• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[2000]2號
• 【發(fā)布日期】2000-01-07
• 【生效日期】2000-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)推動豫滬 合作若干政策意見的通知

 河南省人民政府關(guān)于印發(fā)推動豫滬
 合作若干政策意見的通知
 
（豫政〔2000〕2號二000年一月七日）
 現(xiàn)將《河南省人民政府關(guān)于推動豫滬合作的若干政策意見》印發(fā)給你們，望結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 豫滬合作是我省實(shí)施東引西進(jìn)戰(zhàn)略的重要組成部分，是推動我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要舉措,，同時(shí)也是我省加大對外開放工作力度的具體途徑。希望各級政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對開展豫滬合作重要意義的認(rèn)識,，落實(shí)責(zé)任,，扎實(shí)工作，采取切實(shí)有效措施,，為成功開展豫滬合作創(chuàng)造良好的條件。



 河南省人民政府關(guān)于推動豫滬合作的若干政策意見



 根據(jù)河南省政府與上海市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)上海市與河南省經(jīng)濟(jì)合作的意見》,，為進(jìn)一步促進(jìn)豫滬合作全面深入地開展,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利,、聯(lián)合發(fā)展,、共同繁榮，特制訂關(guān)于推動豫滬合作的若干政策意見,。



 一,、上海在豫企業(yè)用地，在土地出讓金上予以優(yōu)惠,。興辦開發(fā)性農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,、公益事業(yè)項(xiàng)目的,，可以劃撥使用土地；興辦工業(yè)、旅游等其它項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)）,，土地出讓金予以優(yōu)惠,。



 二、1999年至2003年上海在豫新辦企業(yè)在基本建設(shè)中涉及的國家和省規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)（包括煤氣初裝費(fèi),、自來水增容,、供電站貼費(fèi)等）減半計(jì)收。



 三,、上海在河南經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū),、貧困地區(qū)新辦的投資企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可在3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,，期滿后5年內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門將企業(yè)繳納所得稅額的15％－30％返還給企業(yè),。



 四,、上海在豫投資經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)之日起2年內(nèi)，按法定稅率征收所得稅,，當(dāng)?shù)刎?cái)政全額返還（設(shè)在國家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),，自投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅2年）；2年后部分返還所得稅,，使其所得稅實(shí)際稅賦為15％,；對其投產(chǎn)之日起2年內(nèi)所征增值稅地方留成（25％）部分，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門返還80％,。



 五,、上海在豫投資經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目，減半收取購置生產(chǎn)經(jīng)營用房交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),；為實(shí)施高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目需新建企業(yè)或組建高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目公司時(shí),，按規(guī)定免收國家行政機(jī)關(guān)事業(yè)性收費(fèi)。



 六,、鼓勵(lì)上海高新技術(shù)成果在河南轉(zhuǎn)化,，凡以高新技術(shù)興辦的合資、合作或獨(dú)資項(xiàng)目,，河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金優(yōu)先給予支持,。



 七、上海的高新技術(shù)成果可以作為無形資產(chǎn)進(jìn)行投資,，最高可占股份或出資比例的35％,。上海科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎勵(lì),，獲獎人在取得股份,、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅,。



 八,、上海在豫產(chǎn)品出口企業(yè)，凡年度出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)值總額70％以上的,，由當(dāng)?shù)刎?cái)政返還所得稅的50％給企業(yè),。同時(shí)，3年內(nèi)地方留成的25％增值稅部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額返還給企業(yè),。



 九,、上海在豫企業(yè)將其從企業(yè)分得的利潤用于在豫再投資，經(jīng)營期限不少于5年的,，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),，退還其投資部分已繳納的企業(yè)所得稅額的50％。



 十,、符合河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目條件的豫滬合作項(xiàng)目,，省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金優(yōu)先安排。



 十一,、滬豫兩地聯(lián)合開發(fā),、研制河南急需的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，在省科技“三項(xiàng)”費(fèi)用安排上給予優(yōu)先支持,。



