• 【發(fā)布單位】鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭政〔2004〕39號
• 【發(fā)布日期】2004-04-30
• 【生效日期】2004-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民政府及辦公廳公文格式

鄭州市人民政府及辦公廳公文格式

(鄭政〔2004〕39號)





各縣(市),、區(qū)人民政府,，市人民政府各部門，各有關單位：



 根據國務院和省人民政府關于公文處理工作的有關規(guī)定,，結合我市實際,，現(xiàn)將《鄭州市人民政府及辦公廳公文格式》印發(fā)給你們。自2004年6月1日起,，凡市人民政府,、市人民政府辦公廳印發(fā)的公文和各縣(市)區(qū)人民政府、市人民政府各部門報送市人民政府,、市人民政府辦公廳的公文均按此嚴格執(zhí)行，各縣(市)區(qū)人民政府,、市人民政府各部門的下行文可參照執(zhí)行,。



二○○四年四月三十日





鄭州市人民政府及辦公廳公文格式





 一、鄭州市人民政府及辦公廳公文格式是鄭州市各級行政機關公文格式的標準樣本，各級行政機關上行市人民政府及辦公廳的公文要嚴格按照該格式執(zhí)行,，下行公文可參照該格式執(zhí)行;行政機關內中共黨的組織向批準其設立黨的組織的地方黨委行文,，應執(zhí)行《中國共產黨機關公文處理條例》的規(guī)定。



 二,、組成公文的各要素劃分為眉首,、主體、版記三部分,。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心,，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體,；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記,。



 版心尺寸為156mm×225mm,公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37mm±1mm,公文用紙訂口(左白邊)為28m



 m±1mm(見版式)。



 三,、公文眉首包括公文份數(shù)序號,、秘密等級和保密期限、緊急程度,、發(fā)文機關標識,、發(fā)文字號、簽發(fā)人等內容,。



 (一)公文份數(shù)序號



 帶有密級的公文應當標識公文份數(shù)序號,，非密級公文不作強制性要求。如需標識公文份數(shù)序號,，用阿拉伯數(shù)碼頂格標識在版心左上角第一行(見標樣一),。



 (二)秘密等級和保密期限



 如需標識秘密等級，下行文和平行文用3號黑體字頂格標識在版心右上角第一行,，兩字之間空1字(見標樣一),；如需同時標識秘密等級和保密期限，用3號黑體字頂格標識在版心右上角第一行,，秘密等級和保密期限兩字之間不空格,，和保密期限之間用“★”隔開(見標樣二)。上行文秘密等級和保密期限標識在發(fā)文機關上空2行版心右上角(見標樣三),。



 (三)緊急程度



 如需標識緊急程度,，下行文和平行文用3號黑體字頂格標識在版心右上角第一行，兩字之間空1字,；如需同時標識秘密等級與緊急程度,，秘密等級頂格標識在版心右上角第一行，緊急程度頂格標識在版心右上角第二行(見標樣一),。上行文緊急程度標識在發(fā)文機關上空2行版心右上角(見標樣三),。



 (四)發(fā)文機關標識



 由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”組成,；對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。下行文和平行文發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm(見標樣一),上行文發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm(見標樣三),。發(fā)文機關標識用紅色小標宋體字,，“鄭州市人民政府文件”字號為11號高、10小號寬長體字(見標樣一),，“鄭州市人民政府辦公廳文件”字號為 10號高,、0小號寬長體字(見標樣二)。鄭州市人民政府及辦公廳與



 其他機關聯(lián)合行文時,，其文頭字號大小可根據聯(lián)合行文單位多少作適當調整,，但字體不變。聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前,，“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側,，上下居中排布(見標樣五)；如聯(lián)合行文機關過多,，必須保證公文首頁顯示正文,。



 (五)發(fā)文字號



 發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成,。年份,、序號用阿拉伯數(shù)碼標識；年份應標全稱,，用六角括號“〔〕”括入,；序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字,。下行文和平行文用3號仿宋體字居中排布(見標樣一),；上行文發(fā)文字號居左空1字(見標樣三)。發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線(見標樣一),。



 (六)簽發(fā)人



 上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,，平行排列于發(fā)文字號右側。簽發(fā)人姓名居右空1字,；簽發(fā)人用3號仿宋體字,，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名(見標樣三),。



 如有多個簽發(fā)人,，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位



 簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關順序依次順排,，下移紅色反線,，應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm(見標樣六)。



