• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省第八屆人大常委會第67號
• 【發(fā)布日期】1996-10-14
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第67號）
 《四川省
殯葬管理條例》已由四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于1996年10月14日通過,，現(xiàn)予公布,，自1997年1月1日起施行。



 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年10月14日



 四川省
殯葬管理條例




 第一章 總則





 第一條 為推動殯葬改革,，加強殯葬管理,，引導、規(guī)范公民的喪事活動,，提倡移風易俗,，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合四川實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動,、殯葬服務(wù)和殯葬管理。



 第三條 殯葬管理工作應(yīng)堅持推行火葬,，改革土葬,，破除封建迷信和喪葬陋習,，提倡文明節(jié)儉辦喪事。



 第四條 各級人民政府應(yīng)加強對殯葬工作的領(lǐng)導,，把殯葬工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第五條 各級民政部門是殯葬職務(wù)的行政主管部門，負責殯葬事務(wù)的管理,。監(jiān)督和檢查工作,。

 全省對殯葬行業(yè)實行統(tǒng)一管理。

 各級公安,、工商,、國土、衛(wèi)生,、城市規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護等行政管理部門應(yīng)按各自職責，共同做好有關(guān)殯葬事務(wù)的管理工作,。



 第六條 機關(guān),、團體、學校,、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會應(yīng)當宣傳殯葬改革,，引導公民文明節(jié)儉辦喪事。



 第七條 人口稠密和交通方便的區(qū)域為火葬區(qū),，其他區(qū)域為土葬改革區(qū),。

 火葬區(qū)和土葬改革區(qū)的劃定，由所在縣（市,、區(qū)）人民政府提出意見,，經(jīng)市（州）人民政府、地區(qū)行政公署同意,，報省人民政府批準并公布,。劃定的具體標準，由省民政廳制定,，報省人民政府核準,。




 第二章 火葬管理





 第八條 公民在火葬區(qū)死亡的，除下列情形之外,，一律實行火化,。

 （一）尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。實行土葬的,，應(yīng)在當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)土葬,。自愿實行火葬的，依照本條例執(zhí)行,，他人不得干涉,。

 （二）宗教教職人員死亡后,，可以按宗教習俗安置、處理遺體,。但應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。



 第九條 公民在火葬區(qū)死亡后，其家屬或所在單位應(yīng)及時通知殯儀館,、火葬場或殯葬服務(wù)站接運遺體,。死者家屬或所在單位有運送條件的，也可直接將遺體運送到殯儀館,、火葬場或殯葬服務(wù)站,。

 在醫(yī)院死亡的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時通知殯儀館,、火葬場或殯葬服務(wù)站接運遺體,，并辦理遺體移交手續(xù)。

 因患傳染病死亡的,，按照《
中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十條 遺體的運送,、防腐,、整容、冷藏及火化應(yīng)由殯儀館,、火葬場,、殯葬服務(wù)站承辦，其他任何單位和個人不得從事經(jīng)營性的殯葬服務(wù)業(yè)務(wù),。



 第十一條 醫(yī)學教學,、科研單位需要利用遺體進行教學、科研的,，由死者親屬和使用遺體的單位到縣（市,、區(qū)）以上民政部門辦理手續(xù)。



 第十二條 正常死亡者的遺體火化,，應(yīng)提交由死者所在單位或醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明,；死者生前無固定單位的，應(yīng)提交由居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的死亡證明,。

 非正常死亡者的遺體或無名尸體的火化,，由縣（市、區(qū)）以上司法機關(guān)出具火化通知,。



 第十三條 正常死亡者的遺體在殯儀館或火葬場的保存期限,、不得超過5日。逾期應(yīng)經(jīng)殯葬管理機構(gòu)批準,。



 第十四條 火化后的骨灰,、倡導以深埋,、播撒、植樹,、存放等方式安置,，禁止將骨灰裝棺埋葬。

 無名尸體火化后的骨灰,，30日內(nèi)無人認領(lǐng)的,，由殯儀館或火葬場自行處理。



 第十五條 火葬區(qū)的公民在異地死亡后,，應(yīng)就地火化,。因特殊原因確需將遺體運回戶籍地或居住地的，應(yīng)經(jīng)死亡所在地縣（市,、區(qū)）民政局批準,。




 第三章 土葬管理





 第十六條 土葬改革區(qū)內(nèi)的公民死亡后，可以實行土葬,。

 各級人民政府應(yīng)在土葬改革區(qū)宣傳,、提倡殯葬改革，并創(chuàng)造條件完善殯葬服務(wù)設(shè)施,，逐步推行火葬,。對自愿實行火葬的，應(yīng)當給予支持,，他人不得干涉,。



 第十七條 土葬改革區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃土葬用地,。

 已建立公墓的,，提倡將遺體埋入公墓。未建立公墓的,，遺體應(yīng)在縣（市,、區(qū)）人民政府劃定的荒山、瘠地埋葬,；也可平地深埋,，不留墳頭。



 第十八條 國家保護的革命烈士墓,、著名人士墓,、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù),、科學考察價值的古墓,，因國家建設(shè)用地需要遷移的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十九條 國家建設(shè)用地中需要占用墓地的,，建設(shè)單位應(yīng)在開工30日前通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)遷葬,，遷葬補償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對逾期拒不遷葬的或無主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位處理,。



 第二十條 禁止下列行為：

 （一）占用耕地作墓地的,；

 （二）買賣、出租社會公共墓地以外的土地作墓地墓穴的,；

 （三）恢復或建立宗族墓地的,；

 （四）對國家建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)中已遷移、平毀的墳?zāi)惯M行返遷或重建的,。



 第二十一條 禁止在文物保護區(qū),、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū),、飲用水源保護區(qū)內(nèi)和水庫周圍,、河流兩岸200米內(nèi)以及鐵路、公路隔離帶內(nèi)建墳?zāi)埂?



