二十三、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》

 第二十八條第二,、三款修改為：“違反本辦法第十六條規(guī)定,，水土保持設(shè)施未經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格擅自將主體工程投入使用，或經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格的水土保持設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入使用的,，由縣級(jí)以上水土保持主管部門責(zé)令其限期改正,，并處以1000元至10000元的罰款。

 造成水土流失情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。”



 二十四,、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》

 1,、第十八條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,、基層群眾性自治組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,，有下列行為之一的，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的,，可以對(duì)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

 （一）虛報(bào),、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；

 （二）偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,；

 （三）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

 企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,，并可處以3000－50000元的罰款。

 個(gè)體工商戶有本條第一款違法行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,，并可處以300－5000元的罰款?！?
 2,、第十九條第（一）項(xiàng)修改為：“毀滅原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)記錄和干涉,、妨礙統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的”,。

 3、刪除第二十條中“企業(yè)事業(yè)組織,、個(gè)體工商戶違反統(tǒng)計(jì)法規(guī),，視情節(jié)輕重，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，由工商行政管理部門給予停止?fàn)I業(yè)直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰”的規(guī)定,。



 二十五、《福建省兒童預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

 第二十二條第一款關(guān)于“由縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門責(zé)令其補(bǔ)種”的規(guī)定修改為：“由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其補(bǔ)種”,。



 二十六,、《福建省取水管理辦法》

 1、刪除第十八條中“可以并處400元至5000元罰款”的規(guī)定,；并在“吊銷其取水許可證”之前增加“報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定,。

 2、刪除第二十條第一款中“并處以非法所得等額的罰款,?！?
 此外，根據(jù)本決定對(duì)上述法規(guī)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

 本決定自公布之日起施行,。