 四,、公文主體包括公文標題,、主送機關,、公文正文、附件,、附注、成文時間,、公文生效標識等內容,。



 (一)公文標題



 包括發(fā)文機關名稱、公文主要內容,、公文種類,。標題文字應力求準確，除法規(guī),、規(guī)章名稱加書名號外,，一般不用標點符號。紅色反線下空2行,，用2號小標宋體字,，可分一行或多行居中排布；回行時,，要做到詞意完整,，排列對稱，間距恰當(見標樣一),。



 批轉或轉發(fā)的請示,、報告、意見,，標題中不冠機關名稱,，在全文未尾寫上機關名稱。



 批轉或轉發(fā)的資料性的或沒有抬頭的文件,，標題一般不冠機關名稱,，在標題下面注明機關名



 稱和年、月,、日,，并用圓括號括起來(見標樣五)。如機關過多或名稱過長與日期無法排在同一行,，圓括號只括年,、月、日,，不括機關名稱(見標樣一),。



 (二)主送機關



 標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識,，回行時仍頂格,；最后一個主送機關名稱后標全角冒號,。機關名稱排列，首先是主送機關,，其次是其他機關,。在這個原則下，按黨,、政,、軍、群的順序排列,。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,，標識方法同抄送,。標題下不需標注主送機關的公文，主送機關標注在主題詞之下抄送之上,。



 (三)公文正文



 主送機關名稱下一行,，每自然段左空2字，回行頂格,。數(shù)字,、年份不能回行。正文用3號仿宋體字,，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字,。



 (四)附件



 公文如有附件，在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”,，后標全角冒號和名稱,。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼(如“附件：1.××××××”)；附件名稱后不加標點符號(見標樣二),。附件應與公文正文一起裝訂,，并在附件左上角第一行頂格標識“附件”，用3號黑體字標識,，兩字之間空1字,；有序號標識序號，附件兩字之間不空格,；附件的序號和名稱前后標識應一致,。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第一行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號),，如“鄭政文〔2004〕1號附件1”,，并用3號黑體字標識。



 (五)成文時間



 成文時間以領導同志最后簽發(fā)日期為準,，聯(lián)合行文以最后一個單位領導同志簽發(fā)日期為準,。



 如領導同志簽發(fā)后因故不能及時發(fā)文,，時間耽擱超過20天的，須呈領導同志再次簽發(fā),。



 成文時間用漢字將年,、月、日標全,；“○”不得寫為“零”(見標樣一),。



 (六)公文生效標識



 1.單一發(fā)文印章



 單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標識成文時間,。成文時間右空4字；加蓋印章采用下套方式,，上距正文2mm～4mm,，端正、居中下壓成文時間,，印章用紅色(見標樣一),。



 2.聯(lián)合行文印章



 當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開,，左右各空7字,；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間,，兩印章間互不相交也不相切,，印章用紅色。聯(lián)合行文應采用同種加蓋印章方式,，以保證印章排列整齊,，色彩一致(見標樣五)。



 當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,，為防止出現(xiàn)空白印章,，應將各發(fā)文機關名稱(可用規(guī)范化簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關印章在前,，每排最多排3個印章,，兩端不得超出版心；最后一排如余1個或2個印章,，均居中排布,；印章之間互不相交也不相切，采用同種加蓋印章方式,；在最后一排印章之下右空2字標識成文時間,。



 3.特殊情況說明



 當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時,，應采取調整行距,、字距的措施加以解決,，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決,。



 (七)附注



 公文如有附注,，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行,，如“(此件不公開報道)”等,。



 “請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話(見標樣三)。



 五,、版記包括主題詞,、抄送、印發(fā)機關和印發(fā)時間等內容,。



 (一)主題詞



 “主題詞”用3號黑體字,，居左頂格標識，后標全角冒號,；詞目用3號小標宋體字,；詞目之間空1字，不用標點符號,。除類別詞外,，主題詞最多不超過5個(見標樣一)。



 (二)抄送機關



 公文如有抄送,，在主題詞下一行,，左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號,；抄送機關間用逗號隔開,，一行無法排下，右空1字回行,，回行時與冒號后的抄送機關對齊,；在最后一個抄送機關后標句號。抄送機關按照黨,、政,、軍、群的順序排列,。如主送機關移至主題詞之下,，標識方法同抄送機關。