 第四章 喪葬管理





 第二十二條 單位或個人從事喪葬用品的生產(chǎn)經(jīng)營,，應(yīng)經(jīng)縣（市,、區(qū)）以上民政部門審查批準，取得許可證后,，方可到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十三條 禁止生產(chǎn)、銷售喪葬迷信用品,。

 火葬區(qū)禁止生產(chǎn),、銷售棺材等土葬用品。



 第二十四條 在喪葬活動中,，應(yīng)遵守城市市容環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定，不得妨害社會公共秩序,，不得侵犯他人的合法權(quán)益,。禁止從事封建迷信活動。禁止在城鎮(zhèn)街道,、公共場所停放遺體,、搭設(shè)靈棚（堂）、擺設(shè)花圈,。

 信教群眾在喪葬活動中舉行宗教儀式,，應(yīng)在宗教活動場所內(nèi)進行。



 第二十五條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,，合理布局,、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立為火葬或土葬服務(wù)的殯儀館,、火葬場,、殯葬服務(wù)站,、公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施。



 第二十六條 殯儀館,、火葬場,、殯葬服務(wù)站、社會公共墓地是社會公共服務(wù)設(shè)施,，屬于殯葬事業(yè)單位,，由縣（市、區(qū)）以上民政部門根據(jù)需要設(shè)置和管理,。其他任何單位和個人不得興辦和經(jīng)營,。

 興辦公益性公墓，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后報縣（市,、區(qū)）民政局批準,。公益性公墓為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民提供服務(wù)，不得從事經(jīng)營活動,。

 設(shè)置殯儀館,、火葬場、殯葬服務(wù)站,、社會公共墓地,，應(yīng)經(jīng)市、地,、州民政局同意后報省民政廳批準,。



 第二十七條 埋葬骨灰的墓位用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓位用地面積不得超過3平方米,。



 第二十八條 殯葬服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,，實行規(guī)范、文明服務(wù),，不得利用工作方便謀取私利,、索要或收受他人財物，不得刁難死者親屬,。



 第二十九條 殯儀館,、火葬場、殯葬服務(wù)站,、社會公共墓地不得以營利為目的,，其收費項目和標準應(yīng)當按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 法律責任





 第三十條 違反本條例第八條規(guī)定的,，由縣（市,、區(qū)）以上民政部門責令當事人在限期內(nèi)將遺體火化。逾期拒不火化的，由殯葬管理機構(gòu)會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或城市街道辦事處組織將遺體強行火化,，其費用由責任人承擔,，縣（市、區(qū)）民政部門可并處300元至1000元罰款,。



 第三十一條 違反本條例第十條規(guī)定的,，由縣（市、區(qū)）以上民政部門予以取締,，沒收違法所得,，并處1000元至5000元罰款。

 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由縣（市,、區(qū)）以上民政部門責令其限期內(nèi)停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動,，沒收違法所得,，并處1000元至5000元罰款。

 違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由縣（市,、區(qū)）以上民政部門予以取締，對非法興辦的單位和個人沒收違法所得,，并處5000元至30000元罰款,；對直接責任人員處500元至1000元罰款。



 第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,，由工商部門沒收違法所得,，并處300元至3000元罰款。



 第三十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,，由民政部門和交通,、城市環(huán)衛(wèi)部門予以制止。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十四條 殯儀館、火葬場,、殯葬服務(wù)站,、社會公共墓地違反本條例規(guī)定亂設(shè)項目、亂收費用的,，由物價部門依法處理,。



 第三十五條 違反本條例第二十條、第二十七條規(guī)定的，由國土部門按照土地管理法律,、法規(guī)處理,。

 違反本條例第十九條、第二十一條規(guī)定的,，由有關(guān)行政主管部門依法處理,。



 第三十六條 罰沒款的上繳，依照《
中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行,。



 第三十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定或殯葬管理工作人員玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊的,，由所在單位或上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十八條 對拒絕,、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打管理工作人員的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十九條 國家機關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工在喪葬活動中不遵守本條例規(guī)定的,，除按本條例執(zhí)行外，并由所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分,。



 第四十條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議,，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十一條 華僑,、港澳臺同胞以及外國人的喪葬事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十二條 民族自治州和自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,，可根據(jù)本條例制定變通辦法，報四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準,。



 第四十三條 本條例在應(yīng)用中的具體問題,，由四川省民政廳負責解釋。



 第四十四條 本條例自1997年1月1日起施行,。