 十二,、上海企業(yè)兼并河南省企業(yè)可享受河南省有關(guān)財(cái)稅、金融政策,。被兼并企業(yè)原來享受的優(yōu)惠政策,，可以帶入兼并企業(yè)繼續(xù)享受，兼并企業(yè)可以享受被兼并企業(yè)所在地政府制訂的有關(guān)兼并方面的優(yōu)惠政策,。符合國家規(guī)定的,，優(yōu)先安排上報(bào)沖銷銀行呆壞帳準(zhǔn)備金計(jì)劃。



 十三,、上海企業(yè)兼并、收購河南處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，出資在25％以上的視同外商投資企業(yè),，享受相應(yīng)待遇。承包,、租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，享受河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關(guān)政策。



 十四,、對上海在豫企業(yè),，河南工商,、稅務(wù)、海關(guān)等單位在工商注冊,、稅務(wù)登記,、海關(guān)報(bào)關(guān)等方面提供優(yōu)先服務(wù)，簡化有關(guān)手續(xù),。



 十五,、上海在豫企業(yè)在企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定、資質(zhì)評審,、經(jīng)營權(quán)限審批,、項(xiàng)目招投標(biāo)、業(yè)務(wù)承接以及上市公司申報(bào),、企業(yè)債券發(fā)行,、銀行信貸、行業(yè)信息服務(wù)等方面與省內(nèi)企業(yè)享有同等待遇,。



 十六,、河南省各商業(yè)銀行對上海在豫企業(yè)，在開設(shè)帳戶,、信息咨詢,、貸款申請和外幣業(yè)務(wù)等方面，實(shí)行全方位服務(wù),，對大中型企業(yè)可建立主辦行制度,。



 十七、上海在豫企業(yè)所在市地,，可按一定的投資額為其管理人員及配偶,、未成年子女中辦理一定額度的常住戶口，不準(zhǔn)收取城市人口增容費(fèi),，并優(yōu)先安排住房和子女入學(xué),、入托。



 十八,、鼓勵(lì)上海人才來河南工作,，對來豫幫助工作的上海黨政干部和科技、管理人員,，在政治上享受河南省同等待遇,，生活上給予一定優(yōu)惠。



 十九,、對上海來豫參與企業(yè)經(jīng)營管理的高級經(jīng)營管理人員,、共同進(jìn)行科技攻關(guān)的專家學(xué)者，要根據(jù)具體情況和工作業(yè)績由當(dāng)?shù)卣o予獎勵(lì),。



 二十,、嚴(yán)禁向上海在豫企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派。物價(jià)部門向上海在豫企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《企業(yè)交費(fèi)登記卡》,。收費(fèi)單位必須向企業(yè)出示國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)文件,、省物價(jià)局發(fā)放的收費(fèi)許可證以及省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)，逐項(xiàng)填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》,，方可合理收費(fèi),。否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi),，并向有關(guān)部門舉報(bào),。



 二十一、省有關(guān)部門設(shè)置豫滬合作協(xié)調(diào)服務(wù)和舉報(bào)機(jī)構(gòu),，公布服務(wù)電話,，幫助上海在豫企業(yè)妥善解決糾紛等有關(guān)問題，并按規(guī)定處理有關(guān)違規(guī)行為,。



 二十二,、經(jīng)批準(zhǔn)，上海紡織和以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的生產(chǎn)企業(yè)可以到河南設(shè)點(diǎn)收購棉花,、糧食,、油料等農(nóng)副產(chǎn)品。



 二十三,、鼓勵(lì)上海產(chǎn)品在河南市場銷售,。政府采購中的汽車、空調(diào),、辦公機(jī)具,、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)儀器等商品,，在同等質(zhì)量,、價(jià)格檔次上，優(yōu)先采用上海企業(yè)產(chǎn)品,。



 二十四,、“上海在豫企業(yè)”指本意見實(shí)施之日起新注冊的上海來豫合作、合資,、獨(dú)資企業(yè),。



 二十五、本意見自發(fā)布之日起施行,。各市地、省直各有關(guān)單位可根據(jù)本意見精神制訂實(shí)施細(xì)則,。