 (三)印發(fā)機關和印發(fā)時間



 位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置,，用3號仿宋體字,。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)機關統(tǒng)稱鄭州市人民政府辦公廳,。印發(fā)時間以公文付印的日期為準,，用阿拉伯數(shù)碼標識(見標樣一)。



 (四)版記中的反線及位置



 版記中各要素之下均加一條反線,，寬度同版心,。版記應置于公文最后一頁(封四)，版記的最后一個要素置于最后一行(見標樣一),。



 (五)頁碼



 用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識,，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線,，



 一字線距版心下邊緣7mm,。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字,?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。



 六,、公文中表格



 公文中如需附表，對橫排A4紙型表格,，應將頁碼放在橫表的左側,，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角,，單頁碼表頭在訂口一邊,，雙頁碼表頭在切口一邊。公文如需附A3型紙表格,，且當最后一頁為A3紙型表格時,，封三、封四(可放分送,，不放頁碼)應為空白,，將A3紙型表格貼在封三前，不應貼在文件最后一頁(封四)上,。



 七,、特定文件格式



 (一)鄭州市人民政府令，發(fā)文機關標識由發(fā)文機關名稱加“令”組成,，用紅色小標宋體字,，字號為0小號高、1小號寬長體字,。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標令號,；令號下空2行標識正文；正文下一行右空4字標識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標識簽發(fā)人職務,；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務應標識全稱,。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標識成文時間。分送機關標識方法同抄送機關(見標樣七),。



 (二)鄭政函,、鄭政辦函，發(fā)文機關標識為發(fā)文機關全稱,，發(fā)文機關名稱上邊緣距上頁邊距離,，鄭政函為30mm，字號為10號高,、10小號寬長體字,，鄭政辦函為30mm，字號為10小號高0號寬長體字,。發(fā)文機關名稱下7mm處為一條武文線(上粗下細),，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗)。兩線長均為170mm,。發(fā)文字號置于右上角武文線下第一行,，序號、密級,、緊急程度置于左上角武文線下第一行,。發(fā)文機關名稱及雙線均印紅色(見標樣七、八),。



 (三)鄭州市人民政府全體會議紀要,、鄭州市人民政府常務會議紀要、鄭州市人民政府市長辦公會議紀要,、鄭州市人民政府專題會議紀要,，發(fā)文機關標識由會議名稱加“紀要”組成，發(fā)文機關標識上邊緣到版心上邊緣為25mm,用紅色1號小標宋體字,。緊急程度,、秘密等級的標識同上述“三(二)(三)”。如需標識“出席,、列席,、與會人員”，應置于正文下空1行,，左空2字用3號黑體字標識,。會議紀要不加蓋公章(見標樣十、十一,、十二,、十三),。



 (四)密電采用中共鄭州市委密電格式要求，鄭政明電,、鄭政辦明電發(fā)文機關標識用黑色小標宋體字,，字號為11號高、10小號寬長體字,；第一橫線至文件邊緣距離為72mm(見標樣十四,、十五)。發(fā)往地址放在首頁文件第一橫線之上左側,；簽批,、蓋章放在文件首頁第一橫線之上右側。緊急程度,、鄭機號從左到右依次排在第一橫線之下,，第二橫線之上。緊急程度應分別標明“特提”,、“特急”,、“加急”、“平急”,。落款署發(fā)文機關全稱,，成文日期發(fā)出日期為準。送往市委機要局的電報應在簽批蓋章處加蓋“鄭州市人民政府傳真電報專用章”,。



 (五)鄭政閱不標發(fā)文機關標識,，發(fā)文字號放在文件首頁左上角(用紅色油墨印刷)頂格，如有密級,，應有序號，序號放在右上角頂格,，密級放在序號之下,。成文時間放在標題下面用括號括起來。如需加按語,，應排在標題之上發(fā)文字號之下,。“按”用3號黑體,，按語用3號楷體,，兩端各少排2個字(見標樣十六)。如果按語超過1頁,，應加標題,。



 八、印刷格式



 (一)公文用紙用A4型紙,，其成品幅面尺寸為210mm ×297mm,左側裝訂,。



 (二)正文一般每面排22行，每行排28個字。



 (三)鄭州市人民政府辦公廳排版采用“北大方正書版9.11系統(tǒng)”,。



 (四)鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標樣內公文為非正式公文,，標樣尺寸如有差錯，以文字所注尺寸數(shù)字為準,。





附件：鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標樣(略)