• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府[1994]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-02-21
• 【生效日期】1994-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步 放開(kāi)我省企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易及其有關(guān)問(wèn)題的通知

海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步
 放開(kāi)我省企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易及其有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（瓊府［1994］16號(hào)）
各市、縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 為了擴(kuò)大我省對(duì)外開(kāi)放,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《
中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，深化對(duì)外貿(mào)易體制改革,，進(jìn)一步放開(kāi)經(jīng)營(yíng),，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步放開(kāi)我省企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易及有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、全方位分層次放開(kāi)我省進(jìn)出口貿(mào)易,，對(duì)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)實(shí)施三個(gè)層次的管理：

 （一）在島內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)

 進(jìn)一步放開(kāi)我省的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，并積極推行進(jìn)出口代理制。凡在省內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),，在按規(guī)定完成向有關(guān)部門(mén)登記備案之后,，可通過(guò)專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)行代理進(jìn)出口報(bào)關(guān)，也可在省內(nèi)各口岸從事各類(lèi)非國(guó)家限定經(jīng)營(yíng)商品和配額,、許可證商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),。該類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格限于在省內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。本著自愿的原則,，該類(lèi)企業(yè)在向省商業(yè)貿(mào)易廳申領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)出口計(jì)劃后,，可享受出口退稅。

 （二）經(jīng)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部核準(zhǔn),，正式享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)

 對(duì)從事島內(nèi)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),，凡在省內(nèi)從事出口業(yè)務(wù)年出口金額超過(guò)150萬(wàn)美元者,，憑出口報(bào)關(guān)單、省內(nèi)銀行結(jié)匯單等證明,，由省商業(yè)貿(mào)易廳正式授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),。具體手續(xù)由企業(yè)申請(qǐng)，省商業(yè)貿(mào)易廳按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。該類(lèi)企業(yè)可到島外各口岸從事非國(guó)家指定公司經(jīng)營(yíng)商品的出口,。同時(shí)享有出口退稅和申領(lǐng)許可證、計(jì)劃列名商品計(jì)劃,、主動(dòng)配額等權(quán)利,。

 （三）經(jīng)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署批準(zhǔn)享有全國(guó)經(jīng)營(yíng)權(quán)和全國(guó)報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)

 對(duì)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，凡年出口創(chuàng)匯超過(guò)1000萬(wàn)美元者,，省商業(yè)貿(mào)易廳將負(fù)責(zé)向國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署推薦申報(bào)全國(guó)經(jīng)營(yíng)權(quán)和全國(guó)報(bào)關(guān)權(quán),。取得全國(guó)經(jīng)營(yíng)權(quán)和全國(guó)報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)可在大陸各省和各口岸從事進(jìn)口和出口業(yè)務(wù)。



 二,、完善對(duì)外貿(mào)易宏觀管理,，減少行政干預(yù)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，搞活經(jīng)營(yíng),。對(duì)于國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部現(xiàn)核準(zhǔn)的我省292家已取得《外貿(mào)企業(yè)審定證書(shū)》，并在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案,，正式享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè),，將引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，建立資格年審制度,。凡有違法亂紀(jì)行為，或年創(chuàng)匯不足150萬(wàn)美元者,，均不予通過(guò)年審,，省商業(yè)貿(mào)易廳收回其《外貿(mào)企業(yè)審定證書(shū)》，注銷(xiāo)其在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的備案,。取得全國(guó)經(jīng)營(yíng)權(quán)和全國(guó)報(bào)關(guān)權(quán)的企業(yè)中,，年創(chuàng)匯不足1000萬(wàn)美元者，省商業(yè)貿(mào)易廳將向國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署行文建議取消全國(guó)經(jīng)營(yíng)權(quán)和全國(guó)報(bào)關(guān)權(quán),。



 三,、外貿(mào)企業(yè)要逐步改變成規(guī)范化的有限責(zé)任公司或股份有限公司。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè),、生產(chǎn)企業(yè)和科研院所成立以貿(mào)易為龍頭的，實(shí)行投資,、參股,、聯(lián)營(yíng)和聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方式的新實(shí)體,。外貿(mào)企業(yè)實(shí)行一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng),。走實(shí)業(yè)化,、集團(tuán)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路,。經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn),，我省的外貿(mào)企業(yè)也可試行吸收外資參股或聯(lián)營(yíng)。對(duì)有條件的外貿(mào)企業(yè)試行的外商參股比例目前不得高于24％,，參股后企業(yè)性質(zhì)不變,，該企業(yè)仍可保留外貿(mào)企業(yè)待遇，享受外貿(mào)企業(yè)各種權(quán)利,，承擔(dān)外貿(mào)企業(yè)的各種任務(wù),，按前述三個(gè)層次接受管理。

 具備條件的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以改組為規(guī)范化的有限責(zé)任公司或股份有限公司,，允許吸收法人股,、職工內(nèi)部少量持股（不上市公司在試點(diǎn)期間職工股以不超過(guò)10％為限）。



 四,、增加計(jì)劃,、配額、許可證管理工作的公開(kāi)度和透明度,。凡中央下達(dá)的計(jì)劃,、配額、許可證將部分實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大品種,、數(shù)量和招標(biāo)范圍。具體辦法由省商業(yè)貿(mào)易廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省的具體情況另行制定,。

 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。以前發(fā)文與本通知有沖突者，以本通知為準(zhǔn),。



 海南省人民政府

 一九九四年二月二十一日